閩市監函〔2019〕207號

省應急管理廳：

近年來，我局積極貫徹落實全國、全省有關安全生產的決策部署

，認真對照《福建省黨政領導幹部安全生產責任製實施細則》有(you)關(guan)要(yao)求(qiu)，大(da)力(li)抓(zhua)好(hao)全(quan)省(sheng)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)係(xi)統(tong)安(an)全(quan)監(jian)管(guan)各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)，積(ji)極(ji)配(pei)合(he)有(you)關(guan)部(bu)門(men)開(kai)展(zhan)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治(zhi)
，有(you)效(xiao)防(fang)範(fan)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)風(feng)險(xian)，促(cu)進(jin)全(quan)省(sheng)社(she)會(hui)安(an)定(ding)穩(wen)定(ding)。現(xian)將(jiang)2019年安全生產有關工作情況報送如下：

一、加強特種設備安全工作隱患排查治理

一是深入開展隱患排查治理。1月(yue)份(fen)
，根(gen)據(ju)省(sheng)安(an)委(wei)會(hui)組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)的(de)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)隱(yin)患(huan)排(pai)查(zha)治(zhi)理(li)專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong)部(bu)署(shu)
，在(zai)全(quan)省(sheng)範(fan)圍(wei)內(nei)開(kai)展(zhan)貫(guan)穿(chuan)全(quan)年(nian)的(de)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)安(an)全(quan)隱(yin)患(huan)排(pai)查(zha)治(zhi)理(li)專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong)
，重(zhong)點(dian)加(jia)強(qiang)危(wei)化(hua)品(pin)和(he)涉(she)氨(an)製(zhi)冷(leng)相(xiang)關(guan)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)、油氣管道、燃氣管線及電梯、大型遊樂設施、客運索道的監管
，按照全麵自查
、監督檢查、總結提升等方式，全麵排查治理特種設備安全隱患


，提升特種設備總體安全狀況水平。4月下旬，為吸取省外近期發生的重特大事故教訓，根據省安委會《關於認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神加強安全隱患排查堅決防範遏製重特大事故的緊急通知》（閩安委明電 〔2019〕1號）
、市場監管總局《關於加強特種設備和工業產品質量安全隱患排查治理堅決防範遏製重特大事故的緊急通知》（國市監特設 〔2019〕65 號）和省安辦有關開展危險化學品等重點行業領域安全生產專項執法檢查等要求
，製定下發了《關於開展全省危險品相關特種設備安全隱患大排查大整治專項行動的通知》（閩市監 〔2019〕90號），在全省範圍內開展為期3個月的危險化學品相關特種設備安全隱患大排查大整治專項行動
，並專門組織了動員部署，明確重點檢查區域
、重(zhong)點(dian)隱(yin)患(huan)企(qi)業(ye)和(he)重(zhong)點(dian)檢(jian)查(zha)內(nei)容(rong)。目(mu)前(qian)專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong)處(chu)於(yu)屬(shu)地(di)監(jian)督(du)檢(jian)查(zha)階(jie)段(duan)，下(xia)一(yi)步(bu)，我(wo)局(ju)將(jiang)組(zu)織(zhi)督(du)促(cu)檢(jian)查(zha)組(zu)
，赴(fu)各(ge)地(di)對(dui)工(gong)作(zuo)落(luo)實(shi)情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)抽(chou)查(zha)檢(jian)查(zha)。 二是強化日常監督檢查。製定下發了《關於組織製定2019年度特種設備重點使用單位目錄及日常監督檢查計劃的通知》（閩市監〔2019〕72號）
，明確將危化品（化工）生產企業
、城市燃氣管道、吊(diao)運(yun)高(gao)溫(wen)液(ye)態(tai)金(jin)屬(shu)的(de)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)使(shi)用(yong)單(dan)位(wei)列(lie)入(ru)年(nian)度(du)重(zhong)點(dian)使(shi)用(yong)單(dan)位(wei)
，壓(ya)力(li)管(guan)道(dao)元(yuan)件(jian)製(zhi)造(zao)單(dan)位(wei)作(zuo)為(wei)年(nian)度(du)重(zhong)點(dian)檢(jian)查(zha)的(de)生(sheng)產(chan)單(dan)位(wei)。督(du)促(cu)指(zhi)導(dao)全(quan)省(sheng)各(ge)級(ji)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)安(an)全(quan)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)基(ji)於(yu)本(ben)區(qu)域(yu)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)、公共場所環境位置、產業布局等要素，製定年度重點使用單位目錄和日常監督檢查計劃，確保轄區重點使用單位100%巡查到位，日常監督檢查工作序時推進
，重點提升現場監督檢查質量和效果
，並對檢驗機構報告的安全重要問題持續開展“清網行動”，及時受理、按期閉環。繼續完善重要時段安全保障長效機製
，圓滿完成“兩節”
、“兩會”和第二屆數字中國建設峰會等重大節日
、會議和活動特種設備安全保障。截止一季度末，全省各級監察機構年共出動安全監察執法人員12712人次
，檢查特種設備生產使用單位6930家，發出安全監察指令書679份
，查辦特種設備案件44起，行政處罰125.76wanyuan。sanshituijinshuangzhongyufangjizhijianshe。jiehewoshengtezhongshebeixianzhuang，quanmianqidongbianzhiyufanggongzuoxize

