（一）申請
企業生產列入目錄的產品，應向市質量技監局提出申請，經辦人如非法人代表
，需有法人代表委托書（法人代表簽字、公司蓋章、經辦人身份證複印件），並提交申請材料（申請時提交複印件的，應同時提交原件供核對
，提交的複印件應當加蓋公章
，提交的全部資料應使用A4紙）。
(二) 受理
1、上海市質量技術監督局收到企業申請後，對申請材料符合實施細則要求的，準予受理，並自收到企業申請之日起5日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》；
對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的

，應當當場或者在5日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
對申請材料不符合《行政許可法》和《工業產品生產許可證管理條例》要求的
，應當做出不予受理的決定，並發出《行政許可申請不予受理決定書》。有下列情形之一的
，也應當做出不予受理的決定
，並發出《行政許可申請不予受理決定書》。
(1)申請事項不屬於生產許可證管理範圍的；
(2)申請事項不屬於本行政機關的
；
(3)企業被吊銷過生產許可證，3年內申請同一類產品生產許可證的
；
(4)申請企業原以欺騙、賄賂等不正當手段所取得的生產許可證被依法撤消，其3年內再次提出該產品的生產許可證申請的；
(5)申請企業因隱瞞有關情況或者提供虛假材料提出申請，經查實後，不予受理；其一年內再次提出該產品的生產許可證申請的；
(6)其他法定不予受理情形。
2、實施細則規定由審查部負責組織審查的
，市質量技監局自受理企業申請之日起5日內將全部申請材料報送審查部。
(三)企業實地核查
1、根據產品實施細則要求，由市質量技監局或審查部組織審查。
2、由市質量技監局或審查部製定企業實地核查計劃，提前5日通知企業，由審查部組織審查的
，審查部同時將核查計劃抄送市質量技監局。
3、市質量技監局或審查部指派2至4名審查員組成審查組，對企業進行實地核查，企業應當予以配合。
4、審查組按照產品實施細則的要求，對企業進行實地核查，核查時間一般為1-3天。審查組對企業實地核查結果負責

，並實行組長負責製。
5、由市質量技監局負責組織審查的
，自受理企業申請之日起30日內，完成對企業的實地核查和抽封樣品
，並將實地核查結論以書麵形式告知被核查企業

；
由審查部組織審查的
，審查部自受理企業申請之日起30日內
，完成對企業的實地核查和抽封樣品，並將實地核查結論以書麵形式告知被核查企業，同時告知市質量技監局。
6
、企qi業ye實shi地di核he查zha不bu合he格ge的de判pan為wei企qi業ye審shen查zha不bu合he格ge，由you市shi質zhi量liang技ji監jian局ju或huo審shen查zha部bu書shu麵mian上shang報bao國guo家jia質zhi檢jian總zong局ju，由you國guo家jia質zhi檢jian總zong局ju做zuo出chu不bu予yu行xing政zheng許xu可ke的de決jue定ding，並bing發fa出chu《不予行政許可決定書》。
(四)產品抽樣與檢驗
1
、企qi業ye實shi地di核he查zha合he格ge的de，審shen查zha組zu按an照zhao實shi施shi細xi則ze的de要yao求qiu封feng存cun樣yang品pin，並bing告gao知zhi企qi業ye所suo有you承cheng擔dan該gai產chan品pin生sheng產chan許xu可ke證zheng檢jian驗yan任ren務wu的de檢jian驗yan機ji構gou名ming單dan及ji聯lian係xi方fang式shi
，由you企qi業ye自zi主zhu選xuan擇ze。
2、經實地核查合格，需要送樣檢驗的
，告知企業在封存樣品之日起7日內將樣品送達檢驗機構。需要現場檢驗的，由核查人員通知企業自主選擇的檢驗機構進行現場檢驗。
3
、檢驗機構在產品實施細則規定的時間內完成檢驗工作
，並出具檢驗報告。
4、qiyechanpinjianyanbuhegedepanweiqiyeshenzhabuhege，youshizhiliangjijianjuhuoshenzhabushumianshangbaoguojiazhijianzongju，youguojiazhijianzongjuzuochubuyuxingzhengxukedejueding，bingfachu《不予行政許可決定書》。
(五)審定和發證
1
、由市質量技監局負責組織審查的，市質量技監局按照有關規定對企業的申請書、營業執照、核查記錄、核查報告和產品檢驗報告等材料進行彙總和審核
，並自受理企業申請之日起30日內將申報材料報送審查部；
由審查部負責組織審查的
，審查部按照有關規定對企業的申請書、營業執照、核查記錄、核查報告和產品檢驗報告等材料進行彙總和審核。
2、審查部自受理企業申請之日起40日內將申報材料報送國家質檢總局。
3、國家質檢總局自受理企業申請之日起60日內做出是否準予許可的決定。符合發證條件的

，國家質檢總局應當在做出許可決定之日起10日內頒發生產許可證；不符合發證條件的，應當自做出決定之日起10日內向企業發出《不予行政許可決定書》。
(六)集團公司的生產許可
1、集團公司及其所屬子公司、分公司或者生產基地(以下統稱所屬單位)具有法人資格的，可以單獨申請辦理生產許可證
；不具有法人資格的，不能以所屬單位名義單獨申請辦理生產許可證。
2、各所屬單位無論是否具有法人資格，均可以與集團公司一起提出辦理生產許可證申請。
3、所suo屬shu單dan位wei與yu集ji團tuan公gong司si一yi起qi申shen請qing辦ban理li生sheng產chan許xu可ke證zheng時shi，應ying當dang向xiang集ji團tuan公gong司si所suo在zai地di省sheng級ji質zhi量liang技ji術shu監jian督du局ju提ti出chu申shen請qing。凡fan按an規gui定ding由you省sheng級ji質zhi量liang技ji術shu監jian督du部bu門men組zu織zhi企qi業ye實shi地di核he查zha的de，集ji團tuan公gong司si所suo在zai地di省sheng級ji質zhi量liang技ji術shu監jian督du部bu門men可ke以yi直zhi接jie派pai出chu審shen查zha組zu，也ye可ke以yi以yi書shu麵mian形xing式shi委wei托tuo分fen公gong司si所suo在zai地di省sheng級ji質zhi量liang技ji術shu監jian督du部bu門men組zu織zhi核he查zha。集ji團tuan公gong司si所suo在zai地di省sheng級ji質zhi量liang技ji術shu監jian督du部bu門men負fu責ze按an上shang述shu規gui定ding程cheng序xu彙hui總zong上shang報bao有you關guan材cai料liao。
4
、其他經濟聯合體及所屬單位申請辦理生產許可證的，參照集團公司辦證程序執行。