下麵我們一起來了解下我國現行轉基因標識製度以及相關修訂的內容。
一、轉基因食品相關法律法規
我國非常重視轉基因食品安全問題,已建立了一套嚴格規範的農業轉基因生物安全評價和監管製度。國務院頒布了《農業轉基因生物安全管理條例》,對轉基因作物的安全、標識、生產、經營和進口等方麵進行了管理。原農業部製定了《農業轉基因生物安全評價管理辦法》《農業轉基因生物進口安全管理辦法》《農業轉基因生物標識管理辦法》《農業轉基因生物加工審批辦法》等配套法規。
二、我國現行轉基因產品標識要求
我國對轉基因食品實行按目錄定性強製標識製度。《農業轉基因生物安全管理條例》規定,列入農業轉基因生物目錄的農業轉基因生物,由生產、分裝單位和個人負責標識;weibiaoshide,budexiaoshou。jingyingdanweihegerenzaijinhuoshi,yingdangduihuowuhebiaoshijinxinghedui。jingyingdanweihegerenchaikaiyuanbaozhuangjinxingxiaoshoude,yingdangzhongxinbiaoshi。《食品安全法》第六十九條也明確規定,生產經營轉基因食品應當按照規定顯著標示。
現行的《農業轉基因生物標識管理辦法》製定了標識目錄,對大豆、油菜、玉米、棉花、番茄5類17種轉基因產品,進行強製定性標識。標識方法有以下三種:
(一)轉基因動植物(含種子、種畜禽、水產苗種)和微生物,轉基因動植物、微生物產品,含有轉基因動植物、微生物或者其產品成份的種子、種畜禽、水產苗種、農藥、獸藥、肥料和添加劑等產品,直接標注“轉基因××”。
(二)轉基因農產品的直接加工品,標注為“轉基因××加工品(製成品)”或者“加工原料為轉基因××”。
(三)用yong農nong業ye轉zhuan基ji因yin生sheng物wu或huo用yong含han有you農nong業ye轉zhuan基ji因yin生sheng物wu成cheng份fen的de產chan品pin加jia工gong製zhi成cheng的de產chan品pin,但dan最zui終zhong銷xiao售shou產chan品pin中zhong已yi不bu再zai含han有you或huo檢jian測ce不bu出chu轉zhuan基ji因yin成cheng份fen的de產chan品pin,標biao注zhu為wei“本產品為轉基因××加工製成,但本產品中已不再含有轉基因成份”或者標注為“本產品加工原料中有轉基因××,但本產品中已不再含有轉基因成份”。
此外,2015年原農業部發布《關於指導做好涉轉基因廣告管理工作的通知》中指出,對我國未批準進口用做加工原料、未批準在國內進行商業化種植,市場上並不存在該轉基因作物及其加工品的,禁止使用非轉基因廣告詞。2018年,國家市場監督管理總局、農業農村部、國家衛生健康委員會聯合發布《關於加強食用植物油標識管理的公告》也(ye)明(ming)確(que)規(gui)定(ding),對(dui)我(wo)國(guo)未(wei)批(pi)準(zhun)進(jin)口(kou)用(yong)作(zuo)加(jia)工(gong)原(yuan)料(liao)且(qie)未(wei)批(pi)準(zhun)在(zai)國(guo)內(nei)商(shang)業(ye)化(hua)種(zhong)植(zhi),市(shi)場(chang)上(shang)並(bing)不(bu)存(cun)在(zai)該(gai)種(zhong)轉(zhuan)基(ji)因(yin)作(zuo)物(wu)及(ji)其(qi)加(jia)工(gong)品(pin)的(de),食(shi)用(yong)植(zhi)物(wu)油(you)標(biao)簽(qian)、說明書不得標注“非轉基因”字樣。本次《征求意見稿》也擬明確“對我國未批準農業轉基因生物安全證書的生物,其產品標簽、說明書上不得標注‘非轉基因’字樣。”
三、轉基因產品由定性改定量標識的因素分析
隨sui著zhe全quan球qiu轉zhuan基ji因yin技ji術shu研yan發fa和he應ying用yong的de不bu斷duan推tui進jin,轉zhuan基ji因yin生sheng物wu及ji產chan品pin的de標biao識shi管guan理li更geng加jia受shou到dao關guan注zhu。對dui轉zhuan基ji因yin產chan品pin進jin行xing標biao識shi,在zai生sheng產chan和he流liu通tong環huan節jie都dou會hui增zeng加jia管guan理li和he檢jian測ce成cheng本ben,因yin此ci各ge國guo在zai設she置zhi閾yu值zhi時shi都dou會hui充chong分fen考kao慮lv本ben國guo農nong業ye發fa展zhan現xian狀zhuang和he對dui國guo際ji貿mao易yi的de影ying響xiang。轉zhuan基ji因yin標biao識shi閾yu值zhi的de設she置zhi,與yu轉zhuan基ji因yin產chan品pin的de安an全quan性xing無wu關guan,主zhu要yao是shi保bao障zhang社she會hui公gong眾zhong對dui轉zhuan基ji因yin產chan品pin的de知zhi情qing選xuan擇ze權quan利li。
dingliangbiaoshishiguojishangtongxingdejianguanguize,quanqiudaduoshuguojiahuodiqudoushixingdingliangbiaoshi,anzhaoyuzhijinxingguanli。liruoumengcaiqudingliangbiaoshizhidu,guidingsuoyouchanpinzhongfanzhuanjiyinchengfen≥0.9%的必須標識。美國為5%;韓國為3%。也有部分國家或地區實行自願標識製度,如阿根廷、中國香港等。
