HACCP 體係在進口集裝箱裝運糧穀檢驗檢疫監管中的應用
■ 王英華 孫錚 吳量 楊衛海 黃島出入境檢驗檢疫局
摘 要：考慮到危害分析和臨界控製點（HACCP）方法在食品加工行業中的廣泛應用和推廣，以及國家質檢總局對進口糧食檢疫準入的要求，本文將HACCP 體係作為一種檢疫風險預防的工具，引入到進口糧食檢驗檢疫監管工作中。按照HACCP 方法對所控製係統的工作程序進行分析的原則，通過對進境糧穀檢驗檢疫整個過程的分析，認為引起的危害事件的主要有8 個關鍵點，並具體分析8 個關鍵環節容易出現的問題，找到具體的防控措施，並製定相應的驗證記錄，以確保進口糧食安全。
關鍵詞：HACCP 進境糧穀 檢驗檢疫監管
1 引言
進境集裝箱裝運糧穀是近年來隨著國際集裝箱運輸業務的迅速發展應運而生的，和散船運輸相比，雖然運輸成本稍高， 但(dan)具(ju)有(you)更(geng)好(hao)的(de)靈(ling)活(huo)性(xing)，貿(mao)易(yi)風(feng)險(xian)更(geng)低(di)，為(wei)廣(guang)大(da)中(zhong)小(xiao)貿(mao)易(yi)企(qi)業(ye)所(suo)青(qing)睞(lai)。盡(jin)管(guan)集(ji)裝(zhuang)箱(xiang)裝(zhuang)運(yun)糧(liang)穀(gu)密(mi)閉(bi)性(xing)較(jiao)好(hao)，但(dan)其(qi)疫(yi)情(qing)擴(kuo)散(san)的(de)風(feng)險(xian)仍(reng)不(bu)容(rong)忽(hu)視(shi)，如(ru)果(guo)出(chu)現(xian)疫(yi)情(qing)擴(kuo)散(san)，將(jiang)對(dui)當(dang)地(di)的(de)農(nong)業(ye)生(sheng)態(tai)平(ping)衡(heng)造(zao)成(cheng)重(zhong)大(da)損(sun)失(shi)。
考慮到危害分析和臨界控製點（HACCP）方法在食品加工行業中的廣泛應用和推廣，以及國家質檢總局對進口糧食檢疫準入的要求，本文將HACCP 體係作為一種檢疫風險預防的工具，引入到進口糧食檢驗檢疫監管工作中，目的是降低進口糧食的檢疫風險，確保我國農業生態安全。
2 HACCP 的含義
HACCP 是最初由美國國家航天航空局和美國Pillsbury 公(gong)司(si)為(wei)確(que)保(bao)宇(yu)航(hang)員(yuan)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)所(suo)製(zhi)定(ding)的(de)一(yi)種(zhong)保(bao)障(zhang)方(fang)法(fa)。經(jing)過(guo)幾(ji)十(shi)年(nian)的(de)發(fa)展(zhan)，作(zuo)為(wei)一(yi)種(zhong)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)的(de)預(yu)防(fang)性(xing)措(cuo)施(shi)，已(yi)經(jing)成(cheng)為(wei)國(guo)際(ji)上(shang)公(gong)認(ren)的(de)最(zui)有(you)效(xiao)的(de)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)保(bao)證(zheng)體(ti)係(xi)。
HACCP shiyikexuexinghexitongxingweijichu，tongguoshiqianduiguochengdeweihaifenxiheweihaichengdupinggu，laiquedingrongyifashenganquanwentidehuanjieheguanjiankongzhidian，congerzhidingkongzhifangfahejiupiancuoshi，zuizhongbaozhengsuokongzhixitongdeanquan。qijibenneirongkefenweisangebufen：一是危害分析, 分析作業過程中各個環節的危害因素和危害程度；二是確定關鍵控製點，即根據危害分析結果設定關鍵控製點；三是製定控製方法和糾偏措施。
3 HACCP 體係在進境糧穀檢驗檢疫監管中的應用
3.1 進境糧穀檢驗檢疫監管中的危害分析
按照HACCP 方法對所控製係統的工作程序進行分析的原則，通過對進境糧穀檢驗檢疫整個過程的分析，認為引起的危害事件的主要為以下8 點：
3.1.1 進境動植物檢疫許可證的缺陷
檢驗檢疫部門要求進口商辦理檢疫許可證的主要目的之一，是告知購貨單位在進口的貨物中不得帶有的有害生物種類， 防(fang)止(zhi)這(zhe)些(xie)有(you)害(hai)生(sheng)物(wu)的(de)帶(dai)入(ru)對(dui)我(wo)國(guo)農(nong)林(lin)業(ye)等(deng)帶(dai)來(lai)重(zhong)大(da)危(wei)害(hai)，但(dan)進(jin)口(kou)商(shang)想(xiang)的(de)更(geng)多(duo)的(de)是(shi)，如(ru)何(he)能(neng)把(ba)想(xiang)貨(huo)物(wu)順(shun)利(li)進(jin)來(lai)，手(shou)續(xu)如(ru)何(he)能(neng)順(shun)利(li)地(di)辦(ban)下(xia)來(lai)，進(jin)來(lai)後(hou)怎(zen)樣(yang)賺(zhuan)到(dao)更(geng)多(duo)的(de)錢(qian)。
