《廣州市2021年食品安全重點工作安排》經市政府同意
，現印發給你們

，請結合實際認真貫徹執行。

 

　　廣州市食品安全委員會

 

　　2021年5月29日

 

　　廣州市2021年食品安全重點工作安排

 

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中
、四中
、五中全會精神

，深入落實黨中央、國務院和省委、省政府關於食品安全工作決策部署，落實“四個最嚴”要求，提高從農田到餐桌全過程監管能力
，提升食品全鏈條質量安全保障水平

，切實增強人民群眾獲得感
、幸福感、安全感，現就我市2021年食品安全重點工作安排如下：

 

　　1.深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)國(guo)家(jia)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)示(shi)範(fan)城(cheng)市(shi)創(chuang)建(jian)工(gong)作(zuo)。認(ren)真(zhen)做(zuo)好(hao)省(sheng)級(ji)評(ping)價(jia)驗(yan)收(shou)後(hou)續(xu)工(gong)作(zuo)，力(li)爭(zheng)高(gao)標(biao)準(zhun)通(tong)過(guo)國(guo)家(jia)級(ji)評(ping)價(jia)驗(yan)收(shou)。加(jia)強(qiang)國(guo)家(jia)農(nong)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)縣(xian)創(chuang)建(jian)工(gong)作(zuo)，積(ji)極(ji)申(shen)報(bao)創(chuang)建(jian)農(nong)安(an)縣(xian)，以(yi)“雙安雙創”示範引領，推動提升全市食品安全治理水平。（市創建國家食品安全示範城市領導小組各成員單位）

 

　　二、認真落實省市民生實事

 

　　2.加強食品安全監督檢測能力建設。完成不少於7.65萬批次食品抽檢任務，不合格食品處置率100%;乳製品
、嬰幼兒配方乳粉、保健食品生產企業在產品種實現抽檢100%全覆蓋。主要針對農藥獸藥殘留的食品抽檢量不低於2批次/千人。（市市場監管局、市農業農村局按職責分工負責）

 

　　3.加強食品安全檢查。加強嬰幼兒配方食品、乳製品等食品安全監管

，及時向社會公布抽檢結果。加強肉菜市場監管
，重點抽檢進口冷凍食品質量
，確保食品安全。加大開展“肉、菜、魚”等主要農產品快速檢測，全市農貿市場全年完成快檢不少於150萬批次等。（市市場監管局、市農業農村局按職責分工負責）

 

 

　　4.實(shi)施(shi)產(chan)地(di)環(huan)境(jing)淨(jing)化(hua)行(xing)動(dong)。建(jian)立(li)耕(geng)地(di)土(tu)壤(rang)環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)類(lei)別(bie)分(fen)類(lei)清(qing)單(dan)。以(yi)保(bao)障(zhang)農(nong)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)為(wei)目(mu)標(biao)，加(jia)強(qiang)安(an)全(quan)利(li)用(yong)類(lei)耕(geng)地(di)風(feng)險(xian)管(guan)控(kong)。實(shi)施(shi)化(hua)肥(fei)農(nong)藥(yao)減(jian)量(liang)增(zeng)效(xiao)行(xing)動(dong)、水產養殖用藥減量行動、獸用抗菌藥治理行動，有效遏製農藥獸藥殘留超標問題。推進實施重金屬汙染綜合防治、積極開展土壤汙染防治、大力開展涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治。（市農業農村局
、市生態環境局按職責分工負責）

 

 

　　5.加強食用農產品質量安全監管。加大產地食用農產品種植、養yang殖zhi以yi及ji畜chu禽qin屠tu宰zai的de監jian管guan力li度du，禽qin畜chu屠tu宰zai企qi業ye廢fei棄qi物wu實shi行xing無wu害hai化hua處chu理li。推tui行xing農nong業ye標biao準zhun化hua生sheng產chan和he規gui範fan化hua管guan理li
，鞏gong固gu和he加jia強qiang食shi用yong農nong產chan品pin合he格ge證zheng製zhi度du的de試shi行xing。加jia快kuai粵yue港gang澳ao大da灣wan區qu“菜籃子”工程建設。深入組織開展農產品質量安全專項整治行動，實施農產品質量安全稽查常態化。健全完善食用農產品批發市場
、農貿市場、shangchaojianguangongzuo，yangeluoshishiyongnongchanpinpifashichangshipinanquanzhayanyaoqiu，ducushiyongnongchanpinpifashichangkaibanzhejiaqiangduiruchangxiaoshouzheheshiyongnongchanpinderuchangzhayanguanli，ruchangxiaoshouzheyangeluoshishiyongnongchanpinjinhuozhayanyaoqiu。（市市場監管局、市農業農村局按職責分工負責）

