由於IS022000標(biao)準(zhun)存(cun)在(zai)的(de)特(te)點(dian)對(dui)於(yu)係(xi)統(tong)地(di)完(wan)善(shan)學(xue)校(xiao)食(shi)堂(tang)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)有(you)著(zhe)十(shi)分(fen)重(zhong)要(yao)的(de)作(zuo)用(yong),有(you)助(zhu)於(yu)學(xue)校(xiao)和(he)衛(wei)生(sheng)行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)加(jia)強(qiang)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)管(guan)製(zhi)。作(zuo)為(wei)學(xue)校(xiao)和(he)衛(wei)生(sheng)行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)就(jiu)應(ying)當(dang)積(ji)極(ji)引(yin)導(dao)學(xue)校(xiao)食(shi)堂(tang)積(ji)極(ji)導(dao)入(ru)和(he)實(shi)施(shi)ISO22000-2005標準,建立符合學校食堂實際和特點的食品安全管理體係。
(一)充分認識加強學校食堂食品安全管理的重要性與必要性
我們認為,當前加強學校食堂食品安全管理有著其重要性、必要性。
1.學校食堂是食品安全的高風險場所
學校食堂是學校教學、科研、生(sheng)活(huo)的(de)重(zhong)要(yao)組(zu)成(cheng)部(bu)分(fen),承(cheng)擔(dan)著(zhe)為(wei)師(shi)生(sheng)提(ti)供(gong)飲(yin)食(shi)保(bao)障(zhang)的(de)重(zhong)要(yao)任(ren)務(wu)。學(xue)校(xiao)食(shi)堂(tang)是(shi)勞(lao)動(dong)密(mi)集(ji)型(xing)服(fu)務(wu)業(ye),其(qi)加(jia)工(gong)服(fu)務(wu)方(fang)式(shi)決(jue)定(ding)了(le)學(xue)校(xiao)食(shi)堂(tang)是(shi)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)的(de)高(gao)風(feng)險(xian)場(chang)所(suo),其(qi)加(jia)工(gong)製(zhi)作(zuo)的(de)餐(can)飲(yin)食(shi)品(pin)是(shi)高(gao)風(feng)險(xian)產(chan)品(pin)。從(cong)學(xue)校(xiao)食(shi)堂(tang)的(de)工(gong)作(zuo)流(liu)程(cheng)來(lai)看(kan),存(cun)在(zai)著(zhe)供(gong)應(ying)商(shang)提(ti)供(gong)的(de)原(yuan)材(cai)料(liao)不(bu)合(he)格(ge)、采購人員采購“三無”產品、驗收人員驗收了腐敗變質原料、高gao風feng險xian食shi品pin加jia工gong過guo程cheng中zhong未wei嚴yan格ge控kong製zhi溫wen度du與yu時shi間jian以yi及ji餐can具ju洗xi消xiao不bu徹che底di等deng諸zhu多duo安an全quan隱yin患huan。尤you其qi是shi學xue校xiao食shi堂tang處chu於yu食shi品pin鏈lian的de下xia遊you,上shang遊you產chan品pin發fa生sheng的de食shi品pin汙wu染ran事shi件jian通tong常chang會hui波bo及ji到dao學xue校xiao食shi堂tang。稍shao有you不bu慎shen,就jiu有you發fa生sheng食shi物wu中zhong毒du的de可ke能neng。
2.學校食堂食品安全管理十分薄弱
不(bu)容(rong)置(zhi)疑(yi),在(zai)我(wo)國(guo)教(jiao)育(yu)體(ti)製(zhi)不(bu)斷(duan)調(tiao)整(zheng)和(he)完(wan)善(shan),後(hou)勤(qin)社(she)會(hui)化(hua)改(gai)革(ge)不(bu)斷(duan)深(shen)入(ru)的(de)形(xing)勢(shi)下(xia),學(xue)校(xiao)對(dui)學(xue)校(xiao)食(shi)堂(tang)從(cong)硬(ying)件(jian)設(she)施(shi)改(gai)造(zao),到(dao)軟(ruan)件(jian)建(jian)設(she)都(dou)投(tou)入(ru)了(le)大(da)量(liang)的(de)人(ren)力(li)、物力和財力。然而許多學校食堂的設施設備仍很陳舊,不符合食晶衛生安全要求;yixiexuexiaohexuexiaoshitangcongyerenyuandeshipinanquanyishirenghendanbo,yuanyoudeshipinanquanlinianheshipinanquancuoshihefangfayijingbunengshiyingxianshixuyao。yixiexuexiaoshitangbayinglixingzuoweijingyingdeweiyiride,hushileweishenganquandeguanli。