3.1.2 合同簽訂中可能存在問題
存(cun)在(zai)的(de)最(zui)主(zhu)要(yao)的(de)問(wen)題(ti)是(shi)，在(zai)簽(qian)訂(ding)合(he)同(tong)的(de)談(tan)判(pan)等(deng)過(guo)程(cheng)中(zhong)我(wo)們(men)不(bu)知(zhi)道(dao)是(shi)否(fou)真(zhen)的(de)談(tan)及(ji)檢(jian)疫(yi)許(xu)可(ke)證(zheng)的(de)相(xiang)關(guan)要(yao)求(qiu)。從(cong)合(he)同(tong)落(luo)實(shi)情(qing)況(kuang)看(kan)好(hao)像(xiang)合(he)同(tong)與(yu)檢(jian)疫(yi)許(xu)可(ke)證(zheng)之(zhi)間(jian)相(xiang)互(hu)脫(tuo)節(jie)，關(guan)聯(lian)性(xing)很(hen)小(xiao)。
3.1.3 現場檢疫中存在的問題
現xian場chang檢jian疫yi是shi進jin口kou大da麥mai檢jian驗yan檢jian疫yi的de第di一yi道dao關guan，檢jian驗yan檢jian疫yi部bu門men的de主zhu要yao目mu的de是shi檢jian疫yi進jin口kou大da麥mai是shi否fou帶dai有you檢jian疫yi性xing有you害hai生sheng物wu。因yin此ci篩shai檢jian的de數shu量liang是shi一yi個ge關guan鍵jian性xing問wen題ti，篩shai檢jian數shu量liang不bu夠gou，即ji使shi帶dai有you檢jian疫yi性xing有you害hai生sheng物wu可ke能neng沒mei有you發fa現xian。再zai有you就jiu是shi仔zai細xi認ren真zhen地di檢jian查zha，有you時shi我wo們men可ke能neng已yi經jing篩shai檢jian到dao有you害hai生sheng物wu，就jiu是shi由you於yu檢jian疫yi不bu夠gou仔zai細xi認ren真zhen而er被bei遺yi漏lou過guo去qu。
3.1.4 取樣檢驗過程可能存在的問題
主要存在兩個問題，一是樣品撒漏，二是樣品的隨意處理。
3.1.5 運輸過程中可能存在的問題
主要是撒漏問題。一方麵是車況不適合運輸散裝貨物引起的撒漏，另一方麵是裝卸過程中車體外側可以攜帶大麥的車箱上部、車輪等部位夾帶大麥在運輸的沿途不斷掉落引起的撒漏。還有就是因車輛事故，造成車體損壞、傾覆等在運輸過程中的某一地點造成撒漏。
3.1.6 卸貨作業過程中存在的問題
一是撒漏後的大麥處理問題和隔離帶兩個問題。
3.1.7 存儲過程中存在的問題
主要是丟失問題。丟失的東西不受任何控製，可能已各種方式流動，疫情擴散風險極大。倉儲部門務必控製帶有疫情的大麥的丟失。
圖1 進口糧穀檢驗檢疫監管流程圖
表1 進口糧穀檢驗檢疫監管中危害分析與關鍵控製點
3.1.8 加工過程中可能存在的問題
檢驗檢疫部門上下都非常重視加工環節，重心都集中在下腳料的處理上。
3.2 確定關鍵控製點及預防措施
HACCP 方fang法fa的de首shou先xian是shi繪hui製zhi所suo控kong製zhi係xi統tong的de作zuo業ye流liu程cheng圖tu。下xia麵mian以yi進jin口kou糧liang穀gu檢jian驗yan檢jian疫yi監jian管guan流liu程cheng為wei例li，繪hui製zhi進jin口kou糧liang食shi檢jian驗yan檢jian疫yi監jian管guan流liu程cheng圖tu，具ju體ti作zuo業ye流liu程cheng如ru圖tu1 所示。
然後找出各個作業環節中可能發生的危害，通過分析危害種類和危害的程度，確定進口糧穀檢驗檢疫監管過程中的關鍵控製點。如表1 所示。
4 討論
HACCP 體係已經成為了評價食品生產企業的重要標準之一，目前通常的用法是在食品生產加工過程中，找出其中的關鍵控製點， 加jia以yi嚴yan格ge控kong製zhi，以yi提ti高gao食shi品pin的de質zhi量liang。其qi基ji本ben原yuan理li是shi抓zhua住zhu主zhu要yao矛mao盾dun，找zhao到dao整zheng個ge加jia工gong生sheng產chan環huan節jie中zhong起qi決jue定ding性xing作zuo用yong的de環huan節jie，確que保bao其qi不bu出chu問wen題ti，以yi保bao證zheng整zheng個ge生sheng產chan鏈lian不bu出chu問wen題ti，該gai原yuan理li可ke以yi應ying用yong到dao其qi他ta任ren何he過guo程cheng中zhong。
本文以進口糧穀檢驗檢疫監管工作為例，通過分析全過程，找到其中起到關鍵作用的8 個環節， 並具體分析8 個關鍵環節容易出現的問題，找到具體的防控措施， 並製定相應的驗證記錄，以確保進口糧食安全。但同時我們也應該注意，盡管各項製度都健全且規範， 都需要相應的人員來執行，如果光有製度而不執行的話，都是空談。
綜上所述，HACCP 體係要在一個過程中正常運轉，並發揮其應有的作用，操作規範、技術支撐和人的因素等缺一不可，隻有個方麵因素同時具備，才能有效的防控， 確保進口糧食質量安全。
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