轉基因食品（genetically modified food）是(shi)指(zhi)科(ke)學(xue)家(jia)在(zai)實(shi)驗(yan)室(shi)中(zhong)，把(ba)動(dong)植(zhi)物(wu)的(de)基(ji)因(yin)加(jia)以(yi)改(gai)變(bian)
，再(zai)製(zhi)造(zao)出(chu)的(de)具(ju)備(bei)新(xin)特(te)征(zheng)的(de)食(shi)品(pin)種(zhong)類(lei)。隨(sui)著(zhe)生(sheng)物(wu)技(ji)術(shu)的(de)發(fa)展(zhan)，目(mu)前(qian)國(guo)際(ji)上(shang)已(yi)經(jing)實(shi)現(xian)了(le)部(bu)分(fen)轉(zhuan)基(ji)因(yin)食(shi)品(pin)的(de)產(chan)業(ye)化(hua)，也(ye)逐(zhu)步(bu)走(zou)向(xiang)消(xiao)費(fei)者(zhe)的(de)“餐桌”。

    學(xue)術(shu)界(jie)對(dui)轉(zhuan)基(ji)因(yin)食(shi)品(pin)的(de)安(an)全(quan)性(xing)存(cun)在(zai)較(jiao)大(da)的(de)爭(zheng)議(yi)，從(cong)技(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)和(he)安(an)全(quan)評(ping)價(jia)的(de)角(jiao)度(du)尚(shang)無(wu)法(fa)實(shi)現(xian)對(dui)轉(zhuan)基(ji)因(yin)食(shi)品(pin)是(shi)否(fou)安(an)全(quan)做(zuo)出(chu)明(ming)確(que)的(de)結(jie)論(lun)。因(yin)此(ci)國(guo)際(ji)上(shang)對(dui)轉(zhuan)基(ji)因(yin)食(shi)品(pin)的(de)管(guan)理(li)也(ye)采(cai)取(qu)了(le)不(bu)同(tong)的(de)措(cuo)施(shi)和(he)辦(ban)法(fa)。比(bi)較(jiao)有(you)代(dai)表(biao)性(xing)的(de)一(yi)個(ge)是(shi)以(yi)美(mei)國(guo)為(wei)代(dai)表(biao)的(de)傾(qing)向(xiang)支(zhi)持(chi)轉(zhuan)基(ji)因(yin)產(chan)品(pin)，而(er)另(ling)一(yi)個(ge)則(ze)是(shi)以(yi)歐(ou)盟(meng)為(wei)代(dai)表(biao)，對(dui)轉(zhuan)基(ji)因(yin)產(chan)品(pin)所(suo)持(chi)態(tai)度(du)非(fei)常(chang)謹(jin)慎(shen)。我(wo)國(guo)目(mu)前(qian)關(guan)於(yu)轉(zhuan)基(ji)因(yin)食(shi)品(pin)的(de)管(guan)理(li)
，部(bu)分(fen)參(can)照(zhao)了(le)歐(ou)盟(meng)的(de)做(zuo)法(fa)，實(shi)施(shi)轉(zhuan)基(ji)因(yin)食(shi)品(pin)的(de)“標識”製度。

    上shang述shu立li法fa製zhi度du的de不bu同tong，一yi方fang麵mian對dui農nong產chan品pin的de國guo際ji貿mao易yi會hui產chan生sheng較jiao大da的de影ying響xiang，同tong時shi也ye會hui對dui農nong產chan品pin的de消xiao費fei市shi場chang產chan生sheng較jiao大da影ying響xiang。歐ou盟meng和he日ri本ben等deng國guo家jia和he地di區qu為wei了le加jia強qiang對dui轉zhuan基ji因yin和he非fei轉zhuan基ji因yin農nong產chan品pin的de管guan理li，除chu了le對dui轉zhuan基ji因yin食shi品pin進jin行xing標biao識shi管guan理li製zhi度du外wai，還hai建jian立li和he實shi施shi了le非fei轉zhuan基ji因yin身shen份fen保bao持chi（以下稱IP）認證製度。在我國建立和實施IP認(ren)證(zheng)製(zhi)度(du)，對(dui)於(yu)促(cu)進(jin)農(nong)產(chan)品(pin)國(guo)際(ji)貿(mao)易(yi)的(de)發(fa)展(zhan)
，保(bao)護(hu)消(xiao)費(fei)者(zhe)的(de)知(zhi)情(qing)權(quan)，科(ke)學(xue)引(yin)導(dao)消(xiao)費(fei)，推(tui)動(dong)農(nong)業(ye)和(he)農(nong)村(cun)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)，規(gui)範(fan)農(nong)產(chan)品(pin)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)
，具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)的(de)社(she)會(hui)意(yi)義(yi)。

