為保障廣大農村民眾“舌尖上的安全”，國務院食品安全委員會辦公室、公安部、農業部、國家工商總局和國家食藥監總局11月5日聯合發布《關於進一步加強農村食品安全治理工作的意見》，進一步加強農村食品安全治理工作。

    意見提出，治理工作要堅持問題導向、風險管控、全程監管、監管信息公開的原則
，加大打擊力度
，四大殺手鐧淨化農村食品安全環境：一是開展“清源”行動
，重點治理食品和食用農產品農獸藥殘留超標和違規使用高毒禁限用農藥。二是開展“淨流”行動，針對在城鄉接合部，尤其是鄉鎮一級的農村市場假冒偽劣窩點
，開展打擊製售假冒偽劣食品和“紅盾護農”農資打假行動。三是開展“掃雷”行動，依法查處無證無照生產經營食品的違法行為，重點取締違法“黑工廠”“黑窩點”和不符合衛生規範
、生產製售假冒偽劣食品的“黑作坊”。四是開展“利劍”行動

，各部門密切配合
，實現行政執法和刑事司法的無縫銜接
，切實形成打擊合力

，深挖食品違法犯罪案件
、嚴懲違法犯罪分子。意見將以打擊製售“三無食品”和假冒偽劣食品為重點，開展打假行動。以食品加工小作坊、批發市場、鄉鎮集貿市場
、農村中小學校園和其周邊食品經營者和學校食堂、城鄉結合部、旅遊景區、農村集體聚餐等高風險業態為治理重點。

    意見是新《食品安全法》實施以來專門針對農村食品安全問題下的一劑猛藥，不讓農村成三無食品
、山寨食品集中地，守住農村食品安全的底線。

    美麗鄉村，經世濟民。農村食品安全牽係各級領導的心。在新《食品安全法》實施以來，記者始終把視線聚焦在了食品安全最薄弱區域——農村食品安全問題上。當前，我國農村食品安全狀況究竟如何
？請跟隨記者到村頭巷尾、田間地頭走訪的足跡感受一二。

    在(zai)北(bei)京(jing)市(shi)順(shun)義(yi)區(qu)小(xiao)洛(luo)泡(pao)村(cun)的(de)地(di)頭(tou)
，記(ji)者(zhe)見(jian)到(dao)了(le)正(zheng)在(zai)摘(zhai)茄(qie)子(zi)的(de)陳(chen)師(shi)傅(fu)。他(ta)一(yi)邊(bian)小(xiao)心(xin)翼(yi)翼(yi)往(wang)三(san)輪(lun)車(che)裏(li)放(fang)新(xin)摘(zhai)的(de)茄(qie)子(zi)，一(yi)邊(bian)不(bu)緊(jin)不(bu)慢(man)地(di)向(xiang)記(ji)者(zhe)介(jie)紹(shao)他(ta)20年來種菜的那些事兒。他家有6個大小不一的大棚
，每年種菜兩季，眼前這個一畝半地的大棚，先種了生菜，5月份收了，賣了3800元。6月份種的茄子，茄子批發價3～4毛一斤
，菜販子來地頭收
，大概能賣4000～5000元，減去2遍翻地600元
，再減去施肥、水、農藥的費用，一年我們兩口子大概能掙3萬元左右。用陳師傅半開玩笑的話說：“解決溫飽沒有問題，我們村一半都在種菜。我每天都來這兒
，天天與黃瓜

、茄子、菜花、大蔥、豆角、蘿卜、生菜打交道，自己家吃的也全是這大棚裏的菜。”當和記者談到農藥問題時，陳師傅很淡定地說：“打農藥，政府對我們有嚴格要求，有時還搞培訓
，北京市從源頭就不讓賣高毒農藥
，我們現在用的都是低殘留、低毒農藥，2～3天tian毒du性xing就jiu失shi效xiao。聽ting說shuo外wai地di的de情qing況kuang好hao像xiang就jiu沒mei有you這zhe麼me嚴yan格ge了le。但dan要yao說shuo到dao檢jian測ce
，聽ting說shuo進jin超chao市shi的de有you檢jian測ce
，進jin市shi場chang的de在zai市shi場chang門men口kou也ye有you檢jian測ce，但dan個ge人ren途tu徑jing拉la走zou的de沒mei有you聽ting說shuo有you什shen麼me檢jian測ce辦ban法fa。”

