晉磊

寧夏出入境檢驗檢疫局

摘要：介紹121法規中小企業要求
，針對小微食品加工企業食品防護的應用及建立，奠定小微食品加工企業產品進入美國市場的基礎。

關鍵詞：食品防護 小微食品加工企業

2016年5月27日美國《食品安全 現代化法》（FSMA）的配套法規121法規（預防蓄意摻假）正(zheng)式(shi)公(gong)布(bu)實(shi)施(shi)，法(fa)規(gui)的(de)主(zhu)題(ti)是(shi)防(fang)止(zhi)食(shi)品(pin)受(shou)到(dao)因(yin)恐(kong)怖(bu)主(zhu)義(yi)行(xing)為(wei)帶(dai)來(lai)的(de)蓄(xu)意(yi)摻(chan)雜(za)，蓄(xu)意(yi)摻(chan)雜(za)行(xing)為(wei)可(ke)能(neng)有(you)幾(ji)種(zhong)途(tu)徑(jing)，包(bao)括(kuo)恐(kong)怖(bu)主(zhu)義(yi)行(xing)為(wei)，心(xin)懷(huai)不(bu)滿(man)的(de)員(yuan)工(gong)、消xiao費fei者zhe或huo競jing爭zheng者zhe的de行xing為wei，以yi及ji經jing濟ji利li益yi驅qu動dong的de摻chan雜za。食shi品pin供gong應ying的de蓄xu意yi摻chan雜za可ke能neng會hui導dao致zhi災zai難nan性xing的de公gong共gong健jian康kang後hou果guo
，造zao成cheng大da範fan圍wei的de公gong眾zhong恐kong慌huang，以yi及ji公gong眾zhong對dui食shi品pin安an全quan和he政zheng府fu保bao證zheng食shi品pin安an全quan的de能neng力li失shi去qu信xin心xin，和he貿mao易yi的de中zhong斷duan等deng嚴yan重zhong不bu利li的de經jing濟ji影ying響xiang。法fa規gui規gui定ding輸shu美mei的de小xiao微wei型xing企qi業ye將jiang在zai2到3年內遵守和適應本法規，在遵守和適應過程中小微食品加工企業要注意食品防護的應用。

1
、成立食品防護小組

結合企業實際情況，可單獨成立食品防護小組或與其他體係小組合並小組成員，例如與HACCP小(xiao)組(zu)成(cheng)員(yuan)保(bao)持(chi)一(yi)致(zhi)。成(cheng)立(li)食(shi)品(pin)防(fang)護(hu)小(xiao)組(zu)以(yi)企(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人(ren)為(wei)組(zu)長(chang)，成(cheng)員(yuan)涵(han)蓋(gai)企(qi)業(ye)各(ge)要(yao)害(hai)部(bu)門(men)，成(cheng)員(yuan)要(yao)有(you)高(gao)度(du)的(de)責(ze)任(ren)心(xin)和(he)誠(cheng)信(xin)度(du)。小(xiao)組(zu)成(cheng)員(yuan)應(ying)對(dui)整(zheng)個(ge)工(gong)廠(chang)的(de)食(shi)品(pin)加(jia)工(gong)過(guo)程(cheng)要(yao)全(quan)麵(mian)了(le)解(jie)，對(dui)薄(bo)弱(ruo)環(huan)節(jie)和(he)易(yi)受(shou)攻(gong)擊(ji)的(de)區(qu)域(yu)較(jiao)為(wei)熟(shu)悉(xi)

，組(zu)內(nei)成(cheng)員(yuan)予(yu)以(yi)分(fen)工(gong)，各(ge)司(si)其(qi)職(zhi)，互(hu)相(xiang)監(jian)督(du)。采(cai)取(qu)隻(zhi)對(dui)本(ben)區(qu)域(yu)或(huo)自(zi)身(shen)分(fen)管(guan)工(gong)作(zuo)負(fu)責(ze)，不(bu)必(bi)探(tan)詢(xun)或(huo)了(le)解(jie)其(qi)他(ta)區(qu)域(yu)評(ping)估(gu)結(jie)果(guo)，對(dui)本(ben)區(qu)域(yu)發(fa)現(xian)或(huo)評(ping)估(gu)的(de)可(ke)疑(yi)情(qing)況(kuang)隻(zhi)對(dui)負(fu)責(ze)人(ren)彙(hui)報(bao)，負(fu)責(ze)人(ren)做(zuo)好(hao)保(bao)密(mi)措(cuo)施(shi)。

