國家食品安全管理體係的構成
     國家食品管理體係的目標是：①減少食源性疾病，保護公眾健康；②防範不衛生的
、有害健康的、誤導的或假冒的食品，以保護消費者權益；③通(tong)過(guo)建(jian)立(li)一(yi)個(ge)完(wan)全(quan)依(yi)照(zhao)規(gui)則(ze)的(de)國(guo)際(ji)或(huo)國(guo)內(nei)食(shi)品(pin)貿(mao)易(yi)體(ti)係(xi)，保(bao)持(chi)消(xiao)費(fei)者(zhe)對(dui)食(shi)品(pin)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)的(de)信(xin)心(xin)，從(cong)而(er)促(cu)進(jin)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)。食(shi)品(pin)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)應(ying)覆(fu)蓋(gai)一(yi)個(ge)國(guo)家(jia)所(suo)有(you)食(shi)品(pin)的(de)生(sheng)產(chan)、加工和銷售過程，也包括進口食品。食品管理體係必須建立在法律基礎之上，還必須強製執行。
     大多數國家食品管理體係由5個單元構成：①食品法規；②食品管理
；③食品監管；④實驗室檢測；⑤信息、教育
、交流和培訓。
1 食品法規
   製(zhi)定(ding)食(shi)品(pin)法(fa)律(lv)是(shi)現(xian)代(dai)食(shi)品(pin)法(fa)規(gui)體(ti)係(xi)的(de)基(ji)本(ben)單(dan)元(yuan)。食(shi)品(pin)法(fa)規(gui)在(zai)傳(chuan)統(tong)上(shang)包(bao)含(han)關(guan)於(yu)不(bu)安(an)全(quan)食(shi)品(pin)的(de)界(jie)定(ding)，強(qiang)製(zhi)不(bu)安(an)全(quan)食(shi)品(pin)的(de)召(zhao)回(hui)
，以(yi)及(ji)對(dui)負(fu)有(you)責(ze)任(ren)團(tuan)體(ti)和(he)人(ren)員(yuan)的(de)懲(cheng)處(chu)。現(xian)代(dai)食(shi)品(pin)法(fa)規(gui)在(zai)很(hen)大(da)程(cheng)度(du)上(shang)不(bu)僅(jin)是(shi)為(wei)了(le)保(bao)證(zheng)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)有(you)法(fa)律(lv)效(xiao)力(li)，而(er)且(qie)還(hai)要(yao)允(yun)許(xu)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)管(guan)理(li)權(quan)威(wei)當(dang)局(ju)依(yi)法(fa)建(jian)立(li)一(yi)種(zhong)預(yu)防(fang)性(xing)的(de)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi)。
   除(chu)了(le)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)立(li)法(fa)以(yi)外(wai)，政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)還(hai)需(xu)升(sheng)級(ji)和(he)更(geng)新(xin)食(shi)品(pin)標(biao)準(zhun)。一(yi)些(xie)高(gao)水(shui)平(ping)的(de)標(biao)準(zhun)規(gui)範(fan)已(yi)經(jing)取(qu)代(dai)了(le)與(yu)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)目(mu)標(biao)有(you)關(guan)的(de)原(yuan)有(you)標(biao)準(zhun)。國(guo)家(jia)應(ying)吸(xi)收(shou)國(guo)際(ji)食(shi)品(pin)法(fa)典(dian)所(suo)長(chang)
，學(xue)習(xi)其(qi)它(ta)國(guo)家(jia)在(zai)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)製(zhi)定(ding)方(fang)麵(mian)的(de)做(zuo)法(fa)，將(jiang)有(you)關(guan)信(xin)息(xi)、概(gai)念(nian)和(he)需(xu)求(qiu)加(jia)以(yi)修(xiu)正(zheng)，納(na)入(ru)本(ben)國(guo)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)。這(zhe)種(zhong)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)既(ji)要(yao)能(neng)夠(gou)滿(man)足(zu)本(ben)國(guo)需(xu)要(yao)，又(you)要(yao)符(fu)合(he)衛(wei)生(sheng)和(he)植(zhi)物(wu)檢(jian)疫(yi)措(cuo)施(shi)協(xie)定(ding)以(yi)及(ji)貿(mao)易(yi)夥(huo)伴(ban)的(de)需(xu)要(yao)。