    從菜農陳師傅地頭再到“自給自足”的蔡師傅家地頭。蔡師傅家地處河北省燕郊鎮盛家屯村，站在剛剛收完玉米的地頭，他向記者講述了一些情況：“我們盛家屯村有固定人口2000renzuoyou，quancundoushixiaoxingjixiehuazhongdi，yigecunyouyiliangtaijiqi
，qitanonghuzuyongjiuxing。zhelizhiyouyijiazhongdapengshucaide

，qiyudedijibendouzhongyumi，yumimeimuchan1000多斤。我們這裏很少有人種麥子，麥子施肥、澆水，事兒特多，與付出不成比例，不掙錢，沒人愛種。各家都是買麵
、買米吃。但我們村沒有荒地
，夏季吃的蔬菜基本也是自己家種的。聽說四川、江西、安徽、湖南和東北等地出去‘打工’的人多
，我們這邊兒沒有往外出去的
，不過也都有自己的營生，我自己就在開出租車”。當談到他家怎麼“自給自足”
、怎麼保障瓜果蔬菜糧食安全時，蔡師傅顯出幾分非常踏實的表情說：“我的姨父家養了20多隻雞

，幾十隻羊，姨父自己種菜，所以我們家平常吃的雞蛋
、羊肉、蔬菜等等都是從姨父家來的，不用擔心食品的不安全問題。”

    來北京打工的兩位山東德州的小張和小鄭爭先恐後和記者說起了兩人各自家中的情況。小張說：“我們家吃的糧食都是自己種的。我家每人2畝多地
，一畝地收2000塊錢（麥子收1000元，玉米收1000元），除去種子、肥fei料liao等deng費fei用yong，能neng掙zheng一yi半ban。這zhe兩liang年nian開kai始shi，都dou是shi飛fei機ji統tong一yi噴pen灑sa農nong藥yao
，播bo種zhong和he收shou割ge都dou是shi機ji械xie化hua，所suo以yi媽ma媽ma一yi個ge人ren在zai家jia就jiu能neng管guan，在zai收shou割ge的de時shi候hou，我wo和he我wo爸ba都dou回hui家jia幫bang忙mang。我wo們men村cun有you400來戶，村裏到處是房
，可沒人住
，都擠到大城市去了
，來我們德州打工的也變成了外地人了。”小鄭家的情況略有不同，他說：“我家租種了我舅舅家一部分地，總共家裏種了20畝地，租種舅舅家的地，每年給他家每畝交包地費300元（一般市場價是交包地費700元），我們家一年賣糧能收入幾萬塊錢。”

    到陳師傅家上菜的個體，類似蔡師傅家的姨父，小鄭家的親戚，他們把“剩餘”產品在燕郊“公園路”自發形成的早市上一一叫賣。一籃子雞蛋、一板車蔬菜
、一三輪車紅薯……

    安全的蔬菜
，自給的禽蛋，自足的糧食。這是農村食品安全的景況？帶著疑慮，帶著憧憬
，記者登上了南下的列車。

    在江西，在雲南，記者見到了又一番景象。

    炊煙嫋嫋，阡陌縱橫。山青水綠，鳥語花香。魅力江南，鄉村美麗。

    在江西省星子縣華林鎮繁榮村，記者見到了被人們昵稱的“386061部隊”（“38”代表婦女，“60”代表老人，“61”代表兒童）。繁榮村支部書記金德森向記者介紹：“繁榮村有16個自然村

，人口約4000人，20歲以上到65歲以下在外‘打工’的約有1000人
，其中男性650
，女性350人。”

    農村市場，由於其特殊性，一度成為劣質食品的重災區。在小賣部活躍的三無產品、山寨商品、傍名牌食品讓你應接不暇。這些留守人員對食品質量辨別能力差
、消費水平低、維權意識不強，致使不法食品生產者時常偽造標識
、濫用標識，欺騙和誤導村民。一些偏遠農村地區信息比較閉塞
，交通不大方便，食品安全監管常常處於“真空地帶”
，從某種程度為“山寨食品”銷售提供了“市場”