 

　　6.強化食品生產經營監管。大力推進國產嬰幼兒配方乳粉提升行動
，實施乳製品、肉製品質量提升行動
，實施重點食品相關產品質量提升行動
，督促企業加強生產過程管控。以嬰幼兒輔助食品、乳製品、肉製品、白酒
、食鹽、濕米粉
、奶瓶、奶嘴、密mi胺an餐can具ju等deng為wei重zhong點dian，加jia強qiang監jian督du檢jian查zha。實shi施shi食shi品pin小xiao作zuo坊fang生sheng產chan提ti質zhi行xing動dong，規gui範fan食shi品pin小xiao作zuo坊fang生sheng產chan加jia工gong行xing為wei，推tui動dong食shi品pin小xiao作zuo坊fang集ji中zhong加jia工gong區qu建jian設she。加jia強qiang特te殊shu食shi品pin監jian管guan，繼ji續xu組zu織zhi開kai展zhan特te殊shu食shi品pin生sheng產chan質zhi量liang管guan理li能neng力li提ti升sheng項xiang目mu
，實shi施shi“一企一策”精(jing)準(zhun)幫(bang)扶(fu)，開(kai)展(zhan)保(bao)健(jian)食(shi)品(pin)行(xing)業(ye)專(zhuan)項(xiang)清(qing)理(li)整(zheng)治(zhi)行(xing)動(dong)。大(da)力(li)實(shi)施(shi)食(shi)品(pin)銷(xiao)售(shou)者(zhe)風(feng)險(xian)分(fen)級(ji)動(dong)態(tai)管(guan)理(li)，實(shi)現(xian)全(quan)市(shi)食(shi)品(pin)銷(xiao)售(shou)者(zhe)風(feng)險(xian)分(fen)級(ji)動(dong)態(tai)管(guan)理(li)全(quan)覆(fu)蓋(gai)。繼(ji)續(xu)組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)放(fang)心(xin)肉(rou)菜(cai)超(chao)市(shi)培(pei)育(yu)活(huo)動(dong)和(he)放(fang)心(xin)食(shi)品(pin)超(chao)市(shi)自(zi)我(wo)承(cheng)諾(nuo)活(huo)動(dong)，進(jin)一(yi)步(bu)督(du)促(cu)食(shi)品(pin)銷(xiao)售(shou)者(zhe)落(luo)實(shi)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)自(zi)查(zha)製(zhi)度(du)，做(zuo)好(hao)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)自(zi)查(zha)及(ji)潛(qian)在(zai)風(feng)險(xian)報(bao)告(gao)。強(qiang)化(hua)餐(can)飲(yin)服(fu)務(wu)量(liang)化(hua)分(fen)級(ji)管(guan)理(li)，加(jia)強(qiang)集(ji)體(ti)用(yong)餐(can)單(dan)位(wei)、旅遊景區、養老機構、工地食堂和鐵路食品安全監管。繼續開展“查餐廳”專項行動。加強網絡餐飲服務食品安全監管，及時對線上監測的問題開展線下核查。實施進口食品“國門守護”行動，嚴防輸入性食品安全風險。落實疫情防控責任，持續加強進口冷鏈食品防控
，全麵落實“三強化三覆蓋”

，強化進口冷凍食品集中監管，嚴格落實農貿市場“一人一場”等製度。（市市場監管局
、市工業和信息化局
、廣州海關、黃埔海關按職責分工負責）

 

　　五、嚴格落實主體責任

 

