《食品標識監督管理辦法》是一件對食品生產經營者非常重要的一部部門規章,為了準確記住其主要內容,這裏根據條文擬定了36個問答題,通過一問一答的形式好記,方便查找。
1.《食品標識監督管理辦法》的適用對象是誰?
適用於在中華人民共和國境內生產、銷售的食品和食品添加劑(以下稱食品)的標識標注及其監督管理。從適用對象而言,既包括食品,也包括食品添加劑。
2.食品標識的含義是什麼?
根據《食品標識監督管理辦法》第三條,食品標識是指在預包裝食品標簽、說明書和散裝食品容器、外包裝上,向消費者展示食品及其生產經營者相關信息的文字、符號、數字、圖案以及其他說明。
3.對食品標識的基本要求是什麼?
食品標識應當符合法律、法規、規章和食品安全國家標準的規定。食品標識應當清楚、明顯,易於消費者辨認和識讀。
4.食品標識不得標注哪些內容?或者說禁止的標注內容有哪些?
食品標識不得標注下列內容:
(一)涉及疾病預防、治療功能;
(二)以欺騙、誤導、誇大等方式作虛假描述;
(三)違背科學常識、有違公序良俗、宣揚封建迷信;
(四)標稱“特供”“專供”“內供”黨政機關或者軍隊等;
(五)法律、法規、規章和食品安全國家標準禁止標注的其他內容。
保健食品之外的其他食品不得在食品標識中聲稱具有保健功能(功效)。
5.食品標識可以標稱適合未成年人食用的前提是什麼?
前提是有法律、法規、規章、食品安全國家標準或者行業標準依據。
根據《食品標識監督管理辦法》第八條規定:沒有法律、法規、規章、食品安全國家標準或者行業標準依據的,食品標識不得標稱適合未成年人食用,欺騙、誤導消費者。
6.預包裝食品標簽和食品添加劑標簽、說明書應當如何標示?
根據《食品標識監督管理辦法》第九條預包裝食品標簽應當標明《中華人民共和國食品安全法》第六十七條和食品安全國家標準規定的強製標示事項。
食品添加劑標簽、說明書應當標明《中華人民共和國食品安全法》第七十條和食品安全國家標準規定的強製標示事項。
7.食品標簽強製標示事項是不是必須要標注到預包裝食品的最小銷售單元上?
是的。
《食品標識監督管理辦法》第十條預包裝食品標簽強製標示事項應當在最小銷售單元外包裝上標注。
最zui小xiao銷xiao售shou單dan元yuan有you多duo個ge獨du立li包bao裝zhuang或huo者zhe有you多duo層ceng包bao裝zhuang的de,如ru外wai包bao裝zhuang易yi於yu開kai啟qi識shi讀du或huo者zhe透tou過guo外wai包bao裝zhuang能neng清qing晰xi識shi讀du內nei包bao裝zhuang上shang的de強qiang製zhi標biao示shi事shi項xiang,可ke以yi不bu在zai外wai包bao裝zhuang上shang重zhong複fu標biao注zhu。
8.食品標簽上的強製標示事項應當怎樣使用文字?
《食品標識監督管理辦法》第十一條預包裝食品標簽強製標示事項使用的文字應當為規範漢字,可以同時使用與標注內容有對應關係的繁體字、拚音和外文,但是使用的繁體字、拚音和外文字高不得大於相應內容的規範漢字字高。少數民族文字的使用按照國家有關規定執行。
《食品標識監督管理辦法》第十二條預包裝食品標簽強製標示事項應當使用與背景顏色對比明顯的文字、符號、數字、圖案進行標注,其中生產日期、保質期到期日應當以白底黑字等對比明顯的形式標注,保證清晰識讀。
9.預包裝食品標簽強製標示事項應當怎麼標注?
《食品標識監督管理辦法》十三條預包裝食品標簽強製標示事項應當使用高度不小於1.8毫米的文字、符號、數字進行標注,且字體的高度與寬度比值應當不大於3。
預包裝食品包裝最大表麵麵積大於150平方厘米的,營養成分表以外的文字、符號、數字高度應當不小於2.0毫米;最大表麵麵積大於400平方厘米的,營養成分表以外的文字、符號、數字高度應當不小於2.5毫米。
生產日期和保質期到期日的字體高度應當不小於3.0毫米,但是預包裝食品包裝最大表麵麵積小於35平方厘米的,生產日期和保質期到期日的字體高度應當不小於2.0毫米。
10.預包裝食品的生產日期和保質期到期日是食品標簽的重要組成部分,標注有什麼具體要求?