，食品安全質量更是難以得到保障。

    在去往華林鎮驅車途中，記者在幾處餐館、小xiao賣mai部bu門men口kou停ting了le下xia來lai。一yi餐can館guan知zhi情qing人ren士shi對dui記ji者zhe說shuo
，村cun裏li頭tou的de一yi些xie瘟wen雞ji死si雞ji都dou到dao了le餐can館guan去qu了le，我wo們men自zi己ji請qing客ke都dou不bu點dian這zhe些xie菜cai。一yi騎qi電dian動dong車che準zhun備bei回hui家jia的de村cun民min一yi臉lian嚴yan肅su地di對dui記ji者zhe說shuo：“shipinzainongcun，meiyouduoshaozhendongxi。biequbianshangnagexiaoshangdianmaichidehede，baizaiguitaishangdenaxiedoushizhendongxi
，dantamennageinidedoushijiahuo，tamenbajiahuodouzangqilaile，shenzhizangdaobierenjiaqu
，nimai‘ 營養快線’，他們給你‘營養直線’；你買‘康師傅’綠茶，他們給你‘康帥傅’綠茶；你買‘奧利奧’餅幹，他們給你‘粵利粵’餅幹……年紀大一些的人隻論價錢
，連生產日期都不看
，交完錢拿上東西就走了。二三十歲的年輕人還看看生產日期、保質期之類的。”

    在繁榮村村部，記者與支部書記金德森和分管安監工作的支部委員胡官金
，從村民吃的肉
、蛋、菜

、糧、奶等到農村的生活垃圾、土壤
、環境、水資源情況作了一番長談。

    金德森先從飲用水說起。“星xing子zi縣xian有you兩liang個ge自zi來lai水shui工gong程cheng，一yi個ge是shi蓼liao花hua鎮zhen管guan的de縣xian城cheng自zi來lai水shui供gong應ying。另ling一yi個ge是shi蓼liao南nan鄉xiang的de自zi來lai水shui工gong程cheng，預yu計ji明ming年nian
，老lao百bai姓xing能neng吃chi上shang幹gan淨jing水shui。但dan一yi些xie老lao百bai姓xing家jia有you井jing，讓rang他ta們men花hua700多元添置設備，有些人不自願。” 記者采訪途中看到這裏的吉山地區開采礦石排汙嚴重
，不知道當地那些不願意買設備的民眾能否看到這一點。

    “清潔工程”在農村最關鍵的就是生活垃圾焚燒，這個要求民眾自籌資金搞的工程現狀如何？金德森介紹說：“一個200戶的自然村，需要一隻焚燒爐
，需要一個專人管理（每月支付1000元工資），在zai沿yan公gong路lu一yi帶dai按an照zhao規gui劃hua好hao的de位wei置zhi擺bai放fang垃la圾ji桶tong
，農nong戶hu自zi己ji送song到dao固gu定ding站zhan點dian上shang。這zhe項xiang工gong程cheng要yao想xiang村cun村cun持chi續xu下xia去qu

，經jing費fei問wen題ti也ye是shi一yi個ge很hen大da的de考kao驗yan。我wo們men16個自然村中，現在4個村在試行
，但目前一直在堅守的隻有一個村。”就在記者完稿時得知最新消息，住建部部長陳政高在11月５日廣西桂林舉行的第二次全國改善農村人居環境工作會議上發布：我國將在未來５年完成９０％的村莊生活垃圾無害化處理
，並推進農村通水
、通氣等基礎設施建設。

    當記者問到“城裏人”最饞的“土雞蛋”“土豬肉”“土雞”等等時
，村民郭先生的回答振聾發聵：“你們看都看不到”。胡官金告訴記者：“華林鎮有一個屠宰場
，大家平常吃肉都是買的
，豬也是外麵進來的。宦裏胡村100多戶人家，自養豬不超過10頭
，都是用來自家過年的。現在農戶自家吃的糧食，80%家(jia)庭(ting)全(quan)是(shi)購(gou)糧(liang)
，所(suo)以(yi)大(da)多(duo)不(bu)養(yang)豬(zhu)。年(nian)輕(qing)人(ren)吃(chi)的(de)蔬(shu)菜(cai)也(ye)都(dou)是(shi)買(mai)的(de)，年(nian)紀(ji)大(da)一(yi)點(dian)的(de)
，家(jia)裏(li)會(hui)種(zhong)一(yi)點(dian)蔬(shu)菜(cai)。現(xian)在(zai)，青(qing)壯(zhuang)年(nian)勞(lao)動(dong)力(li)大(da)多(duo)外(wai)出(chu)務(wu)工(gong)，基(ji)本(ben)沒(mei)人(ren)種(zhong)地(di)，像(xiang)宦(huan)裏(li)胡(hu)村(cun)在(zai)村(cun)委(wei)會(hui)的(de)幫(bang)助(zhu)下(xia)，已(yi)將(jiang)176畝閑置地進行平整開發
，流轉承包給蘇家壋土地集約經營合作社
，為村民帶來了一定的經濟收入，耕地也得到有效保護和利用。”

