一、環境管理體係審核
在ISO14011環境管理體係審核程序的標準中,規定了環境管理體係審核的定義。即"環huan境jing管guan理li體ti係xi審shen核he是shi客ke觀guan地di獲huo取qu審shen核he證zheng據ju並bing予yu以yi評ping價jia,以yi判pan斷duan一yi個ge組zu織zhi的de環huan境jing管guan理li體ti係xi是shi否fou符fu合he環huan境jing管guan理li體ti係xi審shen核he準zhun則ze的de一yi個ge係xi統tong化hua和he文wen件jian化hua的de驗yan證zheng過guo程cheng,包bao括kuo將jiang這zhe一yi過guo程cheng的de結jie果guo呈cheng報bao委wei托tuo方fang。"環境管理體係審核是判定一個組織的環境管理體係是否符合環境管理體係審核準則、進而決定是否給予該組織認證注冊的一個重要步驟。
所以環境管理體係審核首先應以客觀事實為依據,審核證據必須真實可靠;其次審核工作要遵循嚴格的程序,審核內容應應覆蓋環境管理體係標準的十七個要素;最後審核中各個步驟的工作內容都需形成文件,以保持可追塑性。例如,文件審核要有審核報告、現場審核要有檢查清單、現場審核要做詳細的記錄等。
二、實施環境管理體係審核的程序和要求
根據ISO14011標準,環境管理體係審核的實施可分成四個階段:
啟動審核階段:zaijieshouweituofangdeshenheshenqinghou,rurenzhengjigouquerenshoushenhefangfuheshishishenhedejibentiaojian,jikeanpairenyuanqushoushenhefangjinxingchufang,yilejieshoushenhefangdeguimo、性質、特(te)點(dian)及(ji)環(huan)境(jing)狀(zhuang)況(kuang)等(deng)基(ji)本(ben)情(qing)況(kuang),並(bing)共(gong)同(tong)確(que)定(ding)審(shen)核(he)範(fan)圍(wei),進(jin)而(er)雙(shuang)方(fang)簽(qian)訂(ding)審(shen)核(he)合(he)同(tong)。啟(qi)動(dong)審(shen)核(he)階(jie)段(duan)的(de)主(zhu)要(yao)工(gong)作(zuo)是(shi)文(wen)件(jian)預(yu)審(shen)。包(bao)括(kuo)對(dui)環(huan)境(jing)管(guan)理(li)手(shou)冊(ce)、程序文件以及必要的環境背景資料文件的審核。
審核準備階段:主(zhu)要(yao)工(gong)作(zuo)內(nei)容(rong)是(shi)在(zai)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)內(nei)部(bu)完(wan)成(cheng)的(de)。其(qi)中(zhong)包(bao)括(kuo)製(zhi)定(ding)審(shen)核(he)計(ji)劃(hua),組(zu)成(cheng)審(shen)核(he)組(zu)並(bing)對(dui)審(shen)核(he)組(zu)成(cheng)員(yuan)的(de)工(gong)作(zuo)進(jin)行(xing)分(fen)工(gong),編(bian)製(zhi)現(xian)場(chang)審(shen)核(he)用(yong)的(de)工(gong)作(zuo)文(wen)件(jian)等(deng)。這(zhe)裏(li)麵(mian)工(gong)作(zuo)量(liang)最(zui)大(da)的(de)是(shi)編(bian)製(zhi)現(xian)場(chang)檢(jian)查(zha)清(qing)單(dan),審(shen)核(he)人(ren)員(yuan)要(yao)在(zai)仔(zai)細(xi)閱(yue)讀(du)受(shou)審(shen)核(he)方(fang)的(de)環(huan)境(jing)管(guan)理(li)手(shou)冊(ce)及(ji)程(cheng)序(xu)文(wen)件(jian)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang),列(lie)出(chu)現(xian)場(chang)審(shen)核(he)中(zhong)對(dui)各(ge)部(bu)門(men)的(de)檢(jian)查(zha)內(nei)容(rong)。
實施現場審核階段:根據ISO14011標準在這一階段的工作程序又可分為四部分。
(1)首次會議:審核組長要向受審核方的管理層人員介紹審核組成員,要共同確認審核範圍、審核準則和審核進度等。
