醞釀已久的認證人員注冊準則修訂版今日發布。新修訂的《管理體係審核員注冊準則》等7項修訂版注冊準則，對近年來認證行業普遍反映的補充完善通用知識、調整申請人工作經曆和專業工作經曆年限要求、統一實習注冊級別
、優化考試科目、tishengrenyuannenglidengyijianhejianyizuochujijihuiying。cicizhunzexiudinglizudangqiangaozhiliangfazhanguojiazhanlvejixingyefazhanshiji，shunyingrenzhengxingyefazhanqushiheguilv，weirenzhengxingyerencaigonggeitigonglexiangyingbaozhang。

 

 

　　bencixiudingjujiaorenzhengrenyuannenglishuipingdequanmiantisheng。zairumenjieduan，congrenzhengxuekedetongyongjichuzhishirushou，houjibofa，quanmiantigaorenzhengcongyezhedezhengtisuzhishuiping；在職業發展階段，引領從業者主動學習，強化終身學習理念，不斷積累經驗，滿足個人職業發展和服務對象的需求。

 

　　當(dang)前(qian)，高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)已(yi)成(cheng)為(wei)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)。認(ren)證(zheng)認(ren)可(ke)作(zuo)為(wei)高(gao)技(ji)術(shu)服(fu)務(wu)業(ye)，服(fu)務(wu)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)前(qian)提(ti)是(shi)自(zi)身(shen)的(de)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。認(ren)證(zheng)人(ren)員(yuan)是(shi)認(ren)證(zheng)工(gong)作(zuo)的(de)核(he)心(xin)資(zi)源(yuan)，迫(po)切(qie)需(xu)要(yao)提(ti)升(sheng)能(neng)力(li)以(yi)適(shi)應(ying)當(dang)前(qian)形(xing)勢(shi)的(de)要(yao)求(qiu)。《國務院關於加強質量認證體係建設 促進全麵質量管理的意見》（國發〔2018〕3號），提出了加強質量認證學科教育和專業人才隊伍建設的要求。《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》
，提出要深入實施人才強國戰略
，核心就是人才隊伍建設。

 

　　注冊準則作為認證審核人員能力要求的基準文件

，在保證行業人才隊伍的質量方麵發揮著重要作用。從中國認證認可協會（CCAA）前期走訪調研和日常工作收集到的信息來看
，認證機構和企業普遍反映，目前認證人員存在能力與客戶日益增長的需求不匹配、對合格評定和認證基礎知識及相關技能掌握不足、不能結合實際理解和使用認證依據、缺乏持續學習的動力等問題，導致認證有效性不佳
，企業對認證價值缺乏認同感。

 

　　在zai以yi高gao質zhi量liang發fa展zhan為wei主zhu題ti的de時shi代dai背bei景jing下xia，現xian行xing注zhu冊ce準zhun則ze對dui於yu認ren證zheng審shen核he人ren員yuan的de能neng力li要yao求qiu
，已yi經jing不bu能neng很hen好hao地di適shi應ying當dang前qian社she會hui發fa展zhan需xu要yao。中zhong國guo認ren證zheng認ren可ke協xie會hui曆li時shi兩liang年nian完wan成cheng《管理體係審核員注冊準則》等7項注冊準則的修訂

，針對人員在認證基本理論、基本方法方麵的短板，進行了補充完善，針對考試科目存在內容相近、重(zhong)複(fu)考(kao)核(he)的(de)問(wen)題(ti)，進(jin)行(xing)了(le)改(gai)進(jin)，整(zheng)合(he)部(bu)分(fen)考(kao)試(shi)科(ke)目(mu)，提(ti)煉(lian)共(gong)性(xing)的(de)基(ji)礎(chu)知(zhi)識(shi)作(zuo)為(wei)公(gong)共(gong)科(ke)目(mu)，以(yi)提(ti)高(gao)考(kao)試(shi)效(xiao)率(lv)
，減(jian)輕(qing)考(kao)試(shi)負(fu)擔(dan)，便(bian)利(li)申(shen)請(qing)人(ren)多(duo)領(ling)域(yu)拓(tuo)展(zhan)的(de)需(xu)求(qiu)。

