市場監管總局關於開展粉絲粉條麵製品專項整治的通知

國市監食生〔2018〕189號　　

各省、自治區
、直轄市食品藥品監督管理局，新疆生產建設兵團食品藥品監督管理局：

　　為(wei)了(le)加(jia)強(qiang)粉(fen)絲(si)粉(fen)條(tiao)和(he)麵(mian)製(zhi)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)監(jian)管(guan)，解(jie)決(jue)粉(fen)絲(si)粉(fen)條(tiao)和(he)麵(mian)製(zhi)品(pin)中(zhong)鋁(lv)含(han)量(liang)超(chao)標(biao)的(de)問(wen)題(ti)，市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)總(zong)局(ju)決(jue)定(ding)開(kai)展(zhan)粉(fen)絲(si)粉(fen)條(tiao)麵(mian)製(zhi)品(pin)專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治(zhi)。現(xian)對(dui)有(you)關(guan)事(shi)項(xiang)通(tong)知(zhi)如(ru)下(xia)：

　　一
、整治範圍

　　（一）粉絲粉條、麵製品生產企業。

　　（二）加工經營小麥粉製品（饅頭、花卷、包子、發糕等）、焙烤食品（餅幹、麵包、蛋糕等）、油炸麵製品（油條、油餅、炸糕、麻花等）等麵製品和粉絲粉條的餐飲服務提供者。

　　（三）粉絲粉條、麵製品加工經營小作坊。

　　二、整治措施

　　（一）督促生產經營者開展全麵自查。

　　gedishipinanquanjianguanbumenyaoducushengchanjingyingzheyangeanzhaoshipinanquanfadengfalvfaguijixiangguanbiaozhunzuzhishengchanjingying，luoshiqiyezhutizeren，kaizhanquanmianzizha，zhongdianjianzhayixianeirong：

　　1.食品配方。重點檢查是否針對生產加工的食品製定食品配方
，配方是否包括使用的原輔料及食品添加劑的名稱和使用量等
；食品添加劑的使用是否符合《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》（GB 2760）的規定。

　　2.原輔料采購。重點檢查是否嚴格對原料供應商進行審核；是否做好原輔料進貨查驗記錄，確保購進的食品原料、含鋁食品添加劑和含鋁食品相關產品等符合食品安全國家標準；是否購買來源不明

、標識不清的食品原輔料、食品添加劑和食品相關產品；粉絲粉條的生產者要對澱粉原料中的鋁含量進行檢驗把關。

　　3.生產加工製作過程。重點檢查生產加工過程中是否對原料和食品添加劑的用量進行稱量，是否嚴格按照《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》（GB 2760）和原國家衛生計生委等5部門《關於調整含鋁食品添加劑使用規定的公告》（2014年 第8號）相關規定使用含鋁食品添加劑；是否超範圍
、超限量使用含鋁食品添加劑。

　　4.產品出廠檢驗。粉絲粉條獲證生產企業重點檢查是否根據《國家衛生計生委關於批準β-半乳糖苷酶為食品添加劑新品種等的公告》（2015年 第1號）要求，確保粉絲粉條中鋁的殘留量控製在≤200mg/kg；不具備自檢能力的，是否委托有資質的食品檢驗機構對產品進行出廠檢驗
；發現不符合標準的，是否立即查明原因、召回產品
、切實整改，並向當地食品安全監管部門報告。