　　7.推tui進jin食shi品pin企qi業ye誠cheng信xin體ti係xi建jian設she。建jian立li食shi品pin工gong業ye企qi業ye信xin用yong檔dang案an
，依yi法fa向xiang社she會hui公gong布bu。督du促cu企qi業ye嚴yan格ge落luo實shi主zhu體ti責ze任ren。食shi品pin生sheng產chan經jing營ying者zhe建jian立li健jian全quan食shi品pin安an全quan管guan理li製zhi度du
，嚴yan格ge落luo實shi生sheng產chan經jing營ying過guo程cheng控kong製zhi要yao求qiu
，食shi品pin生sheng產chan自zi查zha報bao告gao率lv100%。食品小作坊、食品攤販依法登記建檔或備案。嚴格執行關於全麵禁止非法野生動物交易、長江流域禁捕等有關規定。（市市場監管局、市公安局
、市農業農村局、市工業和信息化局按職責分工負責）

 

　　8.tuijinshishicanyinzhilianganquantishengxingdong。jiaqiangduicanyinfuwushipinanquanguanlirenyuanhecongyerenyuandepeixunkaohe，shixianshipinanquanguanlirenyuanpeixunquanfugai。tishengcanyinfuwudanwei“明廚亮灶”建設覆蓋率，逐步推動中央廚房

、集體用餐配送單位、大型餐飲服務單位、餐飲連鎖企業
、入網餐飲服務提供者互聯網+“明廚亮灶”建(jian)設(she)。持(chi)續(xu)加(jia)強(qiang)網(wang)絡(luo)訂(ding)餐(can)監(jian)管(guan)
，督(du)促(cu)網(wang)絡(luo)餐(can)飲(yin)服(fu)務(wu)第(di)三(san)方(fang)平(ping)台(tai)落(luo)實(shi)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)，及(ji)時(shi)對(dui)線(xian)上(shang)監(jian)測(ce)的(de)問(wen)題(ti)開(kai)展(zhan)線(xian)下(xia)實(shi)地(di)核(he)查(zha)，推(tui)廣(guang)使(shi)用(yong)外(wai)賣(mai)餐(can)食(shi)“食安封簽”。持續開展“查餐廳”專項行動。開展製止餐飲浪費行為，鼓勵餐飲服務提供者引導消費者適量點餐，開展“光盤行動”
，使用公筷公勺、聚餐分餐製、減少使用一次性餐具。開展餐飲門店“廁所革命”。持續推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，督促餐飲服務單位落實餐飲廢棄物管理台賬製度，嚴厲打擊非法製售“地溝油”行為。做好“兩會”、廣交會
、重大活動和重要節假日等食品安全保障工作。（市市場監管局、市商務局、市教育局、市人力資源社會保障局、市文化廣電旅遊局、市民政局
、市住房城鄉建設局
、市城市管理綜合執法局按職責分工負責）

 

　　9.持續加強網絡食品經營監管。加強對網絡銷售食品、網絡訂餐等業態的監管，督促網絡餐飲服務第三方平台落實主體責任，加強對入網餐飲服務提供者的實地審查登記以及證照信息、量化分級管理信息公示。加強網絡食品經營事中事後監管，加大對網絡食品經營違法行為打擊力度。（市市場監管局
、市公安局
、市商務局按職責分工負責）

 

　　10.強化校園及周邊食品安全監管。持續開展校園食品安全守護行動，全麵落實學校、校外供餐單位食品安全主體責任，嚴格落實校園食品安全校長（園長）負責製和學校相關負責人陪餐製、校園食品安全自查製度，加強學校食堂食品安全日常管理，嚴格管控食品原材料采購
、加工製作、清洗消毒和用水衛生等關鍵環節。強化學校食品安全管理人員和從業人員培訓考核，食品安全管理人員現場抽查考核100%全覆蓋。推動學校實行大宗食品定點采購。開展專項檢查和聯合督查，對學校食堂、為學校供餐的集體用餐配送單位、校園周邊食品經營單位和校外托管機構進行全覆蓋檢查。推進“互聯網+明廚亮灶”平台在學校食堂食品安全管理的實際應用。加強食品安全和營養健康宣傳教育。（市市場監管局
、市教育局、市人力資源社會保障局按職責分工負責）

 

　　六、全麵加強風險防控

 