2 食品管理
   有(you)效(xiao)的(de)食(shi)品(pin)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)需(xu)要(yao)在(zai)國(guo)家(jia)層(ceng)麵(mian)上(shang)有(you)效(xiao)地(di)協(xie)調(tiao)，並(bing)出(chu)台(tai)適(shi)宜(yi)的(de)政(zheng)策(ce)。其(qi)職(zhi)責(ze)包(bao)括(kuo)建(jian)立(li)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)管(guan)理(li)領(ling)導(dao)機(ji)構(gou)或(huo)部(bu)門(men)，明(ming)確(que)這(zhe)些(xie)機(ji)構(gou)或(huo)部(bu)門(men)在(zai)以(yi)下(xia)行(xing)動(dong)中(zhong)的(de)職(zhi)責(ze)：發展執行國家統一的食品管理戰略；運作國家食品管理項目；獲得資金並分配資源；設立標準和規則；參與國際食品安全管理的聯合行動
；製訂食品安全緊急事件反應程序
；進行風險分析等等。其核心職責可以概括為建立規範的措施，保障監督體係的運行，持續改進硬件條件，提供政策指南。
3 食品監管
   食品法規的監管和運行需要誠實
、有效的調查工作為基礎。作為調查工作的關鍵要素的調查人員應當是高素質的、訓練有素的、誠實的，他們要日複一日地與食品工業、食(shi)品(pin)貿(mao)易(yi)以(yi)及(ji)社(she)會(hui)打(da)交(jiao)道(dao)。食(shi)品(pin)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)的(de)聲(sheng)譽(yu)和(he)公(gong)正(zheng)性(xing)在(zai)很(hen)大(da)程(cheng)度(du)上(shang)是(shi)建(jian)立(li)在(zai)調(tiao)查(zha)人(ren)員(yuan)誠(cheng)信(xin)和(he)專(zhuan)業(ye)水(shui)平(ping)上(shang)的(de)。因(yin)此(ci)，對(dui)調(tiao)查(zha)人(ren)員(yuan)進(jin)行(xing)適(shi)當(dang)的(de)培(pei)訓(xun)是(shi)建(jian)立(li)有(you)效(xiao)的(de)食(shi)品(pin)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)的(de)前(qian)提(ti)。國(guo)家(jia)應(ying)通(tong)過(guo)持(chi)續(xu)的(de)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)政(zheng)策(ce)
，保(bao)證(zheng)調(tiao)查(zha)人(ren)員(yuan)不(bu)斷(duan)得(de)到(dao)培(pei)訓(xun)和(he)提(ti)高(gao)
，逐(zhu)步(bu)形(xing)成(cheng)調(tiao)查(zha)專(zhuan)家(jia)隊(dui)伍(wu)。
4 實驗室建設
   shiyanshishishipinguanlitixideyigejibengouchengyaosu。shiyanshideshuliangheweizhiqujueyutixidemubiaohegongzuoliangdedaxiao，tongshiyingkaolvzhuangbeiyigezhongyangcanzhaoshiyanshi，yiwanchengyixiefuzadeshiyanhebiduishiyan。shipinguanlibumendezhizeshianzhaobiaozhunjianduzhexieshiyanshi
，bingguanliqiyunxingguocheng。shipinanquanshiyanshidefenxijieguochangchanghuizaifatingshangzuoweihefaheyouxiaodezhengju，zhejiuxuyaozaishiyanfenxiguochengzhonggaodurenzhen，yiquebaoshiyandekexinduheyouxiaoxing。
5 信息、教育、交流和培訓
   信息發布、食品安全教育
、geishipinchanyelianshangduogehuanjiededailirentichujianyi，zhexiegongzuozaishipinanquanguanlitixizhongbanyanzheyuelaiyuezhongyaodejiaose。zhexiegongzuobaokuogeixiaofeizhetigongquanmianzhenshidexinxi；對信息進行係統化；推出麵向食品行業行政管理人員和工作人員的教育項目；執行“培訓培訓者”項目
；向農業和衛生部門的廣大員工提供參考文獻等等。