《食品標識監督管理辦法》dishisitiaoyubaozhuangshipindeshengchanriqihebaozhiqidaoqiriyingdangzaibaozhuangshangshezhiduliquyujutibiaozhu,qiebiaozhudejutiriqibuyituoluo。duliquyuweishezhizaibaozhuangzhuyaozhanshibanmiande,yingdangzaizhuyaozhanshibanmianshangbiaozhu“見包裝物某部位”字樣,且清晰明顯、描述準確,標注具體日期的部位應當易於查找。
11.預包裝食品的生產日期應當怎樣標注?
《食品標識監督管理辦法》第十五條預包裝食品生產日期應當根據生產工序完成情況確定,最小銷售單元為單層包裝的,應當以包裝工序完成的日期作為生產日期;最小銷售單元有多層包裝的,應當以與食品直接接觸的包裝工序完成的日期作為生產日期;包裝完成後仍需滅菌、發酵等工序的,可以將相應工序完成日期作為生產日期。
最小銷售單元有多個獨立包裝的,應當標注不晚於最早到期食品的保質期到期日,或者逐一標注保質期到期日。
12.食品名稱應當在預包裝食品標簽中如何標注?
《食品標識監督管理辦法》第十六條預包裝食品標簽應當標注反映食品真實屬性的名稱,不得欺騙、誤導消費者。
存在下列情形的,食品名稱應當按照相應要求標注:
(一)以yi動dong物wu源yuan性xing食shi品pin原yuan料liao製zhi成cheng的de食shi品pin,其qi名ming稱cheng體ti現xian畜chu禽qin肉rou或huo者zhe動dong物wu性xing水shui產chan品pin原yuan料liao的de,該gai原yuan料liao應ying當dang為wei主zhu要yao原yuan料liao。其qi中zhong,名ming稱cheng僅jin體ti現xian一yi種zhong的de,所suo用yong原yuan料liao應ying當dang全quan部bu來lai自zi該gai種zhong畜chu禽qin肉rou或huo者zhe動dong物wu性xing水shui產chan品pin;名稱體現二種以上的,所用原料應當按照添加量從高到低在名稱中排序;
(二)以植物源性食品原料製成的模擬動物源性食品,應當在名稱中冠以“仿”“素”或者“某植物”等字樣;
(三)食品中沒有添加某種配料,僅使用食品用香精、香料調配出該配料風味的食品,且在食品名稱中體現該配料風味的,應當在名稱中冠以“某味”“某風味”等字樣。
13.生產者名稱、地址應當如何標注?
《食品標識監督管理辦法》第十七條預包裝食品標簽標注的生產者名稱、地址應當是食品生產許可證上載明的生產者名稱、生產地址,標注的聯係方式應當真實有效。
依法不能獨立承擔法律責任的分公司等生產基地生產的預包裝食品,其標簽上還應當標注能依法獨立承擔法律責任的主體名稱、地址。
預包裝食品標簽標注多個生產者信息的,實際生產者信息應當易於識別。
14.委托生產的預包裝食品應當怎樣標注生產者名稱、地址?
委托生產的預包裝食品,其標簽上應當在緊鄰位置標注委托方的名稱、地址、聯係方式和受托方的名稱、地址,在名稱前冠以“委托方、受托方”或者“委托單位、受托單位”等字樣。
15.配料表在預包裝食品標簽上應當如何標注?
《食品標識監督管理辦法》第十八條預包裝食品標簽標注的配料表應當以“配料”或者“配料表”為引導詞。當加工過程中所用的原料已改變為其他成分時,可以用“原料”或者“原料與輔料”代替。
分裝食品應當注明“分裝”字樣,其配料表應當標注被分裝食品的配料表信息。
16.定量預包裝食品標簽標注的淨含量應當怎樣標示?
根據《食品標識監督管理辦法》第十九條規定,定量預包裝食品標簽標注的淨含量應當符合《定量包裝商品計量監督管理辦法》的規定。
液態、半固態或者黏性食品,應當用體積或者質量單位標示;固態食品應當用質量單位標示;不宜用質量和體積單位標示的食品,可以用長度單位標示。含有固、液兩相物質的食品,且固相物質為主要食品原料時,除標示淨含量外,還應當以質量或者質量分數的形式標示瀝幹物(固形物)的含量。
以計量方式銷售的非定量預包裝食品無法標注淨含量的,應當標注“計量稱重”等字樣。
17.同一預包裝食品內含有多件定量包裝食品的,應當如何標注規格?
