1，首先說標準。

    標準分為強製性標準和推薦性標準：標準是為適應科學發展和合理組織生產的需要，在產品的品種、規格
、質量、等級或者安全、衛生要求等方麵規定的統一技術要求。標準根據是否具有強製性，分為強製性標準和推薦性標準。其中，保障人體健康

，人身
、財產安全的標準和法律
、xingzhengfaguiguidingqiangzhizhixingdebiaozhunshiqiangzhixingbiaozhun，qitabiaozhunshituijianxingbiaozhun。guojiabiaozhundedaihaoyoudaxiehanyupinyinzimugoucheng。qiangzhixingguojiabiaozhundedaihaowei“ＧＢ”，推薦性國家標準的代號為“ＧＢ／Ｔ”。強製性標準，必須執行。從事科研、生產、經營的單位和個人，必須嚴格執行強製性標準。不符合強製性標準的產品，禁止生產
、銷售和進口。推薦性標準，國家鼓勵企業自願采用。（摘自《中華人民共和國食品安全法釋義》）

    2，食品安全標準，在我們國家是一個新的概念，來源於《食品安全法》。shipinanquanbiaozhunshizhiweilebaozhengshipinanquan，duishipinshengchanjingyingguochengzhongyingxiangshipinanquandegezhongyaosuyijigeguanjianhuanjiesuoguidingdetongyijishuyaoqiu。neirongzhuyaosheji：食品


、食品相關產品中危害人體健康物質的限量規定；食品添加劑的品種、使用範圍

、用量；專供嬰幼兒的主輔食品的營養成分要求；對與食品安全
、營養有關的標簽

、標識
、說明書的要求；食品生產經營過程中的衛生要求
；與食品安全有關的質量要求

；食品檢驗方法與規程等。（摘自《中華人民共和國食品安全法釋義》）

    3，食品安全標準是食品的最低要求，更多的是強調“安全”這個概念。生產出來的食品符合食品安全標準的要求

，那麼法律上就可以認為其是安全的，即“食品安全，指食品無毒、無害，符合應當有的營養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。”suoyi
，shipinanquanbiaozhunzhongdezhibiao，yidingheshipinanquanyouguan
，jinyouguanpinzhiwuguananquandezhibiaobuhuisheji。zheyeshizhengfujianguandeyiju
，buguannizhixinghezhongbiaozhun，danshishipinanquanbiaozhunzhezhongjichuyaoqiunibixumanzu，manzuleshipinanquanbiaozhundeyaoqiu
，caikeyijinrushichang。bumanzushipinanquanbiaozhundeyaoqiu，namezhezhongshipinjiuhuirenweishibuanquande，shianfashouquanxingzhengjianguanbumenshenzhisifajiguanjieru。

    4，食品安全標準具有至高的法律效力：從法理上來說，目前隻有食品安全標準是強製性的食品標準，它的至高效力來源於《食品安全法》第二十五條規定：“食品安全標準是強製執行的標準。除食品安全標準外，不得製定其他食品強製性標準。”強製執行的標準，就意味著產品無論是否標注執行，都必須滿足食品安全的要求，否則就會受到食品安全法的製裁（食安法124條）。不得製定其他食品強製性標準，就是說，在食品強製標準這塊
，食品安全標準是最寂寞的高手
，沒有敵人。

    5，這種模式是逐步與國際標準的模式統一。偷懶，直接截屏了，大家看後麵的圖
，摘自何翔博士論文《食品安全國家標準體係建設研究》（此ci君jun之zhi指zhi導dao導dao師shi之zhi一yi是shi嚴yan衛wei星xing，嚴yan衛wei星xing乃nai國guo家jia食shi品pin安an全quan風feng險xian評ping估gu中zhong心xin副fu主zhu任ren
，食shi品pin安an全quan國guo家jia標biao準zhun審shen評ping委wei員yuan會hui秘mi書shu長chang，食shi品pin安an全quan標biao準zhun體ti係xi政zheng策ce製zhi訂ding最zui有you影ying響xiang力li的de人ren物wu之zhi一yi）看3.2.4澳大利亞和新西蘭部分劃紅圈部分，我們的食品安全標準體係模式是不是很類似？

    我wo國guo食shi品pin安an全quan標biao準zhun體ti係xi完wan善shan後hou，會hui形xing成cheng一yi大da部bu統tong一yi的de食shi品pin安an全quan標biao準zhun法fa典dian。國guo家jia對dui食shi品pin安an全quan的de監jian管guan
，就jiu是shi依yi據ju這zhe一yi套tao食shi品pin安an全quan標biao準zhun法fa典dian，唯wei一yi的de依yi據ju。企qi業ye可ke除chu了le滿man足zu食shi品pin安an全quan標biao準zhun的de要yao求qiu外wai，可ke以yi有you自zi己ji更geng高gao的de質zhi量liang要yao求qiu
，設she定ding自zi己ji更geng高gao要yao求qiu的de企qi業ye標biao準zhun；但國家的對食品安全的監管隻有食品安全標準，無論產品自我明示執行什麼標準。