，yichengyaleitezhongshebeiweizhongdian，jianquanwanshantezhongshebeianquanfengxianfenjiguankongheyinhuanpaizhaxiangguanguifan，zhidingle《關於在危險化學品生產企業開展特種設備安全風險評估分級和隱患排查治理工作的通知》（閩市監〔2019〕5號）
，全麵推進危險化學品生產企業鍋爐、壓力容器、壓力管道安全風險分級管控和隱患排查治理工作，以危險化學品生產企業使用的高參數的、易燃易爆或有毒介質的鍋爐、壓力容器、壓力管道為重點
，逐台（套）開展風險辨識
，並製定有效管控措施；逐台（套）開展安全隱患排查治理，安全隱患應逐台（套）登記、報告、監控、整zheng改gai。目mu前qian，已yi完wan成cheng鍋guo爐lu壓ya力li容rong器qi壓ya力li管guan道dao安an全quan風feng險xian自zi查zha評ping估gu和he隱yin患huan自zi查zha自zi糾jiu。各ge級ji特te種zhong設she備bei監jian管guan部bu門men對dui本ben轄xia區qu工gong作zuo進jin展zhan情qing況kuang全quan麵mian開kai展zhan檢jian查zha指zhi導dao
，並bing抽chou查zha企qi業ye現xian場chang情qing況kuang，確que保bao工gong作zuo得de到dao有you效xiao落luo實shi。進jin一yi步bu深shen化hua使shi用yong單dan位wei安an全quan主zhu體ti責ze任ren落luo實shi

，督du促cu特te種zhong設she備bei使shi用yong單dan位wei按an照zhao“一必須六到位”（安全責任到位
、安全管理到位、檢驗把關到位
、應急救援到位、安全投入到位、安全培訓到位）要求落實安全主體責任，切實從源頭抓好特種設備安全。

二
、配合做好房屋安全隱患排查整治

一是加強工作部署。3月份
，我局印發《配合開展全省房屋安全隱患排查整治專項行動方案》（閩市監〔2019〕59號），明確了工作任務
、查處原則和工作要求。製定了《福建省市場監管局關於包片督導龍岩市開展房屋安全隱患排查整治專項行動工作方案》
，明確了督導內容、方式和要求，推動工作紮實開展。二是開展督導調研。3月26—27ri，wojuxuhemufuxunshiyuandailingdiliutiaoyanzu，fulongyanshikaizhantiaoyanzhidaogongzuo，tingqulelongyanshizhengfuhexinluoquzhengfuguanyufangwuanquanyinhuanpaizhazhengzhigongzuohuibao
，zhayueleshushidangan，suijichouquxinluoquxibeijiedao、張白土村、上杭縣古田鎮、賴坊村等2個鄉鎮（街道）和2個村（社區）進行實地調研指導，並與鄉鎮（街道）主要領導
、村（社區）書記以及負責專項行動的相關人員開展了座談交流。每到一處都隨機選擇2戶重點排查對象和3名負責專項行動的社區（村）幹部，采取問卷調查和口頭訪談等形式進行現場抽查

