shipinzhilianganquanrenzhengshishipinxingyegaopinzhihezhilianganquanbaozhengdexiangzheng
，huozhengchanpinjuyoujiaoqiangshichangjingzhenglihepinpaixiaoying，zhiyoujiaqiangduihuozhengqiyederenzhengyouxiaoxingjianguan
，cainengquebaoshipinzhilianganquan，shulihuozhengqiyezaixingyezhongdelianghaoxingxiang。2005 年以來，根據國家認監委確定的“規範工作，提高有效性”的工作主題，江蘇省泰州質量技術監督局每年在食品質量安全認證企業組織開展認證有效性專項檢查行動，從認證及相關機構
、產品和體係認證等層麵， 組織開展監督檢查，加大認證市場的監管力度，對違法違規行為起到了有效的震懾作用。一方麵
，充分發揮行政執法職能， 抓好對大案要案的查處

，進一步加大對認證違法行為的監督檢查，依法追究違法當事人的法律責任

；另一方麵，做好對獲證企業認證有效性的監督檢查
，針對獲證企業體係運行中的突出問題和薄弱環節
，指導企業及時整改規範提高。

在企業自查的基礎上監管部門對重點企業進行認證有效性現場監督檢查。一是重點檢查獲證企業體係運行的有效性， 進行符合性驗證；二是根據企業體係運行的有效性情況，對薄弱環節進行有針對性的重點檢查；三是發現企業未持續保持體係運行的，要求企業管理者調整規範；四si是shi發fa現xian企qi業ye體ti係xi運yun行xing無wu效xiao
，存cun在zai嚴yan重zhong食shi品pin安an全quan隱yin患huan的de，責ze令ling企qi業ye停ting產chan並bing限xian期qi整zheng改gai，如ru拒ju不bu整zheng改gai的de建jian議yi吊diao銷xiao其qi認ren證zheng證zheng書shu，樹shu立li認ren證zheng有you效xiao性xing檢jian查zha的de權quan威wei性xing和he嚴yan肅su性xing。

表1



 

提(ti)高(gao)企(qi)業(ye)管(guan)理(li)者(zhe)對(dui)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)體(ti)係(xi)的(de)重(zhong)視(shi)程(cheng)度(du)。目(mu)前(qian)
，很(hen)多(duo)中(zhong)小(xiao)食(shi)品(pin)企(qi)業(ye)的(de)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)體(ti)係(xi)建(jian)立(li)和(he)運(yun)行(xing)存(cun)在(zai)較(jiao)大(da)問(wen)題(ti)，很(hen)大(da)程(cheng)度(du)上(shang)是(shi)由(you)於(yu)管(guan)理(li)層(ceng)對(dui)體(ti)係(xi)不(bu)夠(gou)重(zhong)視(shi)。提(ti)高(gao)體(ti)係(xi)運(yun)行(xing)的(de)有(you)效(xiao)性(xing)，首(shou)先(xian)要(yao)保(bao)證(zheng)管(guan)理(li)層(ceng)真(zhen)正(zheng)支(zhi)持(chi)推(tui)行(xing)體(ti)係(xi)，特(te)別(bie)是(shi)最(zui)高(gao)管(guan)理(li)者(zhe)。企(qi)業(ye)最(zui)高(gao)領(ling)導(dao)應(ying)對(dui)體(ti)係(xi)有(you)充(chong)分(fen)的(de)了(le)解(jie)
，高(gao)層(ceng)管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)應(ying)了(le)解(jie)食(shi)品(pin)衛(wei)生(sheng)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)，了(le)解(jie)建(jian)立(li)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)體(ti)係(xi)方(fang)麵(mian)的(de)相(xiang)關(guan)知(zhi)識(shi)，中(zhong)層(ceng)管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)清(qing)楚(chu)應(ying)有(you)關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)，熟(shu)悉(xi)保(bao)證(zheng)質(zhi)量(liang)體(ti)係(xi)正(zheng)常(chang)運(yun)轉(zhuan)的(de)各(ge)種(zhong)要(yao)求(qiu)。企(qi)業(ye)管(guan)理(li)者(zhe)給(gei)予(yu)的(de)強(qiang)有(you)力(li)的(de)
、持續的支持和領導是食品安全體係有效實施的必要條件。

tigaoqiyexiangguanrenyuanshipinanquantixideyewunengli。henduoqiyehuoderenzhenghou，yuangongzaishijigongzuozhongantixiyaoqiuguanchezhixingzhudongxingbuqiang
，qiyuanyinshiqiyezaituixingshipinanquantixishiguanlirenyuanheputongyuangongzhishipeixunbudaowei
， 不(bu)能(neng)很(hen)好(hao)地(di)理(li)解(jie)和(he)執(zhi)行(xing)體(ti)係(xi)的(de)要(yao)求(qiu)。同(tong)時(shi)，由(you)於(yu)食(shi)品(pin)企(qi)業(ye)的(de)人(ren)員(yuan)流(liu)動(dong)相(xiang)對(dui)也(ye)比(bi)較(jiao)大(da)
，新(xin)進(jin)人(ren)員(yuan)很(hen)可(ke)能(neng)對(dui)體(ti)係(xi)一(yi)無(wu)所(suo)知(zhi)。這(zhe)就(jiu)需(xu)要(yao)企(qi)業(ye)主(zhu)動(dong)加(jia)強(qiang)培(pei)訓(xun)

