dingliangbaozhuangshangpinjinghanliangwenti，duonianlaiyizhicunzaibuhegeyinsu，yijingchengweiquanguogedizhiliangjishujiandujuyixiangzhongdiangongzuo。jinnianyijidu，guojiazhiliangjishujiandujuyouduidingliangbaozhuangshangpinjinxingleyicizhuanxiangchouzha
，congchouzhadejieguolaikan，biqianjinianyousuojinbu
，danhaishibunenglingrenmanyi。

下麵我們先來看看這次抽查的具體情況：

一
、抽查的基本情況

1、抽查地區：山西


、浙江、安徽、福建、江西、河南
、湖南
、廣西
、海南、貴州
、雲南、陝西

、青海、新疆
、甘肅等15個省、自治區的省會城市。

2、抽查商品：15個城市內定量包裝商品生產企業的包裝現場或成品倉庫的米、麵粉、食用油、牛奶、味精、白酒、純淨水
、洗衣粉、洗發液等10種定量包裝商品。每個城市每種商品至少抽查3家生產企業，5個批次。

3、抽查結果：共抽查企業541家
，抽查產品1319批次，合格1080批次

，平均抽樣合格率為81.9%。其中：抽查米201批次，合格119批次，抽樣合格率為59.2 %
；抽查麵粉137批次
，合格124批次
，抽樣合格率為90.5 %；抽查食用油111批次，合格97批次，抽樣合格率為87.4 %；抽查牛奶223批次，合格207批次，抽樣合格率為92.8 %

；抽查純淨水252批次，合格203批次，抽樣合格率為80.6 %

；抽查啤酒83批次，合格79批次
，抽樣合格率為95.2 %
；抽查味精61批次

，合格50批次，抽樣合格率為82.0 %；抽查白酒119批次，合格96批次，抽樣合格率為80.7 %
；抽查洗衣粉75批次，合格57批次，抽樣合格率為76.0 %；抽查洗發液57批次

，合格48批次
，抽樣合格率為84.2 %

；

二、開展定量包裝商品淨含量監督抽查的意義

1、促進開展定量包裝商品淨含量監督抽查

    每mei進jin行xing一yi次ci定ding量liang包bao裝zhuang淨jing含han量liang國guo家jia監jian督du專zhuan項xiang抽chou查zha後hou，國guo家jia質zhi檢jian總zong局ju計ji量liang司si都dou會hui對dui抽chou查zha情qing況kuang進jin行xing一yi次ci通tong報bao，並bing對dui全quan國guo的de情qing況kuang分fen析xi，提ti出chu存cun在zai的de問wen題ti，要yao求qiu各ge級ji質zhi量liang技ji術shu監jian督du部bu門men認ren真zhen研yan究jiu抽chou查zha結jie果guo通tong報bao，分fen析xi所suo轄xia區qu域yu內nei存cun在zai的de問wen題ti
，製zhi定ding相xiang關guan的de措cuo施shi，通tong過guo抽chou查zha發fa現xian問wen題ti，解jie決jue問wen題ti，切qie實shi提ti高gao定ding量liang包bao裝zhuang商shang品pin的de淨jing含han量liang合he格ge率lv。不bu少shao省sheng局ju按an照zhao國guo家jia質zhi檢jian總zong局ju的de要yao求qiu，組zu織zhi了le本ben省sheng定ding量liang包bao裝zhuang商shang品pin的de淨jing含han量liang監jian督du抽chou查zha，並bing形xing成cheng了le製zhi度du，從cong而er擴kuo大da了le監jian督du抽chou查zha的de影ying響xiang範fan圍wei


，提ti高gao了le本ben省sheng定ding量liang包bao裝zhuang商shang品pin的de淨jing含han量liang合he格ge率lv。

2、促進定量包裝商品相關法律法規和技術規範的製定

    有法可依、有章可循是開展此項工作的前提。《計量法》、《定量包裝商品計量監督規定》、《定量包裝商品淨含量計量檢驗規則》以及《商品量計量違法行為處罰規定》dengyouguanfalvfaguihejishuguifan
，baozhangledingliangbaozhuangshangpinjinghanliangguojiajianduzhuanxiangchouzhagongzuodishunlishishi。yucitongshi，suizhecixianggongzuodejinxing，yefaxianxiangguanchouzhafaguijidaiwanshan，ru《定量包裝商品淨含量計量檢驗規則》需要修改，《定量包裝商品淨含量計量監督抽查管理辦法》亟待製定。