2 、產品描述

按照GB/T27320-2010要求
，描述產品特性，包括名稱、成分、物理和化學特性、工藝過程、包裝、保質期

、儲藏條件

、配送方法等內容。

3、法律法規標準的識別

收集和確定企業生產活動和產品需遵守和執行的相關法律
、法規
、食品安全標準和其他要求等。

4、繪製流程圖和布局圖

應(ying)繪(hui)製(zhi)包(bao)括(kuo)所(suo)有(you)食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)和(he)供(gong)應(ying)步(bu)驟(zhou)的(de)流(liu)程(cheng)圖(tu)和(he)路(lu)徑(jing)圖(tu)，包(bao)括(kuo)儲(chu)藏(zang)和(he)運(yun)輸(shu)環(huan)節(jie)的(de)流(liu)程(cheng)。應(ying)繪(hui)製(zhi)包(bao)括(kuo)所(suo)有(you)食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)和(he)供(gong)應(ying)相(xiang)關(guan)區(qu)域(yu)的(de)布(bu)局(ju)圖(tu)。該(gai)布(bu)局(ju)圖(tu)應(ying)包(bao)括(kuo)廠(chang)區(qu)周(zhou)邊(bian)環(huan)境(jing)和(he)廠(chang)區(qu)各(ge)種(zhong)出(chu)入(ru)口(kou)、廠區建築物布局廠房及內部設施的布局；空氣
、水、能源等基礎條件供給設施的布局圖。

5
、分析識別防護的薄弱環節

（1）
、外部安全

小微企業自身原因，主要關注廠區各種出入口、生產場所的出入口

、窗戶和通風口、照明。人員和車輛進出控製，加強門衛保安製度等。

（2）
、內部安全

主要關注內部設施，如應急燈
、視頻監控係統、緊急預警係統等，生產場所設計布局、衛生間和存放個人物品的區域等。

（3）、加工安全

主要關注加工區域人員管理
，原輔料添加、混合加工區域

、區域的標識
、產品傳送和傳遞的監控、產品的標識與包裝、生產過程中發生的故意汙染等。

（4）、儲藏安全

主要關注儲藏庫的人員進出、出入庫控製和管理、有毒有害化合物的儲藏等。

(5)、供應鏈安全

主要關注合格供應商評估
，出入貨物的完整性、文件、貨物的裝卸和核對、退運貨物的防護
，原輔料
、包裝材料等供應組織食品防護能力評估，原輔料、包裝材料生產和供應發生的故意汙染等。

（6）
、水/冰安全

主要關注城市管網用水安全
，自備水源和水處理設施安全；製冰、供水係統的保護和維修等。

（7）、人員安全

主要關注工作人員的背景調查
、身份識別、培訓
、溝通
，臨時用工和季節用工在雇傭前做好培訓和考核工作。

（8）
、信息安全

主要關注食品防護計劃信息控製、與相關方的聯係方式、國內外食品安全動態信息、故意汙染信息的采集和報告、計算機信息安全等。

（9）、實驗室安全

主要關注人員進入、試劑和藥品的保管與使用、樣品的控製和管理等。

6
、製定食品防護措施

通過食品防護評估，製定相關企業的食品防護措施。特別在確定企業的薄弱環節後，應製定針對性的食品防護措施進行重點防護。

7、製定檢查程序和糾正程序

yingzhidingshipinfanghucuoshidejianzhachengxu
，jishifaxianshipinfanghucuoshishishibudanghuoshixiaoqingkuang。yingzhidingshipinfanghucushidejiuzhengchengxu，faxianshipinfanghucushishishibudanghuoshixiaoshi，pinggushijiandehouguobingcaiquxiangyingcuoshi，tongshigaijinhuozhongxinzhidingshipinfanghucuoshi。

8、製定驗證程序

應製定食品防護計劃的驗證程序。驗證包括確認、薄弱環節驗證和全麵驗證。驗證程序應包括驗證的方法和頻率。

9、製定應急預案

企qi業ye應ying識shi別bie可ke能neng發fa生sheng的de食shi品pin防fang護hu晉jin級ji時shi間jian並bing製zhi定ding應ying急ji預yu案an。企qi業ye應ying定ding期qi演yan練lian和he評ping估gu應ying急ji預yu案an。特te別bie是shi食shi品pin防fang護hu緊jin急ji事shi件jian發fa生sheng後hou

，應ying對dui應ying急ji預yu案an的de實shi施shi效xiao果guo進jin行xing評ping估gu。必bi要yao時shi
，對dui應ying急ji預yu案an進jin行xing修xiu訂ding。

無論是國際市場還是國內市場
，食品都應該向高科技和高質量發展，食品進入美國市場，企業就得遵守美國市場的規則
，因此，中國的食品要想進入美國市場，作為食品企業首先應認真學習貫徹執行食品防護相關法規，小微企業是食品防護重災區
，防護難度高，隻有在結合原有體係的基礎上建立食品防護計劃
，才能有效減少企業資源投入，隻有這樣才能更好的培育小微食品加工企業茁壯成長。

參考文獻：

[1]中國國家認證認可監督管理委員會.食品防護計劃建立與實施

[2] 呂青、秦紅、黃斌、孔繁明、魯超. 食品防護發展現狀和應用展望 全國HACCP應用與認證研討會入選論文

[3] 黃斌
、 顧紹平、 秦紅、 葉誌平、 呂青. 食品防護，實踐與思考全國HACCP應用與認證研討會入選論文