　　11.健全風險防控機製。建立健全各級食安委各成員單位信息通報

、形勢會商、風險交流等製度，並組織實施。加強風險隱患排查，開展產地食用農產品風險隱患排查整治，抓好乳製品、肉製品、白酒、食用植物油等重點食品生產企業產業鏈、供應鏈風險防控。健全分析研判食品安全風險隱患工作
，及時針對風險隱患開展整治。（市農業農村局、市市場監管局按職責分工負責）

 

　　12.強(qiang)化(hua)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)抽(chou)檢(jian)監(jian)測(ce)。強(qiang)化(hua)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)監(jian)測(ce)，完(wan)善(shan)食(shi)品(pin)汙(wu)染(ran)物(wu)和(he)有(you)害(hai)因(yin)素(su)監(jian)測(ce)網(wang)絡(luo)。認(ren)真(zhen)製(zhi)定(ding)食(shi)品(pin)抽(chou)檢(jian)計(ji)劃(hua)並(bing)組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)，圍(wei)繞(rao)本(ben)地(di)重(zhong)點(dian)食(shi)品(pin)
、重點企業、重點區域
，緊盯非法添加、nongyaoshouyaocanliudengwenti

，youzhenduixingkaizhanchoujianjiance，tishengjianguanbaxiangxinghejingzhundu，duichoujianfaxianbuhegewentijishichuli。jiaqiangheguifanshipinkuaijian。jiaqiangliangshizhilianganquanjianyanjiance。（市衛生健康委
、市市場監督管理局
、市發展改革委按職責分工負責）

 

　　13.加大生產經營監督檢查。健全“雙隨機、一公開”監jian督du檢jian查zha機ji製zhi
，督du促cu經jing營ying者zhe落luo實shi索suo證zheng索suo票piao和he進jin貨huo查zha驗yan等deng要yao求qiu。完wan成cheng市shi本ben級ji嬰ying幼you兒er配pei方fang乳ru粉fen生sheng產chan企qi業ye體ti係xi檢jian查zha年nian度du全quan覆fu蓋gai和he繼ji續xu探tan索suo開kai展zhan市shi本ben級ji保bao健jian食shi品pin生sheng產chan企qi業ye體ti係xi檢jian查zha的de工gong作zuo目mu標biao。落luo實shi乳ru製zhi品pin生sheng產chan企qi業ye體ti係xi檢jian查zha發fa現xian問wen題ti整zheng改gai率lv達da到dao100%
，乳製品生產企業食品安全自查率及發現風險報告率均達到100%，乳製品抽檢合格率保持在99%以上。（市市場監管局）

 

　　七
、加強監管能力建設

 

　　14.強化監管隊伍建設。加強基層執法隊伍和能力建設


，區市場監管部門及其在鎮（街道）的派出機構
，要以食品安全為首要職責。加快推進科學化
、製度化
、規範化的食品監管培訓工作

，提升食品監管幹部隊伍的專業能力和專業素養，監管人員食品安全業務培訓覆蓋率達到100%，每人每年培訓時間不少於40小時。完善食品安全應急預案，加強應急演練和培訓，健全食品安全突發事件響應
、研判預警、xinxibaogaogongzuojizhi
，qianghuashipinanquanshijianyingjichuzhinengli。tuijinwanggehuaguanli，jianlijianquanshipinanquanxieguanyuanduiwukaohedengguanlizhidu。baozhangjicengzhifazhuangbei
、執法車輛滿足監管工作需要。（市市場監管局、市農業農村局
、市發展改革委、各區政府按職責分工負責）

 

　　15.jiakuaixinxihuajianshe。dalituiguangyingyongguojianongchanpinzhilianganquanzhuisuguanlixinxipingtai。buduanyouhuawanshanshipinshengchanquanguochengdongtaijianguanpingtai，jijitansuojianlishipinshengchanfeixianchangjiandujianzhajizhi。chixutuijinshiyongnongchanpinshichangxiaoshoujianguanpingtaijianshe，youhuapingtaigongneng，jinyibujiadayingyongtuiguanglidu，zhubutishengquanshishiyongnongchanpinjizhongjiaoyishichangguifanhuaguanlishuiping。chongfenliyongxinxihuashouduan，tuijinshipinanquan“互聯網+”智慧監管。將智慧監管與信用監管、風險分級監管
、網格化監管有機結合
，不斷創新監管方式，提高食品安全監管效能。（市農業農村局
、市市場監管局、市商務局、市科技局按職責分工負責）