3、促進定量包裝商品生產企業提高計量法律意識

    在每年的監督抽查中，都會發現部分生產企業的定量包裝商品淨含量不合格，依據《計量法》和《商品量計量違法行為處罰規定》，對(dui)定(ding)量(liang)包(bao)裝(zhuang)商(shang)品(pin)淨(jing)含(han)量(liang)不(bu)合(he)格(ge)的(de)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)給(gei)予(yu)了(le)相(xiang)應(ying)的(de)處(chu)罰(fa)，限(xian)期(qi)整(zheng)改(gai)，並(bing)到(dao)期(qi)進(jin)行(xing)複(fu)查(zha)驗(yan)收(shou)。部(bu)分(fen)企(qi)業(ye)經(jing)過(guo)整(zheng)改(gai)已(yi)經(jing)合(he)格(ge)，但(dan)仍(reng)有(you)部(bu)分(fen)企(qi)業(ye)拒(ju)絕(jue)整(zheng)改(gai)，有(you)關(guan)單(dan)位(wei)對(dui)拒(ju)絕(jue)整(zheng)改(gai)的(de)企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)了(le)嚴(yan)肅(su)處(chu)理(li)。2001~2003年共抽查企業2705家，其中1962家合格，占企業總數的72.5%

；743家不合格，經過整改後640合格家
，占不合格企業的86.1%。

4、促進企業計量管理水平的全麵提高

    通(tong)過(guo)各(ge)級(ji)質(zhi)量(liang)技(ji)術(shu)監(jian)督(du)局(ju)對(dui)定(ding)量(liang)包(bao)裝(zhuang)商(shang)品(pin)淨(jing)含(han)量(liang)進(jin)行(xing)監(jian)督(du)抽(chou)查(zha)，並(bing)把(ba)此(ci)項(xiang)抽(chou)查(zha)工(gong)作(zuo)與(yu)企(qi)業(ye)日(ri)常(chang)計(ji)量(liang)工(gong)作(zuo)結(jie)合(he)起(qi)來(lai)。對(dui)計(ji)量(liang)基(ji)礎(chu)較(jiao)好(hao)的(de)企(qi)業(ye)，指(zhi)導(dao)企(qi)業(ye)建(jian)立(li)並(bing)完(wan)善(shan)計(ji)量(liang)保(bao)證(zheng)體(ti)係(xi)，在(zai)企(qi)業(ye)自(zi)願(yuan)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，推(tui)行(xing)定(ding)量(liang)包(bao)裝(zhuang)商(shang)品(pin)計(ji)量(liang)保(bao)證(zheng)能(neng)力(li)合(he)格(ge)標(biao)誌(zhi)製(zhi)度(du)。對(dui)計(ji)量(liang)基(ji)礎(chu)較(jiao)薄(bo)弱(ruo)的(de)企(qi)業(ye)，幫(bang)助(zhu)企(qi)業(ye)加(jia)強(qiang)計(ji)量(liang)基(ji)礎(chu)工(gong)作(zuo)，建(jian)立(li)計(ji)量(liang)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)，配(pei)備(bei)計(ji)量(liang)檢(jian)測(ce)人(ren)員(yuan)。向(xiang)企(qi)業(ye)宣(xuan)傳(chuan)計(ji)量(liang)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)和(he)規(gui)範(fan)性(xing)文(wen)件(jian)，全(quan)麵(mian)提(ti)高(gao)企(qi)業(ye)計(ji)量(liang)管(guan)理(li)水(shui)平(ping)，促(cu)進(jin)企(qi)業(ye)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)的(de)提(ti)高(gao)，