 

 

　　《管理體係審核員注冊準則》等7項(xiang)注(zhu)冊(ce)準(zhun)則(ze)曆(li)經(jing)兩(liang)次(ci)公(gong)開(kai)征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)及(ji)人(ren)員(yuan)注(zhu)冊(ce)技(ji)術(shu)與(yu)申(shen)投(tou)訴(su)委(wei)員(yuan)會(hui)全(quan)體(ti)會(hui)議(yi)審(shen)議(yi)，基(ji)本(ben)上(shang)回(hui)應(ying)了(le)認(ren)證(zheng)行(xing)業(ye)普(pu)遍(bian)反(fan)映(ying)的(de)人(ren)員(yuan)注(zhu)冊(ce)及(ji)考(kao)試(shi)的(de)現(xian)實(shi)需(xu)要(yao)，體(ti)現(xian)了(le)服(fu)務(wu)行(xing)業(ye)良(liang)性(xing)發(fa)展(zhan)的(de)基(ji)本(ben)要(yao)求(qiu)。參(can)與(yu)準(zhun)則(ze)修(xiu)訂(ding)審(shen)定(ding)的(de)專(zhuan)家(jia)總(zong)結(jie)認(ren)為(wei)，七(qi)項(xiang)注(zhu)冊(ce)準(zhun)則(ze)修(xiu)訂(ding)版(ban)的(de)四(si)大(da)亮(liang)點(dian)，為(wei)解(jie)決(jue)認(ren)證(zheng)行(xing)業(ye)普(pu)遍(bian)關(guan)注(zhu)的(de)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)問(wen)題(ti)提(ti)供(gong)了(le)基(ji)本(ben)保(bao)障(zhang)。

 

 

 

　　現行注冊準則對人員的能力要求聚焦於具體的認證領域知識和技能

，而對於從事認證工作應具備的基本理論、方fang法fa和he技ji術shu等deng認ren證zheng學xue科ke通tong用yong知zhi識shi的de要yao求qiu比bi較jiao薄bo弱ruo。調tiao研yan和he問wen卷juan調tiao查zha也ye反fan映ying出chu人ren員yuan基ji礎chu理li論lun知zhi識shi欠qian缺que，知zhi其qi然ran不bu知zhi其qi所suo以yi然ran。針zhen對dui現xian行xing注zhu冊ce準zhun則ze的de不bu足zu和he認ren證zheng人ren員yuan能neng力li的de實shi際ji問wen題ti
，本ben次ci修xiu訂ding主zhu要yao增zeng加jia了le合he格ge評ping定ding基ji礎chu知zhi識shi和he各ge認ren證zheng大da類lei基ji礎chu知zhi識shi要yao求qiu。

 

　　合格評定基礎知識適用於所有注冊人員。主要包括：合格評定概念
、通用技術
、合格評定的應用

、國(guo)家(jia)質(zhi)量(liang)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)等(deng)內(nei)容(rong)。合(he)格(ge)評(ping)定(ding)基(ji)礎(chu)知(zhi)識(shi)是(shi)認(ren)證(zheng)行(xing)業(ye)基(ji)本(ben)知(zhi)識(shi)原(yuan)理(li)和(he)方(fang)法(fa)論(lun)的(de)體(ti)現(xian)，也(ye)是(shi)入(ru)行(xing)認(ren)證(zheng)認(ren)可(ke)行(xing)業(ye)人(ren)員(yuan)應(ying)掌(zhang)握(wo)的(de)基(ji)礎(chu)理(li)論(lun)。

 

　　各認證大類基礎知識
，按認證類別分為：管理體係認證基礎知識、產品認證基礎知識和服務認證基礎知識三類。

 

　　管理體係認證基礎知識
，適用於管理體係審核員。主要包括：管理學和管理體係基礎、管理體係標準高層結構、管理體係專項認證技術及應用、管理體係審核常用的方法與工具等。

 

