綠色市場認證共涉及兩個標準,分別針對批發市場、零售市場。《農副產品綠色批發市場》(GB/T 19220-2003)標準主要側重於場地環境、設施設備、商品質量、商品管理、交易管理、市場管理、市場信用。《農副產品綠色零售市場》(GB/T 19221—2003)標準主要側重於場地環境、設施設備。商品質量、商品管理、現場食品加工、定牌食品生產、市場管理、市shi場chang信xin用yong。其qi中zhong,交jiao易yi管guan理li是shi批pi發fa市shi場chang的de專zhuan有you條tiao款kuan,而er現xian場chang食shi品pin加jia工gong。定ding牌pai食shi品pin生sheng產chan是shi零ling售shou市shi場chang的de專zhuan有you條tiao款kuan其qi他ta管guan理li要yao求qiu相xiang似si。歸gui納na起qi來lai,認ren證zheng標biao準zhun關guan注zhu三san項xiang內nei容rong,即ji硬ying件jian及ji環huan境jing、軟件服務管理、商(shang)品(pin)質(zhi)量(liang)檢(jian)測(ce)。因(yin)此(ci),進(jin)行(xing)審(shen)核(he)前(qian),應(ying)首(shou)先(xian)對(dui)申(shen)請(qing)綠(lv)色(se)市(shi)場(chang)認(ren)證(zheng)的(de)組(zu)織(zhi)進(jin)行(xing)識(shi)別(bie),確(que)認(ren)其(qi)更(geng)適(shi)用(yong)於(yu)哪(na)一(yi)個(ge)認(ren)證(zheng)標(biao)準(zhun)。在(zai)審(shen)核(he)過(guo)程(cheng)中(zhong),應(ying)關(guan)注(zhu)以(yi)下(xia)要(yao)點(dian)。
一.關注綠色市場認證的特有理念
綠色市場認證涉及三個重要理念,即綠色、信用、市場準人。綠色市場認證引人綠色概念,標準中突出的就是綠色,審核時應側重於綠色的內涵,也就是衛生、安全、環保。同時,引人市場信用的概念,形成以道德為支撐、以(yi)法(fa)律(lv)為(wei)保(bao)障(zhang)的(de)社(she)會(hui)信(xin)用(yong)製(zhi)度(du)。實(shi)行(xing)嚴(yan)格(ge)的(de)市(shi)場(chang)準(zhun)人(ren),是(shi)保(bao)障(zhang)農(nong)副(fu)產(chan)品(pin)安(an)全(quan)流(liu)通(tong)和(he)消(xiao)費(fei)的(de)有(you)效(xiao)措(cuo)施(shi),保(bao)證(zheng)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)問(wen)題(ti)可(ke)追(zhui)溯(su),實(shi)現(xian)農(nong)副(fu)產(chan)品(pin)入(ru)市(shi)前(qian)的(de)“場地掛鉤沛場與生產基地掛鉤)”、“場廠掛鉤(市場與加工廠掛鉤)”。在審核過程中,一定要時時關注上述三個理念,並貫穿到每一個審核過程之中。
二、關注綠色市場認證涉及的標準
綠色市場認證對場地環境提出了硬性要求:空氣環境清新、無異味,符合GB 3095-1996環境空氣質量標準》,必要時進行空氣質量監測。市場內汙水排放應符合GB 8978—1996《 汙水綜合排放標準》,各種冷庫條件應符合《GB 50072-2001冷庫設計規範》。市場內批發零售的農副產品應符合無公害安全要求,涉及的標準有GB 184061-2001農產品安全質量 無公害蔬菜安全要求》。GB 184062-2001農產品安全質量 無公害水果安全要求》。GB 184063-2001農產品安全質量 無公害畜禽肉產品安全要求》、GB 184064-2001農產品安全質量 無公害水產品安全要求》。食品銷售及加工人員個人衛生與健康應符合GB 14881-1994《食品企業通用衛生規範》的有關規定。
三、關注標準中關鍵條款的要求
