本文一是闡述的質量管理體係有效性的內涵;二是揭示了獲證組織質量管理體係有效性方麵普遍存在的問題;三是提出了提高有效性的方法與途徑。對獲證組織持續提高體係有效性、並最終實現從優秀到卓越的跨越具有普遍的指導意義。
一、何為體係的有效性
GB/T19000《 基礎和術語》中給出了有效性的定義:完成策劃的活動和達到策劃結果的程度。所以,體係的有效性應該包含以下幾個方麵:
1 組織已經按GB/T19001的要求建立了文件化的體係,既過程已經被識別、確定,過程程序已經恰當地形成了文件;
2 被確定的過程已經得到了充分的展開,即按過程程序的要求得到了貫徹實施;
3 過程程序的貫徹實施是否取得了預期期望的結果,並以此證明過程是有效的。
對於已經通過GB/T19001認ren證zheng的de組zu織zhi,質zhi量liang管guan理li體ti係xi有you效xiao性xing主zhu要yao體ti現xian在zai過guo程cheng程cheng序xu已yi經jing得de到dao了le貫guan徹che實shi施shi並bing取qu得de了le預yu期qi期qi望wang的de結jie果guo方fang麵mian。如ru果guo說shuo過guo程cheng程cheng序xu已yi經jing得de到dao了le貫guan徹che實shi施shi按an“寫所需,做所寫,記所做”的原則和“是否發現係統性不合格”還(hai)比(bi)較(jiao)好(hao)評(ping)價(jia)的(de)話(hua),在(zai)取(qu)得(de)了(le)預(yu)期(qi)期(qi)望(wang)的(de)結(jie)果(guo)方(fang)麵(mian)評(ping)價(jia)起(qi)來(lai)就(jiu)比(bi)較(jiao)困(kun)難(nan)了(le)。因(yin)為(wei)組(zu)織(zhi)建(jian)立(li)與(yu)運(yun)行(xing)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)的(de)目(mu)的(de)不(bu)同(tong),所(suo)期(qi)望(wang)的(de)結(jie)果(guo)就(jiu)不(bu)同(tong);jishimudexiangtong,youyuzuzhisuochudeneiwaibuhuanjingbutong,suoqiwangdejieguoyehuichayihenda。zhezhongchayijiangdaozhizuzhijingyingzheduizhiliangguanlitixiyunxingdeyouxiaoxingchanshenghuaiyi,yehuishizhiliangguanlirenyuangandaokunhuo,dejianliyuyunxingyinggaigeizuzhidailaishenme?dailailemeiyou?renzhenghouhaiyinggaizuoshenme、怎麼做才能持續提高體係的有效性並最終實現從優秀到卓越的跨越?
二、獲證組織體係有效性方麵存在的問題
組織通過GB/T19001認(ren)證(zheng)後(hou),在(zai)提(ti)高(gao)組(zu)織(zhi)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)水(shui)平(ping)與(yu)顧(gu)客(ke)滿(man)意(yi)度(du)方(fang)麵(mian)肯(ken)定(ding)會(hui)起(qi)到(dao)一(yi)定(ding)的(de)作(zuo)用(yong),但(dan)也(ye)普(pu)遍(bian)存(cun)在(zai)一(yi)些(xie)問(wen)題(ti),這(zhe)些(xie)問(wen)題(ti)不(bu)解(jie)決(jue)就(jiu)無(wu)法(fa)保(bao)證(zheng)體(ti)係(xi)的(de)持(chi)續(xu)有(you)效(xiao)性(xing)與(yu)創(chuang)新(xin),主(zhu)要(yao)表(biao)現(xian)在(zai):