目(mu)前(qian),我(wo)國(guo)采(cai)用(yong)定(ding)性(xing)按(an)目(mu)錄(lu)方(fang)法(fa)來(lai)確(que)定(ding)強(qiang)製(zhi)性(xing)轉(zhuan)基(ji)因(yin)產(chan)品(pin)的(de)標(biao)識(shi),即(ji)凡(fan)是(shi)列(lie)入(ru)目(mu)錄(lu)的(de)產(chan)品(pin),隻(zhi)要(yao)含(han)有(you)轉(zhuan)基(ji)因(yin)成(cheng)分(fen)或(huo)者(zhe)是(shi)轉(zhuan)基(ji)因(yin)作(zuo)物(wu)加(jia)工(gong)而(er)成(cheng)的(de)必(bi)須(xu)標(biao)識(shi)。行(xing)業(ye)專(zhuan)家(jia)指(zhi)出(chu),設(she)定(ding)轉(zhuan)基(ji)因(yin)生(sheng)物(wu)標(biao)識(shi)閾(yu)值(zhi)3%,在國際上處於中等水平,也符合我國“大國小農”的(de)現(xian)實(shi)國(guo)情(qing)。如(ru)果(guo)閾(yu)值(zhi)設(she)置(zhi)過(guo)低(di),一(yi)方(fang)麵(mian)會(hui)提(ti)高(gao)檢(jian)測(ce)難(nan)度(du)和(he)成(cheng)本(ben),另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)會(hui)帶(dai)來(lai)種(zhong)植(zhi)管(guan)理(li)和(he)隔(ge)離(li)管(guan)控(kong)等(deng)投(tou)入(ru)大(da)幅(fu)增(zeng)加(jia),不(bu)利(li)於(yu)我(wo)國(guo)小(xiao)農(nong)戶(hu)為(wei)主(zhu)的(de)種(zhong)植(zhi)主(zhu)體(ti)。若(ruo)新(xin)規(gui)實(shi)施(shi),這(zhe)也(ye)標(biao)誌(zhi)著(zhe)我(wo)國(guo)的(de)轉(zhuan)基(ji)因(yin)食(shi)品(pin)標(biao)識(shi)將(jiang)從(cong)定(ding)性(xing)標(biao)識(shi)轉(zhuan)變(bian)為(wei)定(ding)量(liang)標(biao)識(shi)。
四、其他
此外,《征求意見稿》還根據批準種植的轉基因作物修改了“實施標識管理的農業轉基因生物目錄”,genghaodituijinshengwuyuzhongchanyehuayingyong,tongshijiaqianghewanshanlenongyezhuanjiyinshengwudebiaoshiguanli。liru,mianhuashiwoguoyipizhunfafangnongyezhuanjiyinshengwuanquanzhengshudezhuanjiyinzhiwuzhiyi,yijinxingledaguimodeshangyezhongzhi,danxianxingbanbenbingweibaokuomianhuazuowujiagongchengdemianziyou,jiangqinaruguanlimulujinxingbiaoshi,shiyinglewoguonongyezhuanjiyinjishudeyanfaheyingyongjinzhan,yemanzushichanghefaguidexuqiu。
轉(zhuan)基(ji)因(yin)作(zuo)物(wu)的(de)立(li)法(fa)與(yu)監(jian)管(guan)對(dui)於(yu)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)意(yi)義(yi)。對(dui)農(nong)業(ye)轉(zhuan)基(ji)因(yin)生(sheng)物(wu)進(jin)行(xing)嚴(yan)格(ge)的(de)安(an)全(quan)評(ping)價(jia)和(he)有(you)效(xiao)監(jian)管(guan),可(ke)切(qie)實(shi)保(bao)障(zhang)人(ren)類(lei)健(jian)康(kang)和(he)動(dong)植(zhi)物(wu)、微wei生sheng物wu生sheng態tai環huan境jing安an全quan。同tong時shi,對dui轉zhuan基ji因yin生sheng物wu產chan品pin實shi行xing標biao識shi管guan理li,科ke學xue合he理li地di設she置zhi標biao識shi閾yu值zhi,既ji可ke規gui範fan相xiang關guan產chan品pin生sheng產chan與yu銷xiao售shou行xing為wei,促cu進jin貿mao易yi發fa展zhan,也ye是shi保bao護hu消xiao費fei者zhe知zhi情qing權quan和he選xuan擇ze權quan的de需xu要yao。
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