《農副產品綠色批發市場》標準的關鍵審核點有4個,即場地環境、設施設備、商品管理、市場管理。《農副產品綠色零售市場》關鍵審核點有5個,即場地環境、設施設備、商品管理、現場食品加工、市場管理。上述條款是認證標準的核心要求,必須安排充分的審核時間,選擇經驗豐富的審核人員;審核記錄應重點描述,這是評價綠色市場管理體係符合性。有效性的關鍵證據。
四、關注入市商品主要質旦指標的驗證或檢測
綠(lv)色(se)市(shi)場(chang)要(yao)求(qiu)經(jing)營(ying)的(de)商(shang)品(pin)必(bi)須(xu)是(shi)衛(wei)生(sheng)安(an)全(quan)的(de),因(yin)此(ci)要(yao)重(zhong)點(dian)關(guan)注(zhu)商(shang)品(pin)質(zhi)量(liang)及(ji)進(jin)貨(huo)來(lai)源(yuan)。根(gen)據(ju)標(biao)準(zhun)要(yao)求(qiu),對(dui)進(jin)人(ren)綠(lv)色(se)市(shi)場(chang)的(de)商(shang)品(pin)實(shi)行(xing)市(shi)場(chang)準(zhun)人(ren)製(zhi)度(du)。隻(zhi)有(you)經(jing)合(he)法(fa)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)認(ren)證(zheng)或(huo)符(fu)合(he)農(nong)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)要(yao)求(qiu)的(de)農(nong)副(fu)產(chan)品(pin)才(cai)能(neng)進(jin)入(ru)市(shi)場(chang),轉(zhuan)基(ji)因(yin)食(shi)品(pin)要(yao)標(biao)識(shi)清(qing)楚(chu)。對(dui)上(shang)述(shu)商(shang)品(pin),可(ke)以(yi)通(tong)過(guo)驗(yan)證(zheng)商(shang)品(pin)檢(jian)測(ce)報(bao)告(gao)、合格證書等形式進行確認。要考慮商品是否來源於穩固安全的食品貨源基地,能否實現“場地掛鉤”、“場廠掛鉤”,mudeshiquebaoshipinanquanwentikezhuisu。duiyunaxiemeiyoujingguorenzhenghuomeiyouzhengjubiaomingfuhenongchanpinanquanzhiliangyaoqiudeshangpin,bixujinxingchouyangjiance。duiyushucai、水shui果guo類lei商shang品pin,至zhi少shao應ying檢jian測ce有you機ji磷lin類lei和he氨an基ji甲jia酸suan酯zhi類lei農nong藥yao殘can留liu。對dui於yu肉rou類lei商shang品pin,至zhi少shao應ying檢jian測ce水shui分fen含han量liang和he微wei生sheng物wu含han量liang。因yin此ci,綠lv色se市shi場chang必bi須xu設she有you具ju備bei快kuai速su檢jian測ce農nong藥yao殘can留liu能neng力li的de檢jian測ce室shi,並bing配pei備bei農nong藥yao殘can留liu、微生物檢測儀器,而巨檢測儀器需檢定合格。
五、關注幾個定量性數據的審核
對於綠色市場認證明確提出的數據性要求,必須在現場審核中進行驗證和判斷。應對市場1km周邊範圍內的有害氣體、煙霧、粉塵等汙染進行跟蹤,確認是否存在易燃、易爆、危險品。對市場綠化麵積進行估算或驗證,應不少於市場總麵積的5%。認證標準對交易棚/廳提出了特殊要求,宜采用單層建築、大跨度、大空間鋼筋混凝上結構或輕鋼結構,柱距不小於6m,淨高不低於45m。生鮮蔬菜、水果貯藏應配備保鮮冷庫,庫容不小於年交易量的05%;肉類、水產品貯藏配備低溫冷庫或冷藏設施,庫容不小於年交易量的1%。因此,要對上述實際庫容進行驗證。
六、關注上級部門出具的合法經營證明