三、對抽查結果的分析

（一）此次平均抽樣合格率較上年度有所提高

    2003年第一季的平均抽樣合格率為76.2 %
；2004年第一季度的平均抽樣合格率為81.9%，與上年同期相比
，提高了5.7個百分點。合格率上升的主要原因一是上述15個省、自治區的省級質量技術監督局對2003年(nian)監(jian)督(du)抽(chou)查(zha)中(zhong)發(fa)現(xian)的(de)問(wen)題(ti)，及(ji)時(shi)采(cai)取(qu)了(le)措(cuo)施(shi)，對(dui)管(guan)轄(xia)區(qu)內(nei)的(de)定(ding)量(liang)包(bao)裝(zhuang)企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)了(le)調(tiao)查(zha)摸(mo)底(di)，建(jian)立(li)計(ji)量(liang)管(guan)理(li)檔(dang)案(an)
，有(you)針(zhen)對(dui)性(xing)地(di)對(dui)部(bu)分(fen)企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)跟(gen)蹤(zong)服(fu)務(wu)。同(tong)時(shi)加(jia)大(da)講(jiang)師(shi)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)的(de)宣(xuan)傳(chuan)力(li)度(du)，提(ti)高(gao)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)的(de)計(ji)量(liang)法(fa)製(zhi)意(yi)識(shi)和(he)計(ji)量(liang)管(guan)理(li)水(shui)平(ping)
；二(er)是(shi)近(jin)年(nian)來(lai)隨(sui)著(zhe)定(ding)量(liang)包(bao)裝(zhuang)商(shang)品(pin)淨(jing)含(han)量(liang)國(guo)家(jia)監(jian)督(du)專(zhuan)項(xiang)抽(chou)查(zha)工(gong)作(zuo)的(de)深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)，被(bei)抽(chou)查(zha)的(de)大(da)多(duo)數(shu)企(qi)業(ye)強(qiang)化(hua)了(le)計(ji)量(liang)法(fa)製(zhi)意(yi)識(shi)，加(jia)強(qiang)了(le)定(ding)量(liang)包(bao)裝(zhuang)商(shang)品(pin)的(de)計(ji)量(liang)管(guan)理(li)
，改(gai)善(shan)了(le)定(ding)量(liang)包(bao)裝(zhuang)商(shang)品(pin)淨(jing)含(han)量(liang)檢(jian)測(ce)手(shou)段(duan)
，從(cong)而(er)提(ti)高(gao)了(le)抽(chou)樣(yang)合(he)格(ge)率(lv)。

（二）部分定量包裝商品之間抽樣合格率仍存在較大地差異

    此次抽查的10類定量包裝商品

，其中部分定量包裝商品淨含量抽樣合格率差距較大，如啤酒抽樣合格率最高
，達到95.2 %，米抽樣合格率最低，為59.2 %，抽樣合格率最高與最低之間相差36個百分點。此外，抽樣合格率在85%以下的商品有6種，在80%以下的有2種。究其原因：一(yi)是(shi)淨(jing)含(han)量(liang)抽(chou)樣(yang)合(he)格(ge)率(lv)偏(pian)低(di)的(de)企(qi)業(ye)，特(te)別(bie)是(shi)米(mi)類(lei)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)計(ji)量(liang)管(guan)理(li)意(yi)識(shi)薄(bo)弱(ruo)
，對(dui)國(guo)家(jia)有(you)關(guan)定(ding)量(liang)包(bao)裝(zhuang)商(shang)品(pin)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)及(ji)相(xiang)關(guan)技(ji)術(shu)規(gui)範(fan)知(zhi)之(zhi)甚(shen)少(shao)
；二er是shi這zhe些xie企qi業ye配pei備bei的de計ji量liang器qi具ju準zhun確que度du較jiao低di，灌guan裝zhuang設she備bei準zhun確que度du達da不bu到dao要yao求qiu，生sheng產chan出chu的de定ding量liang商shang品pin淨jing含han量liang波bo動dong較jiao大da，有you的de甚shen至zhi就jiu沒mei有you計ji量liang手shou段duan。啤pi酒jiu
、牛奶
、mianfendengshengchanqiyejinghanliangchouyanghegelvzhisuoyigao，shiyinweilianxujiniankaizhandegenzongjianduchouzhafahuilezhongyaodezuoyong，qiyedejiliangfazhiyishihejiliangguanlishuipingdengdouyoulejiaodatigao
，congcicidechouzhajieguolaikan，zhuayubuzhuaqueshibuyiyang。

（三）抽查基本上反映了各類定量包裝企業的計量管理水平

    此次抽查的大型企業51家，占抽查總數的9.4%
，平均抽樣合格率為96.4%
；中型企業191家，占抽查總數的35.3%，平均抽樣合格率為87.6%；小型企業299家，占抽查總數的55.3%，平均抽樣合格率為72.1 %。

    從抽查結果可以看出，大

、zhongxingqiyechouzhahegelvlveyouxiajiang，xiaoxingqiyechoubenhegelvyousuoshangsheng，qizhuyaoyuanyinshitongguozhejinianlianxukaizhandedingliangbaozhuangshangpinjinghanliangdeguojiajianduchouzha
，xiaoxingqiyezhujianchengweichouzhadezhongdianduixiang
，tongguoduiqiyejinxingjiliangfalvfaguidexuanchuan

，duibuhegedeqiyejinxinggenzongfuwu，qiyekaishizhongshidingliangbaozhuangshangpinjinghanliangdejilianggongzuo。danshi，da、中型企業抽查合格率仍明顯好於小型企業抽查合格率，小型企業存在的問題仍較多
，因此
，小型企業仍將作為今後檢查的重點。