    1、IP認證的實施有助於保護消費者的知情權，科學引導消費。
我國食品安全形勢的嚴峻性促進了消費者消費意識的變化

，多數消費者購買食品時
，逐步走向“選擇性”消費。根據“綠色和平”組織對廣州市民轉基因食品安全意識調查結果表明，56%的消費者會選擇非轉基因食品，而隻有11%的消費者會選擇轉基因食品；偏好非轉基因食品的消費者與偏好轉基因食品的消費者比例約為3:1到5:1；另有44％的消費者表示，即使非轉基因食品比同類轉基因食品貴一成，仍然會選擇非轉基因食品。實施IP認證後，將在獲得認證後的產品外包裝上進行標示，表明“非轉基因”身份，結合我國現已實施的“轉基因食品”標示製度，為消費者提供選擇和知情的權利。

    2、IP認證的實施有助於促進我國農產品貿易出口
，推動農業和農村經濟的發展。
目mu前qian國guo際ji上shang針zhen對dui轉zhuan基ji因yin食shi品pin的de不bu同tong立li法fa傾qing向xiang
，嚴yan重zhong影ying響xiang了le國guo際ji間jian農nong產chan品pin貿mao易yi的de發fa展zhan。例li如ru美mei國guo是shi世shi界jie上shang最zui大da的de轉zhuan基ji因yin產chan品pin生sheng產chan國guo家jia
，原yuan是shi歐ou盟meng、日ri本ben等deng國guo家jia廣guang大da食shi品pin生sheng產chan商shang的de重zhong要yao食shi品pin原yuan料liao基ji地di，但dan隨sui著zhe各ge國guo嚴yan格ge的de轉zhuan基ji因yin食shi品pin法fa律lv法fa規gui的de製zhi定ding
，尤you其qi是shi轉zhuan基ji因yin食shi品pin的de標biao識shi要yao求qiu，廣guang大da食shi品pin生sheng產chan商shang和he零ling售shou商shang紛fen紛fen采cai取qu非fei轉zhuan基ji因yin政zheng策ce，導dao致zhi美mei國guo原yuan有you的de食shi品pin

、飼料原料市場迅速萎縮，而廣大食品生產商紛紛向巴西
、中國等國家尋求非轉基因原料的供應。我國目前還沒有開展大規模的轉基因農作物的種植，因此實施IP認證，將有助於擴大我國農產品的出口，促進農產品貿易的發展。
IP認證體係，是為保持非轉基因產品的純粹性
，防止轉基因汙染
，從非轉基因產品的作物種植到產品運輸、（出口）、加工的整個或部分生產供應鏈過程中采取合理、有效的措施

，保持非轉基因產品的非轉基因“身份”的係統；通過對供應鏈各個階段的轉基因的控製、隔離、檢測及審核評估，確保非轉基因產品含有最低的轉基因成分，並保持詳盡而完整的資料、數據記錄及相關證書。

    目前國內農產品和食品出口企業仍有較大比例使用“非轉基因”原料

，受到國外政策的影響，這些企業的出口貿易迅速發展

，對IP認證有著較大的市場需求，急需通過IP認證，獲得通往歐盟
、日本等地區和國家市場的通行證。目前我國國內尚沒有建立統一的IP認證製度。製定IP認證實施規則、技術規範，將有助於規範IP認證的認證管理，推動IP認證的實施，為認證機構和申請認證的組織提供認證實施的依據和準則。