，填寫《全省房屋安全隱患排查整治專項行動問卷調查表》和《暗訪口頭訪談問題記錄表》。

三、加強道路交通安全綜合整治

一(yi)是(shi)組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)道(dao)路(lu)安(an)全(quan)用(yong)計(ji)量(liang)器(qi)具(ju)檢(jian)定(ding)工(gong)作(zuo)。為(wei)確(que)保(bao)道(dao)路(lu)安(an)全(quan)用(yong)計(ji)量(liang)器(qi)具(ju)量(liang)值(zhi)準(zhun)確(que)，省(sheng)計(ji)量(liang)院(yuan)每(mei)年(nian)定(ding)期(qi)組(zu)織(zhi)對(dui)全(quan)省(sheng)範(fan)圍(wei)內(nei)的(de)機(ji)動(dong)車(che)超(chao)速(su)自(zi)動(dong)監(jian)測(ce)係(xi)統(tong)（測速儀）、呼出氣體酒精含量探測器（酒檢儀）、動態汽車衡進行強製檢定。今年1—4月份，全省共強製檢定5560台件的動態汽車衡、測速儀、酒檢儀。針對不合格的儀器，及時通知使用單位停止使用
，待調修並重新檢定合格後方投入使用。為方便群眾查詢，自2015nianqi，wojudingqijiangcesuyihejiujianyijiandingjieguozaijuwangzhanjinxinggongbu，bingdingqijiangjiandingjieguotongbaoshengjiaojingzongdui
，quebaodaolujiaotonganquanyongjiliangqijudeliangzhizhunque，weidaolujiaotonganquanjianguanbumentigongyouxiaodijishubaozhang。ershizuzhikaizhananjianjigoushebeiqiangjiangongzuo。zuzhishengjiliangyuanyiju《計量法》和相關檢定規程，按照《GB 21861-2014機動車安全檢驗項目和方法》等國家標準涉及的檢驗項目，定期對全省機動車安檢機構相關檢驗設備進行計量檢定或校準，今年1—4月份

，全省共檢定在用機動車安檢機構233家次，前照燈檢測儀、軸重台等計量器具2020台tai件jian。在zai計ji量liang檢jian定ding過guo程cheng中zhong
，積ji極ji向xiang安an檢jian機ji構gou普pu及ji新xin增zeng設she備bei的de日ri常chang使shi用yong及ji維wei護hu知zhi識shi，並bing及ji時shi為wei當dang地di行xing政zheng監jian管guan部bu門men提ti供gong技ji術shu支zhi撐cheng，確que保bao安an檢jian機ji構gou檢jian測ce工gong作zuo正zheng常chang、有序進行。

四、加強內部安全管理

一是嚴格執行幹部24小時值班製、節假日領導帶班製、重zhong大da事shi項xiang報bao告gao製zhi等deng，暢chang通tong信xin息xi報bao送song渠qu道dao，一yi旦dan發fa生sheng事shi故gu或huo緊jin急ji情qing況kuang，立li即ji啟qi動dong應ying急ji預yu案an
，第di一yi時shi間jian組zu織zhi開kai展zhan應ying急ji救jiu援yuan和he處chu置zhi工gong作zuo。二er是shi加jia強qiang本ben單dan位wei的de保bao密mi

、消防
、安全保衛、車che輛liang管guan理li等deng有you關guan工gong作zuo，嚴yan格ge執zhi行xing車che輛liang管guan理li製zhi度du，加jia強qiang對dui駕jia駛shi人ren員yuan的de安an全quan教jiao育yu，確que保bao行xing車che安an全quan。三san是shi做zuo好hao係xi統tong內nei部bu特te種zhong設she備bei和he實shi驗yan室shi的de危wei化hua品pin、放射源、易燃易爆品等安全隱患排查，加大安全防範力度。四是加強涉及市場監管的事故災害輿情監測、研判

，及時回應社會熱點關切
，力爭做到快速響應、及時處置
，著力提高應急管理水平，形成係統、整體
、協調的應急管理合力。

福建省市場監督管理局

2019年5月16日　

（此件予以主動公開）