    這一套食品安全國家標準法典
，食安法規定了製定的部門（第二十七條）
、製定的依據（第二十八條）。就jiu是shi說shuo，以yi後hou所suo有you的de推tui薦jian性xing標biao準zhun都dou不bu能neng規gui定ding食shi品pin安an全quan標biao準zhun的de內nei容rong，涉she及ji食shi品pin安an全quan標biao準zhun指zhi標biao的de，隻zhi能neng引yin用yong食shi品pin安an全quan標biao準zhun，不bu管guan是shi不bu是shi比bi食shi品pin安an全quan標biao準zhun更geng嚴yan。這zhe些xie項xiang目mu需xu要yao進jin行xing食shi品pin安an全quan風feng險xian評ping估gu才cai能neng製zhi定ding修xiu改gai，法fa律lv隻zhi授shou權quan衛wei計ji委wei有you這zhe個ge職zhi能neng。否fou則ze拍pai腦nao袋dai訂ding一yi個ge“更嚴格”dezhi，jiunenggenganquan
？anquanmeiyougenganquanyishuo，zhiyouanquanhebuanquan。anquanjiunengchi，buanquanjiubunengchi。guojiafengxianpinggujigouhualejuejingfeipingguchulai
，renweishianquande
，nipainaodaidingyige“更嚴格”的值就更安全，國家風險評估機情何以堪！

    6，所suo以yi目mu前qian是shi食shi品pin標biao準zhun最zui混hun亂luan的de時shi期qi，很hen多duo非fei常chang專zhuan業ye人ren士shi都dou雲yun裏li霧wu裏li說shuo不bu清qing，別bie說shuo一yi般ban技ji術shu人ren員yuan。目mu前qian已yi經jing製zhi定ding了le部bu分fen的de食shi品pin安an全quan標biao準zhun，但dan還hai殘can留liu著zhe以yi前qian的de一yi大da波bo強qiang製zhi食shi品pin標biao準zhun：食用農產品質量安全標準、食品衛生標準、食shi品pin質zhi量liang標biao準zhun和he有you關guan食shi品pin行xing業ye標biao準zhun中zhong強qiang製zhi執zhi行xing的de標biao準zhun。除chu了le這zhe些xie強qiang製zhi食shi品pin標biao準zhun

，還hai有you很hen多duo推tui薦jian性xing標biao準zhun，包bao括kuo國guo家jia的de，行xing業ye的de，地di方fang的de，企qi業ye的de，綠lv色se的de，有you機ji的de，地di理li的de，森sen林lin的de……我們來梳理一下它們的關係。

    6.1
，shipinanquanbiaozhun，buyongshuole。xiaolizuigao，cengcizuidi。zhixingbiaozhunkeyishiyongshipinanquanbiaozhunme？keyide。shianfayaoqiushipinshengchanjingyingyingdangfuheshipinanquanbiaozhun，erqiebingmeiyouyaoqiubixufuheqitadebiaozhun。

    6.2
，從理論上說，這些強製標準已經無效：2009版食安法第二十二條第二款規定：“本法規定的食品安全國家標準公布前
，食品生產經營者應當按照現行食用農產品質量安全標準、食品衛生標準
、食品質量標準和有關食品的行業標準生產經營食品。”2015版食品安全已經取消了此款的規定
，就是說從理論上說這些食品強製標準已經無效了。

    6.3
，現實卻另外一麵：很產品的食品安全國家標準尚未製訂
，目前現實中仍然沿用舊的標準，但是這些強製性標準，例如《GB2726熟肉衛生標準》
，隻是部分有效性，有食品安全國家標準的，以食品安全國家標準，如汙染物以GB2762為準，致病菌以GB29921為準，食品添加劑以GB2760為準。

    6.4，推薦性食品標準中
，涉及食品安全的指標（致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等汙染物質以及其他危害人體健康的物質）

，以食品安全標準為準。目前新製訂的推薦性食品標準，涉及食品安全的指標都會直接引用通用食品安全標準，不再自行規定。

    6.5，有些涉及需要特殊認證的標準例如綠色的

，有機的，地理的，森林等等，會製定在滿足食品安全標準基礎上更嚴格的要求（如致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素
、重金屬等汙染物質以及其他危害人體健康的物質）
，例如鉛GB2762要求《0.5

，但某個有機食品標準要求《0.2，這種情況將其當作質量指標考慮更合適
，就是說


，產品測出0.3，不滿足《0.2但滿足GB2762《0.5的要求
，這時不能說是不滿足食品安全標準的要求，隻能認為不滿足明示標準的要求（質量要求）。

    6.6，食(shi)品(pin)安(an)全(quan)企(qi)業(ye)標(biao)準(zhun)。我(wo)覺(jiao)得(de)食(shi)安(an)法(fa)對(dui)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)企(qi)業(ye)標(biao)準(zhun)的(de)要(yao)求(qiu)是(shi)不(bu)對(dui)的(de)的(de)。企(qi)業(ye)標(biao)準(zhun)對(dui)更(geng)高(gao)質(zhi)量(liang)的(de)要(yao)求(qiu)
，食(shi)品(pin)安(an)全(quan)方(fang)麵(mian)應(ying)當(dang)交(jiao)給(gei)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)。我(wo)有(you)個(ge)帖(tie)子(zi)：《食品安全企業標準：食品安全法給企業挖了一個大坑？http://bbs.foodmate.net/thread-871370-1-1.html》