一、目的

 

　　為規範集團公司設計類、行政類、營銷類

、物業類、谘詢服務類、工程施工、設備采購類等各類采購業務的供應商的管理，通過對供應商庫的建立、評估、管理
，為公司的招標采購提供支持，提高集團的招標采購的質量和效率，降低采購成本。

 

二、適用範圍

 

　　此製度中供應商含義包括但不限於各類材料設備供應商

、各類工程承包商、各類谘詢、營銷、設計等服務的提供商。

 

　　集團成本管理中心負責組織供應商庫的建立
、評估、維護；同時
，負責組織地產的戰略采購供應商
、集中采購供應商的建立
、評估、維護體係。

 

　　成(cheng)本(ben)管(guan)理(li)中(zhong)心(xin)招(zhao)標(biao)采(cai)購(gou)部(bu)門(men)負(fu)責(ze)在(zai)集(ji)團(tuan)招(zhao)采(cai)係(xi)統(tong)中(zhong)錄(lu)入(ru)招(zhao)標(biao)項(xiang)目(mu)供(gong)應(ying)商(shang)信(xin)息(xi)並(bing)組(zu)織(zhi)考(kao)察(cha)，組(zu)織(zhi)對(dui)中(zhong)標(biao)供(gong)應(ying)商(shang)的(de)履(lv)約(yue)評(ping)估(gu)，並(bing)及(ji)時(shi)將(jiang)考(kao)察(cha)評(ping)估(gu)資(zi)料(liao)保(bao)存(cun)至(zhi)供(gong)應(ying)商(shang)管(guan)理(li)係(xi)統(tong)中(zhong)。

 

三、供應商評估分類

 

　　（一）潛在供應商：通過資格審核的供應商由招采部門錄入到供應商庫，但未經考察和評估的供應商均為潛在供應商。

 

　　（二）合格供應商：通過由招標采購部門組織的資格預審和考察，綜合評定得分高於60分(fen)的(de)潛(qian)在(zai)供(gong)應(ying)商(shang)，即(ji)可(ke)成(cheng)為(wei)合(he)格(ge)供(gong)應(ying)商(shang)
，成(cheng)為(wei)地(di)產(chan)合(he)格(ge)的(de)供(gong)應(ying)商(shang)或(huo)承(cheng)包(bao)商(shang)


，可(ke)在(zai)兩(liang)年(nian)內(nei)免(mian)考(kao)察(cha)參(can)加(jia)集(ji)團(tuan)該(gai)評(ping)定(ding)類(lei)別(bie)的(de)招(zhao)標(biao)采(cai)購(gou)部(bu)工(gong)作(zuo)，每(mei)兩(liang)年(nian)由(you)招(zhao)采(cai)部(bu)門(men)組(zu)織(zhi)全(quan)部(bu)供(gong)應(ying)商(shang)的(de)總(zong)評(ping)與(yu)定(ding)級(ji)，刷(shua)新(xin)該(gai)供(gong)應(ying)商(shang)的(de)綜(zong)合(he)等(deng)級(ji)，綜(zong)合(he)等(deng)級(ji)合(he)格(ge)可(ke)繼(ji)續(xu)續(xu)期(qi)兩(liang)年(nian)。

 

　　（三）不合格供應商：未通過由招標采購部門組織的資格預審和考察，綜合評定得分低於60分，即確定該公司為不合格供應商
，不合格供應商在兩年內不得參與我司的所有該評定類別的招標采購項目的投標；合作中的供應商經過標準程序的履約評估或售後評估低於60分，也將被劃入不合格供應商名單。

 

　　（四）合作黑名單：在招標過程中存在圍標、串標、行賄等行為，一經發現並經審計部確認，將被列入合作黑名單中
；在zai合he同tong履lv約yue過guo程cheng中zhong出chu現xian惡e意yi違wei反fan合he同tong條tiao款kuan，造zao成cheng重zhong大da損sun失shi，後hou果guo嚴yan重zhong的de供gong應ying商shang
，將jiang被bei列lie入ru合he作zuo黑hei名ming單dan中zhong。被bei列lie入ru合he作zuo黑hei名ming單dan的de供gong應ying商shang將jiang被bei禁jin止zhi參can與yu公gong司si所suo有you項xiang目mu招zhao標biao及ji合he作zuo。

 