綠(lv)色(se)市(shi)場(chang)重(zhong)要(yao)的(de)一(yi)點(dian)是(shi)市(shi)場(chang)信(xin)用(yong),認(ren)證(zheng)標(biao)準(zhun)中(zhong)明(ming)確(que)要(yao)求(qiu)市(shi)場(chang)能(neng)夠(gou)通(tong)過(guo)電(dian)子(zi)屏(ping)幕(mu)及(ji)時(shi)公(gong)示(shi)市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)情(qing)況(kuang),經(jing)銷(xiao)商(shang)違(wei)規(gui)行(xing)為(wei)和(he)處(chu)理(li)結(jie)果(guo),並(bing)建(jian)立(li)經(jing)銷(xiao)商(shang)違(wei)規(gui)處(chu)罰(fa)和(he)違(wei)規(gui)退(tui)出(chu)製(zhi)度(du),無(wu)欺(qi)詐(zha)顧(gu)客(ke)、違規經營情況;建立定期監督製度,設立投訴辦公室,抽查欺詐、違規經營、偷稅漏稅、欠稅情況,3年內無違法記錄;必bi要yao時shi,需xu要yao相xiang關guan行xing政zheng部bu門men開kai具ju合he法fa經jing營ying證zheng明ming。對dui於yu綠lv色se零ling售shou市shi場chang,涉she及ji的de現xian場chang食shi品pin加jia工gong問wen題ti,必bi須xu持chi有you相xiang關guan部bu門men核he發fa的de經jing營ying執zhi照zhao和he衛wei生sheng許xu可ke證zheng。這zhe些xie要yao求qiu必bi須xu在zai現xian場chang加jia以yi重zhong點dian審shen核he。
七、關注管理文件的符合性
綠色市場認證標準對文件要求作出了明確現定,應編製《市場管理工作手冊》,內容包括市場管理工作流程、各部門管理製度、市場硬件設施管理、商品質量管理。商品檢測管理、經銷商管理、現場食品加工管理、定牌食品生產管理、工作人員培訓管理、環境衛生管理等。
標準要求必須明確市場最高管理者為農副產品質量安全的第一責任人,但對程序文件沒有作出明確規定, 記錄可以結合市場實際編製。上述內容在文件審核時要重點關注,尤其要關注設施設備等硬件,以及在汙水排放、空氣質量、檢測手段等方麵是否滿足標準要求。
八、關注與其他管理體係的兼容
綠色市場管理體係雖然具有行業特點,但其管理內容與其他管理體係有著密切的兼容關係。比如,商品進貨及檢驗、人員能力及培訓、顧客投訴及滿意度、商品抽樣檢測、標識、人流物流、物品儲存等,與ISO 9001標準的要求兼容;設施設備、衛生操作規範等,與HACCP體係中的GMP。SSOP兼容;空氣環境衛生、市場環境管理、市場汙水排放、垃圾分類收集和處理等,與ISO 14001biaozhunjianrong。yinci,jinxinglvseshichangrenzhengshenhe,keyicanzhaoshangshuguanlitixibiaozhunjiqiguanlisixiang,shangshuguanlitixiwanquankeyiyulvseshichangguanlitixizhenghezaiyiqi。
九、關注審核記錄及審核報告的不同
在審核記錄中,首先要對綠色市場管理體係進行客觀評價,將評定結果填寫在《農副產品綠色批發市場標準審核細則》或《農副產品綠色零售市場標準審核細則》中。上述審核細則從審核項目、評審內容、評審要點、審核方法等方麵作出了明確規定,評定結果分為符合、一般不符合、嚴yan重zhong不bu符fu合he三san種zhong情qing況kuang。認ren證zheng機ji構gou可ke以yi結jie合he受shou審shen核he方fang現xian有you其qi他ta管guan理li體ti係xi編bian製zhi統tong一yi的de檢jian查zha表biao,將jiang審shen核he的de詳xiang細xi信xin息xi記ji錄lu在zai統tong一yi的de檢jian查zha表biao上shang,在zai審shen核he細xi則ze中zhong隻zhi記ji載zai三san種zhong情qing況kuang的de評ping定ding結jie果guo;而不必具體描述審核信息。
綠色市場認證的審核報告要充分體現綠色、信用、市場準人等特點,對關鍵條款進行重點評述,在客觀、公正的基礎上突出綠色市場的行業特點。
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