此外,當前高校後勤社會化改革也遇到了政策性、體製性難點,使得後勤社會化改革缺乏推動改革深入發展的壓力和動力,其中學校承擔無限責任是其“瓶頸”。
ruguonenggoubajianliyouxiaodeshipinanquanguanlitixizuoweixuexiaoshitangtizhibiangeshiguibifengxianhuojianshaoshipinanquanshigudemenkan,yijianqingxuexiaozerendezhongyaoshouduan。zheyeyidingchengdushangyouzhuyujiejuegaoxiaohouqinshehuihuagaigezhong“瓶頸”現象,推動高校後勤社會化改革的不斷深入和發展。
(二)如何推動學校食堂導入實施ISO22000-2005標準
1.把導入實施ISO22000-2005標準作為落實學校食堂食品安全責任製的重要措施
在我國改革開放與國際接軌的過程中,許多企業尤其足製造業企業在導入一些國際標準,取得國際認證後,在管理、服務、產品質量等方麵取得的成功,也逐步被學校食堂從業人員認知。一些具有較強敏感性的學校食堂從業人員也在思考和嚐試導入ISO9001、HACCP等標準體係,以此來實現因高校後勤社會化帶來的外在壓力和內部驅動力急需的變革。
但是許多作為高校食堂的管製部門對於導入標準體係一無所知。一些學校即便知曉,也僅僅隻是做“壁上觀”,更有甚者,認為導入這些標準體係是“勞命傷財”,徒做無用功,反而采取了一些阻撓措施。
因此,學校管製方應當轉變觀念,積極推動學校食堂導入ISO2200標biao準zhun體ti係xi,一yi方fang麵mian要yao盡jin快kuai熟shu悉xi和he掌zhang握wo該gai標biao準zhun,一yi方fang麵mian要yao充chong分fen認ren識shi到dao導dao入ru這zhe一yi標biao準zhun對dui加jia強qiang食shi堂tang衛wei生sheng安an全quan管guan理li,規gui避bi風feng險xian或huo減jian少shao食shi品pin安an全quan事shi故gu,保bao障zhang師shi生sheng就jiu餐can安an傘san的de重zhong要yao性xing,另ling一yi方fang麵mian要yao認ren識shi到dao一yi旦dan食shi堂tang建jian立li係xi統tong、完善的食品安全管理體係,有助於減少對食堂衛生、安全等方麵的監督成本,使管製方能騰出更多的時問、精力和金錢解決其他問題。
2.政府部門應采取激勵措施加強對學校食堂的宣傳指導
目(mu)前(qian),部(bu)分(fen)學(xue)校(xiao)已(yi)將(jiang)其(qi)食(shi)堂(tang)托(tuo)管(guan)給(gei)相(xiang)關(guan)的(de)機(ji)構(gou)或(huo)個(ge)人(ren),由(you)這(zhe)些(xie)機(ji)構(gou)或(huo)個(ge)人(ren)負(fu)責(ze)經(jing)營(ying)。這(zhe)固(gu)然(ran)將(jiang)能(neng)減(jian)少(shao)學(xue)校(xiao)對(dui)食(shi)堂(tang)的(de)投(tou)入(ru)成(cheng)本(ben)或(huo)給(gei)學(xue)校(xiao)帶(dai)來(lai)一(yi)定(ding)的(de)收(shou)入(ru),但(dan)也(ye)蘊(yun)含(han)著(zhe)極(ji)大(da)的(de)風(feng)險(xian),主(zhu)要(yao)體(ti)現(xian)在(zai)由(you)於(yu)前(qian)去(qu)經(jing)營(ying)的(de)機(ji)構(gou)或(huo)個(ge)人(ren)目(mu)的(de)性(xing)十(shi)分(fen)明(ming)確(que),即(ji)追(zhui)求(qiu)利(li)潤(run),因(yin)而(er)其(qi)在(zai)經(jing)營(ying)過(guo)程(cheng)中(zhong)可(ke)能(neng)會(hui)以(yi)犧(xi)牲(sheng)衛(wei)生(sheng)等(deng)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)為(wei)條(tiao)件(jian)。此(ci)外(wai),又(you)由(you)於(yu)部(bu)分(fen)學(xue)校(xiao)食(shi)堂(tang)從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)要(yao)麼(me)認(ren)為(wei)“國際標準體係”十分“深奧難懂”,要麼認為其為“花架子”,因而對於導入國際標準體係駐足不前,持觀望的態度。
這就需要政府有關部門(主要是衛生行政部門)在引導學校食堂在導入ISO22000-2005biaozhuntixideguochengzhong,caiqujilicuoshizuohaoxuandaogongzuo。yifangmiankeyijijixiangxuexiaoxuanchuanjieshidaoruzheyibiaozhun,jianlishipinanquanguanlitixinenggeishitangdailaidehaochu,yifangmianyaobashifoudaoruISO22000-2005標準體係,建立食品安全管理體係作為是否具備經營或托管學校食堂資質條件,另一方麵則對於導入。ISO22000-2005標準,建立食品安全管理體係的食堂給予一定的物質或精神獎勵。
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