　　（五）集中采購供應商：由招采部門組織的聯合多區域

、多duo項xiang目mu的de招zhao標biao采cai購gou工gong作zuo，通tong過guo資zi格ge預yu審shen和he考kao察cha
，通tong過guo招zhao標biao並bing中zhong標biao成cheng為wei集ji中zhong采cai購gou供gong應ying商shang，可ke在zai招zhao標biao範fan圍wei內nei與yu各ge個ge項xiang目mu按an照zhao集ji采cai的de中zhong標biao價jia格ge簽qian訂ding供gong貨huo合he同tong。

 

　　（六）戰略合作供應商：由集團組織的戰略招標采購工作，通過資格預審和考察，並通過招標或議標談判程序中標即可成為戰略采購供應商；zhanlvehezuoxieyihezuoqixianyibanqiandingliangnian
，liangnianneishejigaixiangzhaobiaoneirongdesuoyouyuedingquyusuoyouyuedingcaigouxiangmu，junyingzunshougaizhanlvehezuoxieyi，yugaizhanlvegongyingshangzhijieyijuxieyijiagejiyuanzezhijieqiandingjutidanxianghetong。

 

　　（七）其他方式確定為戰略合作供應商的公司，可依據公司確認的事項審批，將該司列入戰略合作供應商名單，並簽訂相關的戰略合作協議。

 

四、供應商庫的建立

 

　　（一）suoyougongyingshangjunkeyitongguojituanchengbenguanlizhongxinshenhehoujinrugongyingshangku，chengweiqianzaigongyingshang。suoyougongyingshangjunyingtigongwanzhengxinxiziliao，tongyijiaoyoujituanchengbenguanlizhongxin，jingshenhehouyouzhaocaibumenlurudaogongyingshangku，chengweiqianzaigongyingshang。qianzaigongyingshangtongguozhaobiaocaigoubumenzuzhidezigeyushenhekaocha，quedingqizonghepingdingdengji。weiqudezonghepingdingdengjideqianzaigongyingshangzaizhaobiaocaigouxitongzhongjiangbunengbeixuanzuozhaobiaoxiangmuderuweigongyingshang。

 

　　（二）成本管理中心招標采購部門可以通過各種渠道收集符合招標要求的承包商

、供gong應ying商shang的de信xin息xi
，需xu要yao通tong知zhi這zhe些xie供gong應ying商shang提ti交jiao資zi格ge審shen核he資zi料liao，並bing通tong過guo資zi格ge審shen核he成cheng為wei潛qian在zai供gong應ying商shang，進jin而er通tong過guo考kao察cha獲huo得de綜zong合he評ping定ding等deng級ji
，綜zong合he評ping定ding等deng級ji高gao於yu D級（60分）的供應商為合格供應商
，綜合評定等級為 D 級的供應商為不合格供應商。

 

　　（三）根gen據ju招zhao標biao采cai購gou工gong作zuo製zhi度du的de操cao作zuo流liu程cheng辦ban理li的de各ge項xiang入ru圍wei資zi格ge預yu審shen和he考kao察cha，並bing經jing入ru圍wei評ping定ding合he格ge的de供gong應ying商shang經jing過guo招zhao標biao采cai購gou部bu門men審shen核he並bing考kao察cha評ping級ji通tong過guo後hou，可ke直zhi接jie成cheng為wei合he格ge供gong應ying商shang，資zi審shen資zi料liao包bao括kuo但dan不bu限xian於yu投tou標biao資zi格ge預yu審shen材cai料liao
、企業宣傳冊、產品圖冊等。

 

　　（四）資格預審和考察入圍程序參照集團下發的招標采購工作製度中的內容和表單執行，各項招標應首選供應商庫中綜合評定等級高於C級的供應商參加投標。已通過資審參加集中采購和戰略采購招標的供應商可直接進入供應商庫成為合格供應商。

 

　　（五）以(yi)往(wang)通(tong)過(guo)入(ru)圍(wei)的(de)供(gong)應(ying)商(shang)未(wei)進(jin)行(xing)考(kao)察(cha)評(ping)級(ji)
，可(ke)暫(zan)時(shi)錄(lu)入(ru)到(dao)供(gong)應(ying)商(shang)庫(ku)中(zhong)，成(cheng)為(wei)潛(qian)在(zai)供(gong)應(ying)商(shang)。參(can)與(yu)新(xin)項(xiang)目(mu)投(tou)標(biao)時(shi)
，需(xu)重(zhong)新(xin)進(jin)行(xing)考(kao)察(cha)給(gei)出(chu)綜(zong)合(he)評(ping)定(ding)等(deng)級(ji)。

 

五
、供應商庫的維護和更新

 

　　（一）成本管理中心招采部門是供應商庫係統的維護責任部門

，負責供應商資料審核及日常維護。

 

