為全麵貫徹2011年(nian)全(quan)國(guo)質(zhi)量(liang)監(jian)督(du)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)精(jing)神(shen)
，進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)大(da)執(zhi)法(fa)監(jian)督(du)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)力(li)度(du)
，從(cong)嚴(yan)強(qiang)化(hua)監(jian)管(guan)，積(ji)極(ji)預(yu)防(fang)出(chu)口(kou)食(shi)品(pin)出(chu)現(xian)安(an)全(quan)質(zhi)量(liang)事(shi)故(gu)。針(zhen)對(dui)近(jin)期(qi)我(wo)國(guo)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)問(wen)題(ti)又(you)有(you)所(suo)抬(tai)頭(tou)，出(chu)口(kou)食(shi)品(pin)中(zhong)相(xiang)繼(ji)被(bei)國(guo)外(wai)檢(jian)出(chu)瘦(shou)肉(rou)精(jing)、轉zhuan基ji因yin等deng問wen題ti，結jie合he我wo局ju組zu織zhi的de一yi些xie專zhuan項xiang檢jian查zha所suo反fan映ying出chu的de出chu口kou食shi品pin生sheng產chan企qi業ye衛wei生sheng質zhi量liang體ti係xi有you效xiao運yun行xing情qing況kuang參can差cha不bu齊qi，個ge別bie企qi業ye對dui國guo內nei外wai備bei案an/注冊要求的日常持續符合性不夠，給出口食品安全衛生質量埋下了隱患等問題，現就我局加強出口食品生產企業備案/注冊監管工作通知如下：
　 一、統一思想
，充分認識在當前形勢下做好出口食品生產企業備案/注冊監管工作的重要性
　 各分支機構要充分認識到備案/注冊監管工作是保證出口食品安全衛生質量的重要措施，充分認識到當前備案/注冊監管工作的重要性、緊迫性和艱巨性，加強統一領導，嚴格履行職責，密切協作配合

，認真落實國家認監委《關於印發2010年備案/注冊監督管理工作重點等的通知》（國認注函[2010]42號）要求


，切實加強對出口食品備案/注冊企業的監督管理。
　 二、明確職責，建立健全對備案/注冊企業的日常監管和定期監管工作機製
  各分支機構應根據轄區內具體情況，製訂切實可行的年度監管工作計劃，建立健全日常監管和定期監管工作機製，做到責任明確、監管到位、記錄準確
、材料齊全
、文件規範，並於2011年2月15日前將本單位2011年監管工作計劃報認證處備案。認證處將在全局範圍內組織專家
，不定期地對轄區內備案/注冊企業的持續符合情況

、體係運行情況以及分支機構的監管執行情況進行飛行檢查
，檢查結果將納入年度雙責能效綜合行政管理體係。
　 三、科學監管
，切實加強對影響出口食品安全的關鍵環節的監督管理
  各分支機構要切實抓好風險分析
，對目前監管工作中的薄弱環節做到早發現
、早研判、早預警、早處置，集中力量狠抓關鍵環節，逐步建立預防為主的工作機製，重點抓好以下四個方麵的工作：一yi是shi抓zhua好hao對dui原yuan料liao來lai源yuan的de控kong製zhi，要yao求qiu企qi業ye加jia強qiang進jin廠chang原yuan料liao的de檢jian驗yan檢jian測ce
，防fang止zhi不bu合he格ge的de原yuan料liao進jin入ru加jia工gong環huan節jie，保bao證zheng原yuan料liao的de安an全quan性xing和he可ke追zhui溯su性xing。二er是shi抓zhua好hao生sheng產chan加jia工gong以yi及ji包bao裝zhuang
、儲運環節的安全衛生，重點解決死角、隱患和交叉汙染問題。三是抓好企業自檢自控能力，要求企業加強對產品的檢測，保證不合格的產品不出廠
；duiyujianchudebuhegechanpin
，huisuzhuizha
，renzhenfenxiwentifashengdeyuanyin
，binggenjuyouguanguidingcaiquhouxuxingdong。sishizhuahaoqiyedechixufuhexing，yaoqiuqiyechixufuheguoneiwaibeian/注冊要求，保證自身衛生質量控製體係有效運行
，特別是獲得國外衛生注冊的企業，應保持注冊條件，隨時能夠接受檢查。
　四、“嚴”字當頭
，對不能持續滿足準入條件、不能保證產品質量安全的企業強製退出
  監管工作要做到“嚴”字當頭，各分支機構要站在維護國家利益的高度
，對不能持續滿足準入條件、不能保證產品質量安全和整改後仍然達不到要求的企業，一律撤銷許可
，強製退出。對於違反出口食品企業“專廠、專號、專用”原則，或隱瞞出口產品安全衛生質量問題的事實真相，造成嚴重後果的企業
，以及因原料、生產、加工、儲存、內nei部bu管guan理li等deng原yuan因yin，其qi產chan品pin在zai國guo外wai出chu現xian衛wei生sheng質zhi量liang問wen題ti造zao成cheng不bu良liang影ying響xiang

，或huo拒ju不bu接jie受shou監jian督du管guan理li的de企qi業ye堅jian決jue依yi法fa吊diao銷xiao其qi備bei案an證zheng明ming，獲huo得de國guo外wai衛wei生sheng注zhu冊ce的de企qi業ye吊diao銷xiao其qi對dui國guo外wai衛wei生sheng注zhu冊ce資zi格ge。
  五
、依法行政，積極尋求把關與服務的結合點


，努力構建和諧有信的質量安全氛圍
  監管工作應嚴格、公正

、規範、文明，做到有據、有序、有責、有果。各分支機構要進一步提高認識
，轉變觀念，改進作風，杜絕執法隨意性，提高執法公信力
；jijixunqiubaguanyufuwudejiehedian

，shenrulejieqiyedekunnanhexuqiu
，youzhenduixingdiweiqiyebangfujiekun，buduanwanshanqiyedezijianzikongtixi，tishengqiyeyingduiguowaijishuxingmaoyibileidenengli；大力宣傳質量強國戰略
，積極引導企業增強質量法製觀念和守信意識，努力構建和諧有信的質量安全氛圍。

 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一一年元月廿七日