　　產品認證基礎知識，適用於產品認證檢查員。主要包括：產品質量與符合性評價、產品認證方案、產品認證過程及工廠檢查關鍵技術
、產品檢查常用的管理方法與工具等。

 

　　服務認證基礎知識
，適用於服務認證審查員。主要包括：服務的概念與分類
、服務質量及其管理、服務認證基礎及關鍵技術、服務認證常用的管理方法與工具等。

 

　　各認證大類基礎知識涵蓋了相應認證大類特定的基本理論、認證關鍵技術應用知識及相應管理方法與工具等
，是從事相應認證大類審核

、檢查、審查人員應掌握的共性的理論、技術和方法。

 

 

　　信息化時代，運用電腦、手機等工具收集信息、溝(gou)通(tong)交(jiao)流(liu)，已(yi)經(jing)成(cheng)為(wei)現(xian)代(dai)人(ren)的(de)基(ji)本(ben)技(ji)能(neng)。傳(chuan)統(tong)的(de)獲(huo)取(qu)審(shen)核(he)信(xin)息(xi)的(de)方(fang)法(fa)已(yi)經(jing)不(bu)能(neng)滿(man)足(zu)現(xian)代(dai)認(ren)證(zheng)活(huo)動(dong)的(de)需(xu)要(yao)。本(ben)次(ci)修(xiu)訂(ding)同(tong)時(shi)增(zeng)加(jia)了(le)認(ren)證(zheng)人(ren)員(yuan)的(de)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)及(ji)工(gong)具(ju)應(ying)用(yong)能(neng)力(li)要(yao)求(qiu)，是(shi)保(bao)障(zhang)審(shen)核(he)有(you)效(xiao)性(xing)的(de)重(zhong)要(yao)手(shou)段(duan)。

 

 

　　由於準則中增加了新的知識和技能要求，現行的考試科目已經不能科學、youxiaodikaohexinzengnengliyaoqiu。tongshiweiletigaokaoshixiaolv，xinxiudingdezhucezhunzeyouhuazhenghelebufenkaoshikemu，tiliangongxingdejichuzhishizuoweigonggongkemu
，bianlishenqingrenduolingyutuozhandexuqiu。renzhengrenyuantongkaokemutiaozhengwei：認證通用基礎、認證大類基礎和認證領域基礎三種類別的考試。

 

　　提煉共性基礎知識作為公共科目提高考試效率
，便利申請人多領域拓展需求

 

　　認證通用基礎適用於所有注冊人員。考核要點包括與合格評定有關的知識

、標準和技術，與審核有關的知識、技術和管理
，以及相關法律法規知識等。認證大類基礎包括“管理體係認證基礎”“產品認證基礎”“服務認證基礎”三個科目，分別適用於注冊管理體係審核員
、產品認證檢查員和服務認證審查員，考核要點包括相應認證大類的基礎知識
、關鍵技術的應用
、常chang見jian的de管guan理li方fang法fa與yu工gong具ju。認ren證zheng領ling域yu基ji礎chu保bao持chi現xian行xing做zuo法fa，按an照zhao相xiang應ying注zhu冊ce領ling域yu設she置zhi，適shi用yong於yu注zhu冊ce相xiang應ying認ren證zheng領ling域yu人ren員yuan
，考kao核he要yao點dian包bao括kuo相xiang應ying領ling域yu的de標biao準zhun知zhi識shi、技術規範、專業知識和法律法規知識等。

 

　　調整後的考試科目，覆蓋認證認可基本的理論、方法和技術
，不僅更加科學

，也可有效提升考試效率。

 

 

　　調整大專學曆申請人工作經曆和專業工作經曆年限要求

 