1 一些組織建立質量管理體係時隻重視滿足GB/T19001標biao準zhun條tiao文wen,而er忽hu略lve了le如ru何he體ti現xian質zhi量liang管guan理li八ba項xiang基ji本ben原yuan則ze等deng最zui基ji本ben的de管guan理li思si想xiang,質zhi量liang管guan理li體ti係xi文wen件jian至zhi少shao沒mei有you完wan全quan成cheng為wei質zhi量liang管guan理li八ba項xiang基ji本ben原yuan則ze的de載zai體ti與yu實shi施shi過guo程cheng程cheng序xu,相xiang當dang於yu缺que少shao了le些xie靈ling魂hun。人ren缺que少shao了le靈ling魂hun最zui起qi碼ma不bu能neng稱cheng之zhi為wei完wan整zheng的de人ren,質zhi量liang管guan理li體ti係xi缺que少shao了le靈ling魂hun也ye就jiu不bu是shi一yi個ge完wan善shan的de體ti係xi,就jiu會hui變bian成cheng一yi堆dui僵jiang死si的de文wen件jian,按an這zhe樣yang的de文wen件jian去qu進jin行xing質zhi量liang管guan理li能neng取qu得de預yu期qi期qi望wang的de結jie果guo嗎ma?比bi如ru“與供方互利的關係”這zhe條tiao原yuan則ze,就jiu很hen少shao有you組zu織zhi在zai體ti係xi文wen件jian中zhong體ti現xian出chu來lai,文wen件jian中zhong大da多duo強qiang調tiao的de是shi對dui供gong方fang的de控kong製zhi,甚shen至zhi逼bi迫po供gong方fang接jie受shou沒mei有you與yu供gong方fang充chong分fen溝gou通tong的de文wen件jian規gui定ding,其qi結jie果guo是shi與yu供gong方fang的de關guan係xi仍reng然ran停ting留liu在zai簡jian單dan的de買mai賣mai程cheng度du上shang。
2 組織在按GB/T19001建立、實施體係以及改進其有效性時,雖然大部分組織以下圖為框架采用了過程方法,由於一些組織先按GB/T19001—1994二十個要素建立並運行 了質量管理體係,換版過程中並沒有將要素的模式完全轉變為過程的模式,隻是在文件上做了增減,其結果是換湯不換藥;的建立與運行要求有適宜的組織結構,但實際上一些組織並沒有進行組織結構的響應調整,組織結構以直線職能式為主、過分條塊化,致使跨部門的橫向合作、團隊合作、項目形式的管理不能得到有效的開展,給過程模式的體係實施造成了實際的困難。
3 構成一些組織體係的過程程序過分地強調了控製,講求按部就班、按規則做事,這對管理基礎比較薄弱、員工自我約束能力比較低、創新能力比較弱的組織會發揮較大作用,但對學習型、創新型組織來說,會抑製員工的創新積極性、會hui使shi過guo程cheng的de效xiao率lv與yu敏min捷jie性xing有you所suo降jiang低di。比bi如ru可ke能neng影ying響xiang組zu織zhi對dui市shi場chang變bian化hua的de反fan應ying速su度du。所suo以yi如ru何he使shi過guo程cheng既ji得de到dao有you效xiao的de控kong製zhi又you具ju有you相xiang當dang的de敏min捷jie性xing並bing充chong分fen發fa揮hui員yuan工gong的de創chuang造zao性xing,也ye是shi認ren證zheng組zu織zhi應ying該gai研yan究jiu的de。
4 按GB/T19001建立、shishideyibanmeiyoubaokuoduizhiliangchengbendeguanli,erzhiliangchengbenbudanshigouchengzhiliangguanlideneirongzhiyi,yeshipingjiazhiliangguanlishuipingdezhuyaozhibiao,gengshizuzhiguanzhudemubiao。suoyi,tixiruguohulveleduideguanli,duizuzhijingyingzhelaishuoqijiazhiyuyiyijiuhuidadazhekou。
5 無論是組織內部還是外部的審核,都是對質量管理體係進行的定性的、符合性評價,評價結論絕大部分都是“運行符合GB/T19001標準的要求,體係運行有效”。但同是獲證組織其水平的差異是相當大的,比如甚至連進貨檢驗手段都不具備的與貨手段齊備的組織、guanlijichuhenchadejiatingzuofangshiyuguifanguanlidedaxinghuazuzhidoukeyihuodezuoyongxiangtongdetixirenzhengzhengshu。zhishirenmenyihuo,renzhengzhengshushifouzhendenenggouzhengshizuzhijuyoumanzuguke、法律法規和自身要求的能力?