第(di)二(er)十(shi)條(tiao)同(tong)一(yi)預(yu)包(bao)裝(zhuang)食(shi)品(pin)內(nei)含(han)有(you)多(duo)件(jian)定(ding)量(liang)包(bao)裝(zhuang)食(shi)品(pin)的(de),應(ying)當(dang)標(biao)注(zhu)規(gui)格(ge)。其(qi)中(zhong),定(ding)量(liang)包(bao)裝(zhuang)食(shi)品(pin)屬(shu)於(yu)同(tong)種(zhong)的(de),應(ying)當(dang)標(biao)注(zhu)單(dan)件(jian)淨(jing)含(han)量(liang)和(he)總(zong)件(jian)數(shu),或(huo)者(zhe)標(biao)注(zhu)總(zong)淨(jing)含(han)量(liang);定量包裝食品屬於不同種的,應當標注每種不同定量包裝食品的單件淨含量及相應件數,或者每種不同定量包裝食品的總淨含量。
18.預包裝食品標簽標注食品所執行的產品標準代號怎樣標注?
根據《食品標識監督管理辦法》第二十一條,預包裝食品標簽標注食品所執行的產品標準代號包括標準代號、順序號和發布年代號,可以僅標注標準代號和順序號,但是應當執行生產時對應標準的有效版本。
進口預包裝食品標簽上可以不標注產品標準代號。
19.食品生產許可證編號在預包裝食品標簽上如何標注?
根據《食品標識監督管理辦法》第二十二條,預包裝食品標簽標注的食品生產許可證編號應當是實際生產者食品生產許可證上載明的編號。
進口預包裝食品標簽可以不標注食品生產許可證編號。
20.特殊食品的標簽應當標注哪些內容?
《食品標識監督管理辦法》第二十五條特殊食品的標簽、說明書內容應當與注冊或者備案的標簽、說明書一致。
標簽已涵蓋說明書全部內容的,可以不另附說明書。
第二十六條保健食品標簽、說明書應當標明《中華人民共和國食品安全法》第六十七條、第七十八條規定的事項。
除前款規定外,保健食品標簽、說明書應當同時標明保健食品標誌、保健食品注冊號或者備案號等信息,並設置警示用語區、標明警示用語。營養素補充劑產品還應當標明“營養素補充劑”字樣。
保健食品最小銷售單元最大表麵麵積小於35平方厘米的,在標簽上至少應當標明注冊或者備案的內容,以及保健食品標誌、生產企業名稱、食品生產許可證編號、生產日期和保質期到期日、警示用語等。
第二十七條保健食品標誌、產品名稱、注冊號或者備案號、警示用語區以及警示用語、淨含量和規格等信息應當集中在最小銷售單元標簽的同一區域展示。
最(zui)小(xiao)銷(xiao)售(shou)單(dan)元(yuan)有(you)多(duo)個(ge)獨(du)立(li)包(bao)裝(zhuang)或(huo)者(zhe)有(you)多(duo)層(ceng)包(bao)裝(zhuang)的(de),外(wai)包(bao)裝(zhuang)應(ying)當(dang)符(fu)合(he)本(ben)辦(ban)法(fa)關(guan)於(yu)最(zui)小(xiao)銷(xiao)售(shou)單(dan)元(yuan)的(de)標(biao)注(zhu)要(yao)求(qiu),其(qi)中(zhong)直(zhi)接(jie)接(jie)觸(chu)食(shi)品(pin)的(de)包(bao)裝(zhuang)應(ying)當(dang)標(biao)明(ming)產(chan)品(pin)名(ming)稱(cheng)、淨含量和規格、生產日期和保質期到期日、食用量以及食用方法。但是,拆除外包裝後能夠單獨銷售的保健食品包裝,也應當符合本辦法關於最小銷售單元的標注要求。
21.保健食品的產品名稱應當怎樣進行標注?