 

　　16.加jia強qiang檢jian驗yan檢jian測ce體ti係xi建jian設she。加jia強qiang檢jian驗yan檢jian測ce機ji構gou的de建jian設she，提ti升sheng基ji層ceng食shi品pin檢jian驗yan檢jian測ce能neng力li。充chong分fen發fa揮hui社she會hui第di三san方fang機ji構gou和he企qi業ye自zi檢jian實shi驗yan室shi作zuo用yong，共gong同tong加jia強qiang食shi品pin安an全quan檢jian驗yan檢jian測ce。強qiang化hua食shi品pin快kuai檢jian產chan品pin評ping價jia，推tui動dong食shi品pin快kuai檢jian信xin息xi平ping台tai建jian設she。（市發展改革委、市農業農村局、市市場監管局、市衛生健康委按職責分工負責）

 

　　八、嚴厲打擊違法犯罪

 

　　17.持chi續xu加jia大da對dui食shi品pin安an全quan整zheng治zhi力li度du。圍wei繞rao市shi民min群qun眾zhong關guan心xin的de熱re點dian難nan點dian問wen題ti
，大da力li開kai展zhan各ge類lei食shi品pin安an全quan專zhuan項xiang整zheng治zhi，深shen入ru開kai展zhan農nong村cun假jia冒mao偽wei劣lie食shi品pin治zhi理li行xing動dong和he保bao健jian食shi品pin行xing業ye專zhuan項xiang清qing理li整zheng治zhi行xing動dong
，嚴yan厲li打da擊ji私si屠tu濫lan宰zai、食品“兩超一非”等違法犯罪行為，落實處罰到人要求。聚焦損害群眾利益問題，嚴格嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品
、保健食品、濕米粉類食品、白酒
、固體飲料、壓片糖果等重點食品監管執法。完善和落實行政執法與刑事司法銜接
，加強大案要案督辦

、典型案件通報。（市市場監管局、市公安局、市農業農村局
、市商務局、市供銷社按職責分工負責）

 

　　九

、推動共建共治共享

 

　　18.廣泛開展食品安全宣傳。認真開展食品安全宣傳周
、創建國家食品安全示範城市等專題食品安全宣傳活動
，提升群眾食品安全滿意度。充分運用傳統媒體和新媒體，宣傳食品安全法律法規、zhengcehexiangguanbiaozhunyijijianguanbumendejianguanjucuo
，jishifabuxiaofeijingshi。guangfankaizhanshipinanquankepuzhishijiaoyu。jinyibutuozhanshipinanquantousujubaoqudao。renzhenzuohao“12345”熱線反映的食品安全問題的處置
，鼓勵市民參與對食品安全問題的有獎舉報。鼓勵引導食品生產經營單位投保食品安全責任保險。（市市場監管局、市教育局、市農業農村局、市衛生健康委、市委宣傳部按職責分工負責）

 

　　十、加強領導落實責任

 

　　19.深入落實《中共中央 國務院關於深化改革加強食品安全工作的意見》和省、市shi實shi施shi方fang案an。認ren真zhen落luo實shi我wo市shi黨dang政zheng領ling導dao幹gan部bu食shi品pin安an全quan責ze任ren清qing單dan有you關guan要yao求qiu，切qie實shi履lv行xing食shi品pin安an全quan黨dang政zheng同tong責ze和he屬shu地di管guan理li責ze任ren。健jian全quan各ge級ji食shi安an委wei及ji其qi食shi安an辦ban工gong作zuo機ji製zhi，加jia強qiang食shi品pin安an全quan統tong籌chou協xie調tiao
、督查考核等方麵的作用
，督促落實食品安全監管職責。勇於創新
，結合廣州實際，積極探索可複製、可推廣的創新舉措
，推動食品安全治理水平提升
，確保廣州“十四五”食品安全工作開好局、起好步
，以優異成績慶祝建黨100周年。（市食安辦牽頭，市食安委各成員單位配合）