    記者站在郭家畈、宦裏胡、牆下彭三村交界處

，偶能在遍地一人多高的荒草中見到一隅蔬菜、紅薯或者棉花。秋風習來，青草的香味中裹挾著一絲荒涼。

    農機站是國家在基層（鄉鎮）的事業單位，一村民對記者說：“現xian在zai的de農nong機ji站zhan，偽wei劣lie產chan品pin多duo。正zheng規gui產chan品pin價jia格ge高gao
，利li潤run少shao，他ta們men都dou進jin個ge人ren家jia裏li生sheng產chan的de產chan品pin

，成cheng本ben低di，價jia格ge便bian宜yi些xie，賣mai同tong等deng價jia錢qian。農nong藥yao也ye不bu是shi按an照zhao國guo家jia規gui定ding的de來lai搞gao，農nong藥yao殘can留liu很hen嚴yan重zhong。”

    zaikankanyunnanshengzhanyixianxinfacunsandaokan。jizheconghuashanzhentubuyigebanxiaoshidaodalesandaokan
，zaicunkou，jizheyudaogangconghuashanzhenmaiwanyumihuilaidewuxiansheng
，tazhanzailvcheshang，ershisiwusuideyangzi，touchanchangtoujin，qingliangdenangaoyinchangzhemiaozugequjincunle。kandaomoshengrenjincunlai
，tatiaoxialvcheyujizhepantanleqilai。tamencunshimiaozhai，danxianzaicongcunwaiwangqu
，meiyourenhebutong
，miaozhaixiaoxue、居民房屋都與漢族居民的一樣。但村民家裏，特別是服飾，還是有著濃鬱苗族風韻的。吳先生說：“womencunlimiaozurenduo，cunlidenannvlaoshaodouhuijingchangcanjiagezhongyanchuhuodong，youshihouyizhoujiuyouyiliangciyanchu。youdaxingyanchuhuodong，yeyouchaloubiaoyanhuozheyanhuibiaoyandeng。womenzhelihuangwudetiandishao，zijiazhongdeyumi、蔬菜，吃不完的就用驢車或三輪車拉到花山鎮上去賣，賣點錢貼補家用。”

    從北到南

，從東到西
，記者足跡有限
，采訪對象有限，但這一村一戶，一樁一件，無不折射出農村食品安全之現狀和隱憂。

    可(ke)見(jian)，加(jia)大(da)對(dui)農(nong)村(cun)
，特(te)別(bie)是(shi)偏(pian)遠(yuan)農(nong)村(cun)地(di)區(qu)民(min)眾(zhong)的(de)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)知(zhi)識(shi)的(de)宣(xuan)傳(chuan)力(li)度(du)，普(pu)及(ji)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)知(zhi)識(shi)，引(yin)導(dao)民(min)眾(zhong)崇(chong)尚(shang)科(ke)學(xue)
，增(zeng)強(qiang)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)消(xiao)費(fei)意(yi)識(shi)
，樹(shu)立(li)健(jian)康(kang)的(de)消(xiao)費(fei)觀(guan)念(nian)的(de)工(gong)作(zuo)迫(po)在(zai)眉(mei)睫(jie)。同(tong)時(shi)，希(xi)望(wang)《關於進一步加強農村食品安全治理工作的意見》能neng點dian滴di落luo實shi，隻zhi有you相xiang關guan職zhi能neng部bu門men把ba食shi品pin安an全quan監jian管guan重zhong心xin下xia移yi，加jia強qiang對dui偏pian遠yuan農nong村cun地di區qu食shi品pin營ying銷xiao點dian的de監jian管guan，強qiang化hua日ri常chang監jian管guan和he食shi品pin專zhuan項xiang整zheng治zhi，嚴yan格ge規gui範fan農nong村cun食shi品pin市shi場chang經jing營ying行xing為wei
，才cai能neng使shi農nong村cun食shi品pin市shi場chang秩zhi序xu得de到dao根gen本ben性xing好hao轉zhuan。