保健食品名稱應當按照注冊或者備案的產品名稱標注。產品名稱中所包含的商標名、通用名、屬性名不得分開標注,且字體、顏色和字號應當一致。
使shi用yong產chan品pin名ming稱cheng中zhong商shang標biao名ming對dui應ying商shang標biao以yi外wai的de商shang標biao,該gai商shang標biao的de麵mian積ji不bu得de大da於yu產chan品pin名ming稱cheng麵mian積ji的de四si分fen之zhi一yi,且qie小xiao於yu產chan品pin名ming稱cheng中zhong商shang標biao名ming麵mian積ji,不bu得de與yu產chan品pin名ming稱cheng連lian用yong,不bu得de引yin人ren誤wu解jie其qi為wei產chan品pin名ming稱cheng的de一yi部bu分fen。
22.保健食品的標簽上應當怎樣標注規格?
保健食品標簽標注的規格應當為最小製劑單位的質量或者體積;標注的淨含量應當為最小銷售單元中所含產品的質量或者體積,或者最小製劑單位的規格及其對應數量。
23.0―6月齡的嬰兒配方食品在標簽上有什麼特殊要求?
適用於0―6月齡的嬰兒配方食品不得在標簽上進行含量聲稱和功能聲稱。適用於6月齡以上的嬰幼兒配方食品不得在標簽上對必需成分進行含量聲稱和功能聲稱。
24.特殊醫學用途配方食品的標誌、名稱、注冊號等應當如何集中展示?
特殊醫學用途配方食品標誌、產品名稱、注冊號、淨含量(規格)、適用人群以及“請在醫生或者臨床營養師指導下使用”應當集中在最小銷售單元標簽的同一區域展示。
25.散裝食品應當如何標示?
根據《食品標識監督管理辦法》第三十三條,銷售散裝食品,應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、成分或者配料表、生產日期或者生產批號、保質期以及生產經營者名稱、地址、聯係方式等內容。
拆chai除chu預yu包bao裝zhuang食shi品pin的de外wai包bao裝zhuang後hou以yi計ji量liang方fang式shi銷xiao售shou的de,應ying當dang按an照zhao前qian款kuan規gui定ding標biao明ming相xiang應ying內nei容rong。拆chai除chu外wai包bao裝zhuang後hou的de獨du立li包bao裝zhuang上shang已yi標biao明ming前qian款kuan規gui定ding的de全quan部bu信xin息xi的de,可ke以yi不bu另ling行xing標biao明ming。
26.通過網絡銷售的預包裝食品應當如何刊載食品標簽信息?
根據《食品標識監督管理辦法》第三十四條,食品生產經營者通過網絡銷售的預包裝食品,應當在銷售主頁麵刊載食品名稱、淨含量、成分或者配料表、保質期、產品標準代號、貯存條件、生產者名稱、地址、特殊食品注冊或者備案信息等食品標簽信息。
除生產日期、保質期到期日等動態變化的內容外,銷售主頁麵刊載的食品標簽信息應當與實際銷售的食品標簽信息保持一致。
27.網絡食品交易第三方平台對平台內經營者的食品標識應當怎樣監管?
《食品標識監督管理辦法》第(di)三(san)十(shi)五(wu)條(tiao)網(wang)絡(luo)食(shi)品(pin)交(jiao)易(yi)第(di)三(san)方(fang)平(ping)台(tai)提(ti)供(gong)者(zhe)應(ying)當(dang)對(dui)平(ping)台(tai)內(nei)經(jing)營(ying)者(zhe)發(fa)布(bu)的(de)食(shi)品(pin)標(biao)識(shi)信(xin)息(xi)建(jian)立(li)檢(jian)查(zha)監(jian)控(kong)製(zhi)度(du),設(she)置(zhi)專(zhuan)門(men)的(de)網(wang)絡(luo)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)管(guan)理(li)機(ji)構(gou)或(huo)者(zhe)指(zhi)定(ding)專(zhuan)職(zhi)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)管(guan)理(li)人(ren)員(yuan),對(dui)平(ping)台(tai)上(shang)的(de)食(shi)品(pin)經(jing)營(ying)行(xing)為(wei)及(ji)信(xin)息(xi)進(jin)行(xing)檢(jian)查(zha)。
網絡食品交易第三方平台提供者發現平台內的食品標識信息違反法律、法規、規章和食品安全國家標準的,應當依法采取必要的處置措施,保存有關記錄,並向平台住所地縣級以上市場監督管理部門報告。
28.對特殊食品的銷售專區(專櫃)有什麼標注要求?