　　（二）成本管理中心招采部門負責供應商注冊的資料審核工作，審核和考察通過後即可成為合格供應商；供應商信息的完善及更新由該注冊的公司提交審核後
，由招采部門負責更新。

 

　　（三）供gong應ying商shang信xin息xi發fa生sheng重zhong大da變bian更geng時shi，招zhao標biao采cai購gou部bu門men應ying組zu織zhi對dui該gai供gong應ying商shang進jin行xing再zai次ci核he實shi，審shen核he通tong過guo後hou，該gai公gong司si才cai可ke以yi繼ji續xu成cheng為wei合he格ge供gong應ying商shang參can與yu投tou標biao。重zhong大da變bian更geng事shi項xiang包bao括kuo法fa人ren變bian更geng、經營範圍調整
、資質等級、投標聯係人發生變化等核心信息。

 

　　（四）每月新增的合格供應商均必須完成資質評估，招采部門負責彙總及審核。

 

　　（五）每年維護更新發布一次合格供應商庫。

 

六、供應商的評估

 

　　（一）供應商的評估分為資質評估、履約評估兩部分。

 

　　（二）供應商的資質評估分為供應商資料審核、考察綜合評定和投標入圍審查。招標采購部門將安排對通過資料審核的注冊供應商進行考察評分，考察評分大於60分的供應商才有資格入圍招標項目。

 

　　（三）供gong應ying商shang招zhao標biao入ru圍wei階jie段duan的de評ping估gu參can照zhao中zhong瑞rui恒heng基ji招zhao標biao采cai購gou管guan理li製zhi度du中zhong的de評ping定ding表biao格ge和he操cao作zuo辦ban法fa進jin行xing打da分fen評ping價jia，參can與yu評ping估gu人ren不bu少shao於yu兩liang部bu門men三san人ren。其qi資zi質zhi評ping估gu等deng級ji由you招zhao標biao采cai購gou部bu門men根gen據ju定ding級ji原yuan則ze將jiang潛qian在zai等deng級ji調tiao整zheng為wei評ping估gu後hou的de等deng級ji

，在zai招zhao采cai係xi統tong中zhong發fa起qi審shen批pi並bing上shang傳chuan評ping定ding資zi料liao。選xuan擇ze入ru圍wei供gong應ying商shang之zhi前qian必bi須xu先xian確que認ren該gai供gong應ying商shang的de資zi料liao信xin息xi已yi更geng新xin為wei最zui新xin。

 

　　（四）履約階段的評估應包括合同履約
、售shou後hou維wei保bao兩liang個ge階jie段duan進jin行xing，合he同tong履lv約yue階jie段duan的de評ping估gu由you招zhao標biao采cai購gou部bu門men組zu織zhi，評ping估gu時shi間jian可ke依yi據ju項xiang目mu進jin展zhan情qing況kuang進jin行xing組zu織zhi，原yuan則ze上shang每mei季ji度du應ying對dui所suo有you正zheng在zai履lv約yue供gong應ying商shang進jin行xing一yi次ci履lv約yue評ping估gu，所suo有you合he同tong支zhi付fu結jie算suan款kuan之zhi前qian都dou應ying對dui擬ni付fu款kuan的de合he作zuo供gong應ying商shang的de履lv約yue評ping估gu進jin行xing評ping審shen，合he同tong履lv約yue評ping估gu的de參can與yu部bu門men應ying包bao括kuo工gong程cheng
、成本

、招采、設計等相關人員，參與評估人不少於三人，售後評估應包括物業公司人員評價

；采cai用yong評ping估gu打da分fen的de形xing式shi進jin行xing加jia權quan打da分fen評ping定ding。每mei次ci履lv約yue評ping估gu的de成cheng績ji及ji資zi料liao由you招zhao采cai部bu落luo實shi簽qian字zi並bing掃sao描miao提ti交jiao給gei總zong部bu招zhao采cai中zhong心xin，由you招zhao采cai中zhong心xin核he準zhun最zui終zhong評ping估gu成cheng績ji，在zai供gong應ying商shang管guan理li係xi統tong中zhong上shang傳chuan資zi料liao和he發fa起qi審shen批pi。

 

