新修訂的《中華人民共和國食品安全法》已於2015年10月1日起施行,這部被稱為“史上最嚴”的食品安全法律,相比於舊版《食品安全法》,除加強了對食品安全違法行為的打擊力度,明確了對食品生產經營者的“誠信自律”要求及建立食品安全追溯體係,保證食品可追溯的要求,還對嬰幼兒配方食品做出了專門的規定,可以說這是新版《食品安全法》的又一亮點。新法敦促生產經營者“誠信自律”
乳ru製zhi品pin生sheng產chan經jing營ying是shi與yu人ren們men身shen體ti健jian康kang和he生sheng命ming安an全quan密mi切qie相xiang關guan的de特te殊shu行xing業ye,落luo實shi乳ru製zhi品pin生sheng產chan經jing營ying者zhe的de主zhu體ti責ze任ren,對dui於yu推tui進jin乳ru製zhi品pin行xing業ye誠cheng信xin體ti係xi建jian設she,建jian立li完wan善shan的de乳ru製zhi品pin安an全quan管guan理li製zhi度du,保bao證zheng乳ru製zhi品pin安an全quan具ju有you重zhong要yao的de意yi義yi。新xin版ban《食品安全法》第四條把“食品生產經營者對其生產經營食品的安全負責”單dan獨du作zuo為wei一yi款kuan加jia以yi規gui定ding,旨zhi在zai進jin一yi步bu強qiang化hua食shi品pin生sheng產chan經jing營ying者zhe的de主zhu體ti責ze任ren。新xin法fa加jia強qiang了le對dui乳ru製zhi品pin行xing業ye誠cheng信xin經jing營ying的de要yao求qiu,對dui生sheng產chan經jing營ying者zhe應ying承cheng擔dan的de各ge項xiang法fa定ding義yi務wu和he要yao求qiu作zuo出chu了le規gui定ding,如ru依yi法fa取qu得de生sheng產chan經jing營ying許xu可ke,建jian立li索suo證zheng索suo票piao、進貨查驗、出廠檢驗記錄製度,履行對不安全食品的召回和停止經營義務等。
新法還增加了食品安全全程追溯製度和體係的相關規定,以實施全程追溯、協同推進,保障食品安全信息共享,在問題發生時能夠準確溯源並有效控製,從而最大限度地保障消費者的合法權益。第五十條規定,“食品生產企業應當建立食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗記錄製度,如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關產品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯係方式等內容,並保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少於產品保質期滿後六個月;沒有明確保質期的,保存期限不得少於二年”。
新法對嬰幼兒配方食品生產要求多成關注亮點
2008年出台的《乳製品管理條例》duibaokuoyingyouerpeifangnaifenzaineideruzhipindeguanlizuochulezhuanmendeguiding,congshijiandeqingkuangkan,woguoyingyouerpeifangshipinchanyesuiranqibuwan,danfazhanjiaokuai,guochannaifenzaigongyi、技術、peifangdengfangmiantongguojipinpaizhijiandechajuzaizhubusuoxiao,danxiaofeizheduiguochannaifendexiaofeixinxinrengranbuzu。weilejiaqiangduiyingyouerpeifangshipindejianguan,baozhangyingyouerdeshentijiankangheshengminganquan,xinban《食品安全法》增加了嬰幼兒配方食品的專門規定,明確了對生產嬰幼兒配方食品的要求。
嬰幼兒配方食品每批檢驗生產全程管控
新版《食品安全法》第八十一條第一款規定,“嬰幼兒配方食品生產企業應當實施從原料進廠到成品出廠的全過程質量控製,對出廠的嬰幼兒配方食品實施逐批檢驗,保證食品安全。”嬰ying幼you兒er配pei方fang食shi品pin生sheng產chan企qi業ye必bi須xu從cong原yuan輔fu料liao采cai購gou進jin廠chang開kai始shi,嚴yan格ge執zhi行xing相xiang關guan食shi品pin安an全quan國guo家jia標biao準zhun,實shi行xing覆fu蓋gai生sheng產chan全quan過guo程cheng的de質zhi量liang安an全quan控kong製zhi。全quan過guo程cheng質zhi量liang安an全quan控kong製zhi包bao括kuo:管理製度、原輔材料、技術標準、生產工藝、文件記錄、產品配方、產品防護、人員管理、生產環境、生產設備、檢驗設備等各個環節和要素。對擬出廠的嬰幼兒配方食品應逐批抽取樣品,按國家相關法律、法規、規章和標準的規定進行檢驗,檢驗合格後方可出廠,確保嬰幼兒配方食品的質量安全。
嬰幼兒配方食品要保證發育所需營養成分
第八十一條第二款規定,“生產嬰幼兒配方食品使用的生鮮乳、輔料等食品原料、食品添加劑等,應當符合法律、行政法規的規定和食品安全國家標準,保證嬰幼兒生長發育所需的營養成分。”生產嬰幼兒配方食品使用的生鮮乳、輔料等食品原料、食品添加劑等,必須符合《食品安全法》、《乳品質量安全監督管理條例》及相關食品安全國家標準的規定。
嬰幼兒配方食品向食藥監部門備案
第八十一條第三款規定,“嬰幼兒配方食品生產企業應當將食品原料、食品添加劑、產品配方及標簽等事項向省、自治區、直轄市人民政府食品藥品監督管理部門備案。”具體事項包括食品原料、食品添加劑、產品配方及標簽四個方麵。食品原料、食品添加劑備案應包括種類、來源和合格證明(檢驗報告)等內容;產品配方備案應包括配方中各種原料及其用量等內容;標簽備案應包括包裝上的文字、圖形、符號及一切說明物。
嬰幼兒配方乳粉的配方應說明安全科學並注冊
目前,我國嬰幼兒配方乳粉的配方過多,全國有近1900個配方,平均每個企業有20多個配方,而國外這類企業一般隻有2至3個ge配pei方fang。根gen據ju嬰ying幼you兒er配pei方fang乳ru粉fen的de原yuan輔fu料liao的de複fu雜za精jing細xi性xing和he食shi用yong人ren群qun的de特te殊shu性xing,為wei規gui範fan嬰ying幼you兒er配pei方fang乳ru粉fen生sheng產chan經jing營ying行xing為wei,提ti升sheng企qi業ye自zi主zhu研yan發fa和he質zhi量liang安an全quan保bao障zhang能neng力li,切qie實shi保bao障zhang嬰ying幼you兒er身shen體ti健jian康kang和he生sheng命ming安an全quan,新xin版ban《食品安全法》第八十一條第四款規定,“嬰幼兒配方乳粉的產品配方應當經國務院食品藥品監督管理部門注冊。注冊時,應當提交配方研發報告和其他表明配方科學性、安全性的材料。”
不得分裝不得以同一配方生產多品牌產品
新版《食品安全法》還明確規定,“不得以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉,同一企業不得用同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。”嬰幼兒配方乳粉生產企業僅有包裝場地、工序、設備,但沒有完整的生產工藝條件的,屬於分裝行為,不得生產嬰幼兒配方乳粉。同一企業不得用相同的產品配方生產不同的品牌、產品名稱的嬰幼兒
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