從“合同評審”中“解放”出來

    長期以來
，許多貫標組織被“合同評審”這zhe一yi過guo程cheng困kun擾rao
，普pu遍bian采cai用yong的de做zuo法fa是shi在zai簽qian訂ding每mei一yi份fen合he同tong或huo訂ding單dan前qian都dou填tian寫xie一yi份fen合he同tong或huo訂ding單dan評ping審shen表biao，而er在zai實shi踐jian中zhong往wang往wang很hen難nan堅jian持chi。多duo數shu組zu織zhi感gan到dao不bu填tian不bu行xing，填tian起qi來lai又you費fei事shi且qie意yi義yi不bu大da
，因yin而er評ping審shen表biao多duo是shi事shi後hou集ji中zhong補bu填tian，個ge別bie企qi業ye還hai出chu現xian了le要yao求qiu市shi場chang人ren員yuan帶dai著zhe合he同tong評ping審shen表biao出chu差cha簽qian訂ding合he同tong的de笑xiao話hua。
    產(chan)生(sheng)上(shang)述(shu)問(wen)題(ti)的(de)根(gen)本(ben)原(yuan)因(yin)，主(zhu)要(yao)在(zai)於(yu)組(zu)織(zhi)對(dui)評(ping)審(shen)過(guo)程(cheng)識(shi)別(bie)不(bu)充(chong)分(fen)，僅(jin)確(que)定(ding)了(le)銷(xiao)售(shou)活(huo)動(dong)中(zhong)的(de)評(ping)審(shen)過(guo)程(cheng)，未(wei)能(neng)識(shi)別(bie)存(cun)在(zai)於(yu)銷(xiao)售(shou)活(huo)動(dong)前(qian)，甚(shen)至(zhi)產(chan)品(pin)轉(zhuan)入(ru)銷(xiao)售(shou)領(ling)域(yu)前(qian)的(de)評(ping)審(shen)過(guo)程(cheng)

，導(dao)致(zhi)所(suo)有(you)評(ping)審(shen)要(yao)求(qiu)都(dou)堆(dui)積(ji)到(dao)銷(xiao)售(shou)階(jie)段(duan)去(qu)解(jie)決(jue)。
    合同評審包括事前評審
、比較評審與專項評審三個過程。
    事前評審，即對產品轉入銷售領域前，有關職能部門甚至是組織的管理層對正常情況下的產品質量要求、最大生產能力
、最短生產周期
、最低銷售價格、同類產品的開發能力等作出評審
、確定
，即常規情況下的極限能力保證。可將其理解為銷售底線或授權，如酒店管理層對季節性打折幅度的確定。
    比較評審
，即銷售人員在處理合同或訂單時
，將事前評審所確定的“底線”與合同／訂單的要求進行比較。當要求未突破“底線”或授權時，銷售人員可直接接受合同或訂單
；當要求超越“底線”或授權時
，則需要進行專項評審，如新產品的開發時限低於組織的正常開發周期。
    專項評審，即確定超越底線的要求能否接受，接受後采取哪些措施予以保證。
    zonghelaikan，bijiaopingshenshixiaoshoulingyumianlinbijiaoduodeqingkuang，ruguozuzhimeiyoushibiebingjianlishiqianpingshenguocheng
，jiangyinggaizaishiqianpingshenjieduanjiejuedewentituiyizhibijiaopingshenjieduan，jiuhuichuxianxiaoshourenyuanjizuobudao，yezuobuhaodeqingkuang。shiqianpingshen、專項評審是評審活動中“少數的關鍵”，應將其作為控製的重點，如果通過事前評審解決了常規問題
，應有事前評審記錄
；對於必須通過專項評審解決的特殊問題，應有專項評審記錄。因此，放棄對比較評審的記錄要求
，就會“解放”銷售人員，從而使貫標組織從合同評審中“解放”出來。

    “標準化”設計過程沒“準”

