ISO/IEC TS 17021-13合規管理體係審核與認證能力要求國際標準製定最新進展
2021年2月8-10日,國際標準化組織合格評定委員會(ISO/CASCO)和國際標準化組織機構治理技術委員會(ISO/TC309)第59聯合工作組(JWG59)召開第一次會議,對ISO/IEC TS 17021-13《合格評定 管理體係審核認證機構要求 第13部分:合規管理體係審核與認證能力要求》的工作組草案稿(WD)進行了深度討論。全國認證認可標準化技術委員會(SAC/TC261)推薦專家溫利峰、顏如參加了會議,溫利峰作為ISO/CASCO/JWG59工作組聯合召集人,主持並積極推動了本次會議的順利召開。
會上,來自奧地利、中國、美國、德國、巴西、加拿大、尼日利亞、瑞士等國家的20多名專家就合規管理體係認證機構能力要求、合規管理體係審核組能力要求、審核人員、審(shen)核(he)報(bao)告(gao)人(ren)員(yuan)及(ji)審(shen)核(he)認(ren)定(ding)人(ren)員(yuan)行(xing)為(wei)要(yao)求(qiu)等(deng)方(fang)麵(mian)展(zhan)開(kai)了(le)激(ji)烈(lie)的(de)討(tao)論(lun)。其(qi)中(zhong),審(shen)核(he)組(zu)能(neng)力(li)要(yao)求(qiu)備(bei)受(shou)關(guan)注(zhu),一(yi)方(fang)麵(mian)這(zhe)些(xie)能(neng)力(li)要(yao)求(qiu)需(xu)要(yao)與(yu)合(he)規(gui)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)要(yao)求(qiu)相(xiang)配(pei)套(tao),另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)也(ye)需(xu)要(yao)具(ju)有(you)可(ke)操(cao)作(zuo)性(xing)和(he)實(shi)用(yong)性(xing)。
經過討論,專家們一直認為,合規管理體係審核組除了具備一般管理體係的審核能力外,還需要具備理解不同法律體係、法律法規的知識和技能,包括理解不同類型的法律文本(包括公法和私法)並bing能neng理li解jie其qi與yu組zu織zhi合he規gui義yi務wu的de關guan聯lian性xing。同tong時shi,審shen核he組zu還hai應ying了le解jie組zu織zhi運yun作zuo所suo處chu的de法fa律lv體ti製zhi,並bing應ying能neng理li解jie在zai合he規gui管guan理li體ti係xi審shen核he範fan圍wei內nei,因yin該gai法fa律lv體ti製zhi所suo產chan生sheng的de適shi用yong組zu織zhi的de合he規gui義yi務wu和he風feng險xian。此ci外wai,專zhuan家jia認ren為wei合he規gui管guan理li體ti係xi審shen核he組zu還hai應ying具ju備bei分fen析xi合he規gui風feng險xian和he控kong製zhi措cuo施shi的de知zhi識shi和he技ji能neng。
下一步,ISO/CASCO/JWG59工作組將根據本次會議的討論結果,進一步完善標準文本,盡快形成DTS稿,在ISO/TC309和ISO/CASCO成員中啟動投票並征求意見。中國認證認可協會作為SAC/TC261秘書處承擔單位將組建國內對口工作組,對有關DTS稿組織研究。該標準如DTS投票通過,預計將在年內發布。
據悉,ISO將於今年上半年發布ISO 37301《合規管理體係 要求及使用指南》,該標準是在ISO 19600:2014《合規管理體係指南》的基礎上進行的修訂,由一個指南性標準修訂為要求性標準,將可用於認證。
ISO/IEC TS 17021-13 《合格評定 管理體係審核認證機構要求 第13部分:合規管理體係審核與認證能力要求》是與ISO 37301配套使用的國際標準,將為認證機構開展合規管理體係認證活動明確能力要求。
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