《食品標識監督管理辦法》第三十六條銷售特殊食品的,應當設立專區或者專櫃,並分別具體注明保健食品、特殊醫學用途配方食品或者嬰幼兒配方食品銷售。
保健食品經營者應當在實體經營場所的顯著位置、網絡銷售保健食品主頁麵顯著位置標注“保健食品不是藥物,不能代替藥物治療疾病”等消費提示信息。
29.市場監督管理部門發現平台內經營者有食品標識違法行為,應當如何去監管處理?
第(di)三(san)十(shi)八(ba)條(tiao)市(shi)場(chang)監(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)發(fa)現(xian)平(ping)台(tai)內(nei)經(jing)營(ying)者(zhe)有(you)食(shi)品(pin)標(biao)識(shi)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei),依(yi)法(fa)要(yao)求(qiu)網(wang)絡(luo)食(shi)品(pin)交(jiao)易(yi)第(di)三(san)方(fang)平(ping)台(tai)提(ti)供(gong)者(zhe)采(cai)取(qu)措(cuo)施(shi)製(zhi)止(zhi)的(de),網(wang)絡(luo)食(shi)品(pin)交(jiao)易(yi)第(di)三(san)方(fang)平(ping)台(tai)提(ti)供(gong)者(zhe)應(ying)當(dang)予(yu)以(yi)配(pei)合(he)。
30.哪些情況屬於標簽、說明書瑕疵?市場監管部門應當怎樣進行綜合認定?
《食品標識監督管理辦法》第三十九條預包裝食品有下列情形之一的,一般可以認定為《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第二款規定的標簽、說明書瑕疵:
(一)文字、符號、數字的字號、字體、字高不規範,出現錯別字、多字、漏字、繁體字,或者外文翻譯不準確以及外文字號、字高大於中文等的;
(二)淨含量、規格的標示方式和格式不規範,或者對沒有特殊貯存條件要求的食品,未按照規定標注貯存條件的;
(三)食品、食品添加劑以及配料使用的俗稱或者簡稱等不規範的;
(四)營養成分表、配料表順序、數值、單位標示不規範,或者營養成分表數值修約間隔、“0”界限值、標示單位不規範的;
(五)其他情節輕微,不影響食品安全,沒有故意誤導消費者的情形。
市場監督管理部門可以綜合考慮標注內容與食品安全的關聯性、食品生產經營者的主觀過錯、消費者對食品安全的理解和選擇等因素認定預包裝食品標簽、說明書瑕疵。
31.食品標識標注了本辦法第七條規定的禁止性內容,處罰依據怎麼寫?
食品標識標注了《食品標識監督管理辦法》第七條規定的禁止性內容,如果屬於第七條第一款第一項至第三項規定的,即屬於“涉及疾病預防、治療功能的;以欺騙、誤導、誇大等方式作虛假描述的;違背科學常識、有違公序良俗、宣揚封建迷信的;”情形,由縣級以上市場監督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款的規定給予處罰。
隻有違反本辦法第七條第一款第四項規定,即“標稱“特供”“專供”“內供”黨政機關或者軍隊等”的,才依據《食品標識監督管理辦法》第四十二條,由縣級以上市場監督管理部門處一萬元以上三萬元以下罰款;情節嚴重的,處三萬元以上十萬元以下罰款。
32.標注虛假生產日期、保質期到期日的應當如何處罰?
《根據食品標識監督管理辦法》第四十五條,標注虛假生產日期、保質期到期日的,由縣級以上市場監督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款的規定給予處罰。
33.定量預包裝食品標簽標注的淨含量、規格不符合要求,應當如何處理?
定量預包裝食品標簽標注的淨含量不符合《定量包裝商品計量監督管理辦法》的規定的,即違反《食品標識監督管理辦法》第十九條第一款規定,按照《定量包裝商品計量監督管理辦法》有關規定處理。
未正確、清晰地標注淨含量、規格的,由縣級以上市場監督管理部門責令改正;未標注淨含量、規格的,限期改正,處三萬元以下罰款。
34.餐飲服務環節的現製現售食品和食用農產品的標識標注是否適用?
根據《食品標識監督管理辦法》五十一條,餐飲服務環節的現製現售食品和市場銷售的食用農產品的標識標注及其監督管理不適用《食品標識監督管理辦法》。
35.生產僅用於出口的食品在標簽上不適用《食品標識監督管理辦法》?
是的,不適用。
根據《食品標識監督管理辦法》第五十二條,在中華人民共和國境內生產僅用於出口的食品,其標簽應當符合進口國(地區)的標準或者合同要求。
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