    在某些貫標組織中，其設計和開發活動存在著兩種典型的“標準化”現象：其一
，以標準要求替代設計過程
，即對設計活動的全部規定僅為標準中“控製”設計過程的策劃、輸入、輸出、評審、驗證、確認和更改等活動，而丟掉了“設計過程”本身；其二
，以一個統一的“標準過程”管理所有的設計和開發活動，沒有考慮不同類型設計所需的過程可能不同。
    上述兩種現象帶來的結果可想而知。前者會導致設計過程得不到真正的控製、甚至失控；後者不但會導致設計過程失控，還會給很簡單的設計過程控製帶來沉重的負擔。
    標準規定的策劃、輸入、輸出、評審、驗證
、確認等是對設計過程控製的要求。以機械產品為例

，其典型的設計過程分為三個階段
，即初步設計、技術設計和工作圖設計，這三個階段及其設計結果是設計控製的主體。不抓住這個主體，單獨談控製，就很可能不知所雲。
    zaijixiechanpindeshejiguochengzhong，bingfeirenhechanpindeshejidoucunzaizhesangejieduan，xinchanpindekaifayaozhixingsangejieduandeyaoqiu
，erchanpindegaixingshejijiubuyidingle。zheshi

，jiangchubushejiyujishushejiheerweiyishichangjiandezuofa。yiner，jiangxinchanpinkaifahegaixingshejitongyidaosangejieduanshanglai，bingcaiqutongyikongzhidezuofashibukequde。zongtishangjiang，zhenduibutongdeduixiang，shibie、確定相應的過程並有區別地加以控製，是提高過程控製效率的一個重要手段。這實際上是一個針對某一工作，識別其中存在的各個“並行過程”的問題。

    “采購信息”何以不合格

    某貫標組織在初審時，采購計劃不合格，主要原因是在采購計劃中未充分表達“采購信息”
，如未明確所采購產品的質量要求等。監督審核時，認為這個問題在該組織其後的采購計劃中仍然存在。受審核方百思不得其解：不寫質量要求采購的產品也沒出過差錯，問題在哪兒呢?
    通過進一步了解，發現該組織向某供方訂購A產品時，表述采購要求的文件有兩種：一是年度采購合同
，二是月度采購計劃或訂單。采購合同中規定了產品的類別、質量標準、價格等供貨基本原則；采購計劃或訂單中規定了每次供貨的時間
、數量等具體要求。
    筆者認為，上述采購合同以及采購計劃或訂單已經構成完整的采購文件。一個完整的采購要求提出過程包含兩個子過程(簽訂年度合同、提交月度訂單)，每個子過程所要解決的問題不同，其結果要求也不一樣。因而
，月度訂單中不提產品質量要求是合理、可(ke)行(xing)的(de)。若(ruo)要(yao)求(qiu)月(yue)度(du)采(cai)購(gou)計(ji)劃(hua)或(huo)訂(ding)單(dan)說(shuo)清(qing)全(quan)部(bu)采(cai)購(gou)要(yao)求(qiu)
，等(deng)於(yu)試(shi)圖(tu)通(tong)過(guo)一(yi)個(ge)子(zi)過(guo)程(cheng)的(de)活(huo)動(dong)達(da)到(dao)整(zheng)個(ge)過(guo)程(cheng)的(de)目(mu)標(biao)，這(zhe)是(shi)不(bu)合(he)理(li)的(de)，也(ye)是(shi)沒(mei)有(you)必(bi)要(yao)的(de)。
    但是，由於該組織沒有識別“采購信息提出過程”
，其過程控製是自發的
，雖然暫時未出現問題，但還是有潛在風險。
    從以上分析看，“過程識別”事關組織的體係建設和高效運作
，充分、準確地識別過程，需正確認識、把握以下幾點：
    1．過程識別是過程控製的關鍵；
    2．標準並未規定過程，過程需由組織去識別
、確定
；
    3．標準對過程“控製要求”的一致性，既不代表過程的惟一性，也不代表控製手段的惟一性
；
    4．識別過程，包括識別並行過程和子過程；
    5．通過識別過程，變“自發實施過程”為“自覺控製過程”，從而控製潛在風險；
    6．識別過程的目的，是確保過程控製的有效和高效，因而工作是否有效、效率的高低是衡量“過程”是否得到識別或充分識別的重要尺度。