(2)收集審核證據:審核組成員需到企業的各有關部門和生產現場去,通過交談、現場觀察和查閱文件、記(ji)錄(lu)等(deng)方(fang)式(shi)收(shou)集(ji)審(shen)核(he)證(zheng)據(ju)以(yi)便(bian)判(pan)定(ding)受(shou)審(shen)核(he)方(fang)的(de)環(huan)境(jing)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)是(shi)否(fou)符(fu)合(he)審(shen)核(he)準(zhun)則(ze)。現(xian)場(chang)審(shen)核(he)原(yuan)則(ze)上(shang)采(cai)用(yong)抽(chou)樣(yang)方(fang)式(shi)進(jin)行(xing),但(dan)為(wei)了(le)保(bao)證(zheng)審(shen)核(he)工(gong)作(zuo)的(de)質(zhi)量(liang),審(shen)核(he)組(zu)在(zai)現(xian)場(chang)審(shen)核(he)中(zhong)至(zhi)少(shao)應(ying)包(bao)括(kuo)以(yi)下(xia)內(nei)容(rong):
現場審核應覆蓋ISO14001標準中的17個要素,包括與最高管理者座談環境方針及管理評審的貫徹、實施情況,檢查目標、指標和環境管理方案的具體執行情況,各級機構與幹部職責的履行情況以及其他各項主要程序文件的實施情況。
要對重要環境因素有關的作業點進行審核,(包括顯在的和潛在的重要環境因素作業點),zaizhexiezuoyedianyaoyufuzerenhecaozuogongrenjiaotan,yilejietamenshifoujubeilezhexiegangweisuoyaoqiudezhishiyujineng,zhexiezuoyedianshifouzhixinglehuanjingguanlitixiwenjianzhongguidingdeyaoqiu。
要檢查各種重要的環境管理記錄。包括:各(ge)種(zhong)主(zhu)要(yao)汙(wu)染(ran)物(wu)的(de)監(jian)測(ce)記(ji)錄(lu),法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)的(de)收(shou)集(ji)記(ji)錄(lu),環(huan)境(jing)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)內(nei)審(shen)記(ji)錄(lu),管(guan)理(li)評(ping)審(shen)記(ji)錄(lu),培(pei)訓(xun)記(ji)錄(lu)等(deng)。通(tong)過(guo)這(zhe)些(xie)記(ji)錄(lu)判(pan)定(ding)體(ti)係(xi)的(de)運(yun)行(xing)狀(zhuang)況(kuang)和(he)效(xiao)果(guo)。
現場觀察:審核員要對生產現場、動力設施現場、環保設施現場、weixianpinjihuaxuepinkufangdengjinxingxianchangjianzha,yipanduanshifouyouzhongyaodehuanjingyinsubeiyilou,tixiwenjiandeshishiqingkuang,yijiyuangongdehuanjingyishideng,zuodaoquanmianlejiehuanjingguanlitixizaibenzuzhideyunxingzhuangkuang。
(3)審核方與受審核方共同評議:fenxishenhefaxianshishenhezuneibuduishenhezhongsuofaxiandewentijinxingfenxipingshen,yizhaochushoushenhefangzaitixishangcunzaidewenti。weilegengjiashenzhongqijian,duiyuzhexieshenhefaxiandouyaoyushoushenhefangdehuanjingguanlirenyuangongtongpingyiyici,yiquerensuoyoushenhefaxiandeshishiyiju。
(4)末次會議:審核組長向受審核方宣布審核中發現的不符合項以及現場審核結論。
編製審核報告階段:shenhezuzaiwanchengxianchangshenhehou,yaobianxieshenhebaogao。shenhebaogaozhongyingbaokuoshoushenhefangdejibenqingkuang,huanjingguanlitixiwenjianpingshenqingkuang,xianchangshenheqingkuangjishenhejielundeng。ruguoshenhezurenweishoushenhefangdehuanjingguanlitixifuheshenhezhunze,zetuijianzhuce。jingrenzhengjigoujishuweiyuanhuishenyihoujikepizhunzhuce。
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