　　（二）開展監督檢查和抽檢工作
，嚴厲打擊違法違規行為。

　　1.加強監督檢查。各地食品安全監管部門要明確對生產經營者的監管事權，加大日常監督檢查、抽樣檢驗力度
，主要檢查食品配方、原輔料及食品添加劑的使用、產品檢驗等。各地食品安全監管部門要將專項整治工作與嚴厲打擊非法添加非食用物質和超範圍
、超限量使用食品添加劑違法行為結合起來，落實監管責任。在生產環節，要對粉絲粉條、麵製品獲證生產企業進行全麵排查
，重點驗證企業原輔料把關、生(sheng)產(chan)過(guo)程(cheng)控(kong)製(zhi)尤(you)其(qi)是(shi)含(han)鋁(lv)食(shi)品(pin)添(tian)加(jia)劑(ji)使(shi)用(yong)控(kong)製(zhi)有(you)效(xiao)性(xing)。在(zai)餐(can)飲(yin)環(huan)節(jie)，要(yao)將(jiang)使(shi)用(yong)含(han)鋁(lv)食(shi)品(pin)添(tian)加(jia)劑(ji)加(jia)工(gong)製(zhi)作(zuo)食(shi)品(pin)等(deng)行(xing)為(wei)作(zuo)為(wei)重(zhong)點(dian)內(nei)容(rong)
，將(jiang)加(jia)工(gong)經(jing)營(ying)麵(mian)製(zhi)品(pin)的(de)餐(can)飲(yin)服(fu)務(wu)提(ti)供(gong)者(zhe)作(zuo)為(wei)重(zhong)點(dian)對(dui)象(xiang)
，將(jiang)小(xiao)吃(chi)街(jie)、美食城等餐飲消費聚集區作為重點區域，加大日常監督檢查力度
，查處違法違規行為。

　　2.加強監督抽檢監測。各地食品安全監管部門要結合年度抽檢計劃，開展抽檢監測。要重點加強對粉絲粉條生產加工聚集區
、批發市場
、麵mian製zhi品pin製zhi售shou集ji中zhong的de集ji貿mao市shi場chang的de產chan品pin進jin行xing監jian督du抽chou檢jian


，要yao堅jian持chi問wen題ti導dao向xiang，有you針zhen對dui性xing的de對dui產chan品pin進jin行xing抽chou樣yang
，必bi要yao時shi可ke以yi對dui原yuan輔fu料liao進jin行xing抽chou樣yang檢jian驗yan。對dui抽chou檢jian不bu合he格ge的de

，要yao及ji時shi處chu置zhi
，控kong製zhi風feng險xian，整zheng改gai到dao位wei。涉she及ji其qi他ta省sheng（區、市）的，及時通報協查
，嚴控產品安全風險。

　　3.嚴厲打擊違法違規行為。對監督檢查中發現的違法違規行為線索
，要立即核查，嚴懲重處；涉及上遊環節或其他區域的，要及時通報案件線索，聯查聯動
；涉嫌犯罪的，依法移交公安機關。要嚴格落實原食品藥品監管總局和公安部聯合印發的《關於加大食品藥品安全執法力度  嚴格落實食品藥品違法行為處罰到人的規定》要求，加大對違法行為的懲治力度，堅決落實違法行為“處罰到人”，對違法生產經營單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究法律責任，實施禁業限製。

　　三
、時間安排

　　（一）第一階段：2018年10月至2019年2月底
，督促相關生產經營者開展自查。

　　（二）第二階段：2019年3月至2019年5月底，開展監督檢查和抽檢工作。

　　（三）第三階段：2019年6月
，對專項整治工作進行總結。

　　四、工作要求

　　一是加強組織領導。各地要組織成立整治工作領導小組，根據實際情況製定具體工作方案


、細化工作目標和措施
、抓好落實
，做好專項整治工作。

　　ershizhuzhongxuanchuanyindao。yaojiadaduiweifaweiguishiyonghanlvshipintianjiajideweihaihefalvhouguodexuanchuanlidu
，jishipuguangdianxinganli，changtongtousujubaoqudao，qianghuashehuigongzhi。

　　三是及時報送工作信息。各地食品安全監管部門要嚴格按照要求，將專項整治的基本情況
、主要做法、發現問題及原因分析、典型案例和工作建議等形成報告
，於2019年6月30日前
，將報告及統計表的電子版、紙質版報送至總局食品生產安全監管司。

　　   附件：   粉絲粉條麵製品專項整治工作統計表.doc

市場監管總局

2018年10月15日