　　通(tong)過(guo)調(tiao)研(yan)收(shou)集(ji)的(de)反(fan)饋(kui)意(yi)見(jian)來(lai)看(kan)，大(da)多(duo)數(shu)機(ji)構(gou)認(ren)為(wei)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)審(shen)核(he)員(yuan)注(zhu)冊(ce)準(zhun)則(ze)要(yao)求(qiu)大(da)專(zhuan)學(xue)曆(li)申(shen)請(qing)人(ren)的(de)工(gong)作(zuo)經(jing)曆(li)和(he)專(zhuan)業(ye)工(gong)作(zuo)經(jing)曆(li)要(yao)求(qiu)過(guo)高(gao)，在(zai)一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)上(shang)阻(zu)礙(ai)了(le)人(ren)才(cai)的(de)引(yin)入(ru)。在(zai)本(ben)次(ci)修(xiu)訂(ding)中(zhong)將(jiang)該(gai)要(yao)求(qiu)調(tiao)整(zheng)為(wei)：工作經曆至少8年，專業工作經曆至少6年。

 

　　統一實習注冊級別

 

　　weibaozhengchuruxingyederenzhengrenyuanzaizhishijinengdengfangmianbaguanyizhi，chanpinrenzhengjianzhayuanhefuwurenzhengshenzhayuanshezhishixijibie
，yuguanlitixishenheyuanbaochiyizhi。

 

 

　　持續提升執業能力

 

　　實習級別人員作為認證行業的“新兵”，需xu要yao在zai學xue習xi認ren證zheng理li論lun和he磨mo煉lian審shen核he技ji術shu方fang麵mian下xia功gong夫fu。隻zhi有you不bu斷duan學xue習xi，才cai能neng不bu斷duan加jia深shen理li解jie
，提ti高gao實shi踐jian能neng力li。修xiu訂ding版ban注zhu冊ce準zhun則ze通tong過guo強qiang化hua實shi習xi級ji別bie人ren員yuan的de持chi續xu學xue習xi要yao求qiu
，旨zhi在zai營ying造zao講jiang學xue習xi的de行xing業ye氛fen圍wei，督du促cu行xing業ye從cong業ye人ren員yuan主zhu動dong學xue習xi

，提ti升sheng能neng力li。同tong時shi倡chang導dao終zhong身shen學xue習xi理li念nian
，持chi續xu提ti升sheng執zhi業ye能neng力li
，以yi適shi應ying不bu斷duan變bian化hua的de時shi代dai要yao求qiu。

 

　　強化服務，保障認證人員平穩有序“上車”

 

　　為確保修訂前後注冊準則實施的平穩有序

，CCAA製定了詳盡完善的過渡期安排。過渡期安排最大程度地考慮到已通過現行統考科目人員的實際情況，並給予科學
、合理、有利的過渡期安排。

 

　　充chong分fen考kao慮lv到dao申shen請qing人ren的de實shi際ji需xu要yao，提ti供gong多duo種zhong注zhu冊ce路lu徑jing，申shen請qing人ren可ke按an自zi身shen情qing況kuang自zi由you選xuan擇ze適shi宜yi的de注zhu冊ce方fang式shi。已yi取qu得de的de考kao試shi成cheng績ji在zai過guo渡du期qi內nei均jun予yu以yi認ren可ke。當dang其qi按an過guo渡du期qi方fang案an注zhu冊ce時shi
，可ke以yi減jian免mian相xiang應ying的de新xin版ban考kao試shi要yao求qiu。過guo渡du期qi定ding為wei自zi準zhun則ze實shi施shi之zhi日ri起qi至zhi2022年6月30日。

 

　　為了便利申請人清晰
、準確地了解注冊準則修訂內容及過渡期安排，CCAA錄製了《修訂版注冊準則解讀與實施》係列宣講課件，采用網絡視頻方式在培訓平台播放
，內容包括：注冊準則修訂概述
、認證人員注冊考試改革和考試安排、7項修訂版注冊準則專題解讀、過渡期安排相關問題解讀等，係統、全麵

、細致地講解了申請人關心的熱點問題和重點內容。同時，CCAA將持續關注並收集各方反饋的意見和問題
，根據實際需要，適時采取其他方式做進一步的宣貫解答。