　　（五）甲供材料的供應商履約評估以招標采購部門為主，項目部
、成本管理部門參與，參考表單為《材料類供應商履約評估表》

；總包及分包的供應商履約評估以項目部為主，招標采購部門、成本管理部門參與；參考表單為《工程類供應商履約評估表》。造價谘詢、設計、營銷類合同的履約評估以對應負責的成本、設計
、營銷部門為主，相關配合的部門參與評估，參考表單為《谘詢類供應商履約評估表》。任ren何he一yi個ge階jie段duan的de不bu合he格ge評ping定ding均jun可ke判pan定ding該gai供gong應ying商shang為wei不bu合he格ge供gong應ying商shang。附fu表biao供gong評ping估gu時shi參can考kao，評ping估gu表biao具ju體ti內nei容rong可ke以yi依yi據ju實shi際ji履lv約yue情qing況kuang本ben著zhe公gong平ping公gong正zheng合he理li的de原yuan則ze調tiao整zheng評ping估gu項xiang內nei容rong及ji分fen值zhi。

 

　　（六）在合同履約過程中履約評估分值低於60分，承辦部門應協同法務判斷付款風險，風險解除後才可以繼續履行付款程序；出現惡意違反合同條款
，造成重大損失，後果嚴重的供應商
，將被列入合作黑名單中。

 

　　（七）shouhouweibaojieduandepingguyougongsizhaobiaocaigoubumenzuzhi，xiangguanxiangmudewuyegongsigenjumeiniandegongyingshangdeshouhoufuwujipeiheqingkuangjinxingdafenpinggu
，canyupinggurenbushaoyuliangbumensanren
，shouhoupingguhegeC級以上(含C級)才可以支付售後保修款。評估成績最終彙總到招采
，由招采核準最終評估成績，在供應商管理係統中上傳資料和發起審批。

 

　　（八）招標采購部門負責收集各個階段供應商的評估資料及歸檔並負責供應商的評估與定級的更新。

 

七、供應商的評級與選擇

 

　　（一）供應商的打分評定根據分值劃分為A\B\C\D四檔；A級優秀100~86 分
；B級良好85~71分；C級中等70~60分；D級不合格小於60分。A\B\C級評定的供應商為合格供應商；D級評定的供應商為不合格供應商，評定表格參照招標工作指引中供應商考察打分表。

 

　　（二）gongyingshangdepingjiyinxiangmuhehetongzhixingjieduanbutonghuiyoubutongdepingjifenzhi，pingguchixudezhenggeguochengshidongtaide，houqipingjizongyouxianyuqixianqijinxingdepingji，jiyizuijinqidepingjiweigaigongyingshangdezuixinpingji。

 

　　（三）zhaobiaoxiangmuruwei，yingshouxianxuanzegongyingshangkuzhongdechangjiazuoweitoubiaofang，tongweigongyingshangkuzhongdehegegongyingshang
，yingshouxianxuanzepingfenjipingjigengyoudegongyingshangzuoweitoubiaoruxuanchangjia。

 

　　（四）被評為Djidegongyingshangliangnianneibudecanyugongsisuoyouxiangmudetoubiaojihezuo，liangnianhourugaigongyingshangbaomingtoubiao，jingzhaobiaocaigoubumenzaicizishenbingkaochahege，kejieshouqibaoming，bingduiqiruweizigezuojinyibushenhe。

 

　　（五）在zai招zhao標biao及ji合he同tong履lv約yue過guo程cheng中zhong出chu現xian嚴yan重zhong違wei規gui的de供gong應ying商shang將jiang被bei列lie入ru合he作zuo黑hei名ming單dan，合he作zuo黑hei名ming單dan的de確que認ren由you招zhao標biao采cai購gou部bu門men發fa起qi，並bing征zheng詢xun相xiang關guan人ren員yuan意yi見jian

，經jing審shen計ji部bu門men及ji公gong司si主zhu管guan副fu總zong裁cai審shen批pi通tong過guo，則ze該gai供gong應ying商shang被bei列lie入ru公gong司si合he作zuo黑hei名ming單dan
，合he作zuo黑hei名ming單dan的de供gong應ying商shang不bu得de參can與yu公gong司si所suo有you項xiang目mu的de招zhao標biao和he合he作zuo。

 

八
、年終總評與定級

 

　　（一）供應商的總評與定級每年進行一次
，由招標采購部門組織。

 

　　（二）根據供應商的資審評級
、履約評級、售後評級情況，按照最新評分占權重70%，以往各期評分平均值權重占比30%的原則
，綜合核定供應商的年終總評分
，並根據年終總評分，確定其年終總評的定級，定級原則同第七章第一條規定。

 

　　（三）彙總意見後
，由招標采購部門在供應商管理係統中發起審批，通過審批後的供應商將被刷新其在供應商庫中的綜合等級。

 

　　（四）年終總評定級的同時，由招標采購部門發布最新年度的戰略合作供方及集中采購合作供方名單。