……
3 提高體係的有效性,實現從優秀到卓越的跨越
持chi續xu提ti高gao的de有you效xiao性xing,並bing最zui終zhong實shi現xian從cong優you秀xiu到dao卓zhuo越yue的de跨kua越yue是shi每mei一yi個ge獲huo證zheng組zu織zhi所suo渴ke望wang與yu追zhui求qiu的de,實shi現xian這zhe一yi目mu標biao有you各ge種zhong途tu徑jing,但dan無wu論lun那na一yi種zhong都dou應ying當dang是shi持chi續xu不bu斷duan地di找zhao出chu製zhi約yue體ti係xi有you效xiao性xing的de因yin素su,持chi續xu不bu斷duan地di采cai取qu有you效xiao措cuo施shi予yu以yi消xiao除chu才cai能neng實shi現xian。
1 管guan理li首shou先xian要yao有you思si想xiang或huo理li念nian,要yao通tong過guo政zheng策ce導dao向xiang與yu方fang法fa將jiang思si想xiang或huo理li念nian落luo實shi到dao組zu織zhi的de具ju體ti運yun作zuo過guo程cheng當dang中zhong去qu,並bing堅jian持chi始shi終zhong如ru一yi才cai能neng取qu得de良liang好hao的de效xiao果guo,質zhi量liang管guan理li也ye是shi如ru此ci。所suo以yi,組zu織zhi在zai建jian立li與yu運yun行xing時shi,要yao真zhen正zheng將jiang質zhi量liang管guan理li8項基本原則作為管理思想或核心價值觀,要轉化到組織的質量方針、目標、過程程序當中,要使全體員工理解、遵守、執行,尤其是高層領導要統一思想、率先垂範、以身作則、言(yan)行(xing)一(yi)致(zhi)。同(tong)時(shi),還(hai)要(yao)注(zhu)意(yi)高(gao)層(ceng)領(ling)導(dao)的(de)變(bian)動(dong)不(bu)能(neng)影(ying)響(xiang)基(ji)本(ben)的(de)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)思(si)想(xiang)或(huo)核(he)心(xin)價(jia)值(zhi)觀(guan),否(fou)則(ze)將(jiang)使(shi)體(ti)係(xi)基(ji)礎(chu)動(dong)搖(yao),其(qi)有(you)效(xiao)性(xing)也(ye)就(jiu)不(bu)得(de)而(er)之(zhi)了(le)。
2 質量管理體係的過程方法要體現在形成文件的程序中。編製與實施過程程序時,要從過程識別、要求確定、設計、實施、改(gai)進(jin)等(deng)方(fang)麵(mian)對(dui)過(guo)程(cheng)進(jin)行(xing)管(guan)理(li)。鑒(jian)於(yu)大(da)部(bu)分(fen)組(zu)織(zhi)都(dou)是(shi)按(an)現(xian)有(you)組(zu)織(zhi)結(jie)構(gou)建(jian)立(li)的(de)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)體(ti)係(xi),應(ying)該(gai)對(dui)組(zu)織(zhi)結(jie)構(gou)是(shi)否(fou)適(shi)應(ying)進(jin)行(xing)評(ping)價(jia),適(shi)當(dang)地(di)進(jin)行(xing)調(tiao)整(zheng),必(bi)要(yao)時(shi)采(cai)取(qu)一(yi)些(xie)矩(ju)陣(zhen)式(shi)的(de)組(zu)織(zhi)結(jie)構(gou),如(ru)團(tuan)隊(dui)合(he)作(zuo)、項目管理等,使組織結構與過程程序為主的體係相適應。
3 過程程序既要使過程得到有效的控製又要具有相當的敏捷性,使過程的質量、效率、反應速度都能夠得到保證,並充分發揮員工的創造性。這就要求過程程序:一要具體、詳細、易於理解執行;eryaotixiangaishouquandeshouquan,buyaoshenmeshidouyaolingdaoqianzi,chongfenfahuiyuangongdejijixingyuchuangzaoxing,biruyixiejishuxinghenqiangde,shouquangeigongchengjishurenyuanchuli;三要講求實效,不搞形式,比如一個加工工序檢查員光填記錄的種類就達7種,一個工作日需2個小時左右時間,效率很低;四要有遇到特殊情況的規定,比如超出過程程序規定之外事情的處理;五要定期對過程程序進行評價,不斷改進。
4 作為應該包括對質量成本的管理,讓組織經營者了解質量問題對經營效益的影響,為進行質量決策提供依據。在體係中應明確的職責、歸集、核算、分析、預算與決策,要定期報告與評價,尤其要按內外部故障成本發生額的大小,確定改進項目,配置資源實施改進,使“礦中黃金”得到有利的開采與利用。
5 jiejianzhuoyuejimoshidezuzhichengshudupingjia,zaijinxingzuzhineiwaibushenheshi,zhidingzhunzecaiqudingxingyudingliangpingjiaxiangjiehedefangshi,anpingjiajielunquedingzhiliangguanlitixiyouxiaojibie,ruyouxiaojibiekefenweiA、B、C三級,A級85—100分,B級70—85分,C級60—70分;以此來代表運行有效性的程度,使獲證組織其水平具有可比性,使認證證書真正能夠證實組織具有滿足顧客、法律法規和自身要求的能力的程度。
總zong之zhi,要yao提ti高gao的de有you效xiao性xing,首shou先xian必bi須xu明ming確que體ti係xi的de有you效xiao性xing的de內nei涵han,其qi次ci是shi找zhao到dao製zhi約yue的de本ben質zhi與yu關guan鍵jian因yin素su,最zui後hou是shi采cai取qu得de力li措cuo施shi實shi現xian改gai進jin。隻zhi有you這zhe樣yang組zu織zhi才cai能neng實shi現xian從cong優you秀xiu到dao卓zhuo越yue的de跨kua越yue。
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