，使(shi)所(suo)有(you)員(yuan)工(gong)了(le)解(jie)自(zi)己(ji)在(zai)體(ti)係(xi)中(zhong)所(suo)處(chu)的(de)位(wei)置(zhi)和(he)職(zhi)責(ze)，並(bing)借(jie)助(zhu)外(wai)部(bu)組(zu)織(zhi)來(lai)提(ti)高(gao)體(ti)係(xi)運(yun)行(xing)的(de)有(you)效(xiao)性(xing)。企(qi)業(ye)應(ying)通(tong)過(guo)對(dui)其(qi)他(ta)企(qi)業(ye)的(de)案(an)例(li)進(jin)行(xing)分(fen)析(xi)總(zong)結(jie)經(jing)驗(yan)教(jiao)訓(xun)、管理人員走出去參加相關培訓學習、請有經驗的專家到企業給予具體指導等方式進行體係的培訓工作。培訓工作是一項長期性
、係統性的工作，需要企業持之以恒地開展下去。

提高食品安全體係適合企業管理的有效性。實施食品安全體係必須根據食品企業生產具體情況的變化進行具體分析
， 應該隨著生產的變化而加以修改和補充。食品安全體係是一個具體的控製係統．各種危害以及控製這些危害的最佳控製點隨著支持性程序
、車間設計、設備設施、原料選擇、食品的配方、加工工藝流程情況而變化，對於不同種類的產品，其生產過程中質量控製難易程度差別很大
，因此產品

、生產條件等因素改變，或設備、檢測儀器、人員出現變化，都可能導致體係實施的改變。食品行業日益嚴格的質量安全標準
，新工藝、新xin材cai料liao等deng的de應ying用yong，都dou要yao求qiu食shi品pin加jia工gong企qi業ye依yi據ju法fa律lv法fa規gui新xin要yao求qiu
，立li足zu食shi品pin安an全quan體ti係xi原yuan理li
，結jie合he體ti係xi實shi施shi中zhong發fa現xian的de有you關guan問wen題ti，在zai生sheng產chan情qing況kuang發fa生sheng變bian化hua時shi重zhong新xin評ping估gu現xian有you體ti係xi的de有you效xiao性xing，確que定ding體ti係xi文wen件jian是shi否fou有you效xiao、是否需要修改，補充完善具有科學依據的支持性材料， 確保體係的持續更新、有效。

minyishiweitian，shiyianweixian。suizheshehuigejieduishipinanquanwentidebuduanzhongshi，wanshanhetigaoshipinanquanguanlishuipingshizaibixing，weiledadaozhegemubiao，jiuxuyaoshipinshengchanqiye
、第三方機構、行(xing)業(ye)組(zu)織(zhi)和(he)政(zheng)府(fu)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)的(de)共(gong)同(tong)努(nu)力(li)
，不(bu)斷(duan)加(jia)強(qiang)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)體(ti)係(xi)的(de)研(yan)究(jiu)和(he)實(shi)踐(jian)
，使(shi)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)認(ren)證(zheng)在(zai)我(wo)國(guo)食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)發(fa)揮(hui)其(qi)應(ying)有(you)的(de)作(zuo)用(yong)。加(jia)強(qiang)認(ren)證(zheng)有(you)效(xiao)性(xing)監(jian)管(guan)
，一(yi)方(fang)麵(mian)可(ke)以(yi)督(du)促(cu)企(qi)業(ye)落(luo)實(shi)產(chan)品(pin)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)的(de)主(zhu)體(ti)負(fu)責(ze)人(ren)，從(cong)內(nei)部(bu)有(you)效(xiao)運(yun)行(xing)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)體(ti)係(xi)
，另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)可(ke)以(yi)對(dui)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)認(ren)證(zheng)有(you)效(xiao)性(xing)進(jin)行(xing)檢(jian)查(zha)
，規(gui)範(fan)認(ren)證(zheng)市(shi)場(chang)
，使(shi)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)體(ti)係(xi)認(ren)證(zheng)真(zhen)正(zheng)服(fu)務(wu)於(yu)食(shi)品(pin)企(qi)業(ye)的(de)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)有(you)效(xiao)運(yun)行(xing)
， 更好地保障食品質量安全。