第二條 海關為防範進出境交通運輸工具
、運輸設備、人員、貨物、物品的禁限管製
、口岸公共衛生安全
、國門生物安全、食品安全、商品質量安全、稅收安全、侵犯知識產權風險以及其他進出境安全風險

，開展風險信息收集
、風險評估和風險處置等風險管理活動，適用本辦法。

 

       第三條 海關風險管理堅持總體國家安全觀，堅持以人民為中心
，遵循防控並重
、分級分類、協同共治的原則。

 

       第四條 海關加強大數據
、人ren工gong智zhi能neng等deng現xian代dai科ke學xue技ji術shu在zai風feng險xian管guan理li中zhong的de應ying用yong
，推tui進jin風feng險xian信xin息xi共gong享xiang，依yi托tuo信xin息xi化hua係xi統tong開kai展zhan風feng險xian處chu置zhi，統tong一yi下xia達da指zhi令ling，提ti升sheng風feng險xian管guan理li智zhi能neng化hua水shui平ping。

 

       第五條 海關及其工作人員對風險管理過程中知悉的國家秘密
、商業秘密、工作秘密
、個人隱私和個人信息負有保密義務

，依法落實數據安全保護責任。

 

       第六條 海關根據風險管理工作需要，可以通過下列渠道收集風險信息：

 

（一）實施風險監測；

 

（二）政府部門信息共享
；

 

（三）有關單位和個人提供；

 

（四）通過公開渠道獲取；

 

（五）購買第三方信息服務
；

 

（六）開展國家（地區）

、國際組織間信息共享；

 

（七）法律法規規定的其他方式。

 

       第七條 海關可以采用製定風險監測計劃
、設立風險監測點等方式實施風險監測

，持續、係統地收集風險信息。

 

       第八條 海關收集風險信息

，可以依法查閱、複製或者要求有關單位、個人提供與進出境交通運輸工具、運輸設備
、人員、貨物、物品有關的資料，詢問有關單位和個人，有關單位和個人應當予以配合。

 

       第九條 有關單位和個人發現其經營、代理或者所有的進出境交通運輸工具、運輸設備、貨物、物品存在進出境安全風險的，應當及時向海關報告相關風險信息
，並采取適當措施主動控製

、降低或者消除風險。

 

       進出境人員發現本人存在進出境安全風險的，按照前款規定辦理。

 

       第十條 haiguangenjushoujidexinxihezaijinchujingjianduguanliguochengzhonghuoqudeqitaxinxi，jianlifengxianpingguzhibiaotixi
，yunyongkexuefangfa
，shibieweihaiyinsujiqifashengdeyuanyin
，pinggufengxiandeweihaichengdu、發生可能性、發展態勢，並對風險水平作出評估結論。

 

       第十一條 海關開展風險評估，可以組織內部專家實施，也可以委托具備相關資質或者能力的外部專家
、專業機構實施。

 

       接受委托的外部專家、專業機構對風險評估過程中知悉的相關信息依法承擔保密責任。

 

       第十二條 海關根據風險評估結論
，結合單位和個人信用狀況

、行業和進出境活動特點等因素，就風險處置作出管理決策
，采取與風險水平相匹配的處置措施，實施分級分類處置。

 

       第十三條 海關根據風險評估結論，可以依法采取與風險水平相匹配的以下一項或者多項風險處置措施：

 

（一）調整核驗單證、查驗、檢查、稽查、核查等監督管理措施的項目和頻次；

 

（二）調整合格評定程序、檢疫措施、擔保標準；

 

（三）批準、暫停或者取消向我國境內進出口特定貨物的相關資質；

 

（四）允許、限製或者禁止進出境交通運輸工具、運輸設備
、人員、貨物
、物品進出境
；

 

（五）暫停、不予辦理或者恢複辦理海關手續；

 

（六）發布、解除風險預警或者向相關部門通報；

 

（七）法律法規規定的其他措施。

 

        第十四條 海關根據風險評估結論，可以在海關係統內發布風險警示通報，向相關單位、公眾發布風險警示通告或者公告

，或者向其他政府部門、境外國家（地區）政府部門、有關國際組織進行通報。

 

        第十五條 海(hai)關(guan)采(cai)取(qu)風(feng)險(xian)處(chu)置(zhi)措(cuo)施(shi)時(shi)
，可(ke)以(yi)依(yi)法(fa)就(jiu)特(te)定(ding)風(feng)險(xian)要(yao)求(qiu)進(jin)出(chu)境(jing)相(xiang)關(guan)單(dan)位(wei)和(he)個(ge)人(ren)提(ti)供(gong)證(zheng)據(ju)
，證(zheng)明(ming)該(gai)風(feng)險(xian)不(bu)存(cun)在(zai)或(huo)者(zhe)風(feng)險(xian)較(jiao)低(di)。海(hai)關(guan)經(jing)審(shen)查(zha)，認(ren)為(wei)相(xiang)關(guan)證(zheng)據(ju)能(neng)夠(gou)證(zheng)明(ming)該(gai)風(feng)險(xian)不(bu)存(cun)在(zai)或(huo)者(zhe)風(feng)險(xian)較(jiao)低(di)的(de)
，可(ke)以(yi)調(tiao)整(zheng)風(feng)險(xian)處(chu)置(zhi)措(cuo)施(shi)。

 

        第十六條 因科學認識、評估方法
、xinxidengjuyoujuxianxing，pinggujielunweinengzhunquefanyingweihaiyinsujiqifashengdeyuanyin，huozhepinggujielunbunengwanquanfanyingfengxianshuipingde，haiguankeyijiyudangqianpinggujieluncaiquxiangyingdechuzhicuoshi。

 

        海關根據前款規定采取處置措施的，應當積極收集風險信息、改進評估方法，減少風險評估結論的不確定性
，調整風險處置措施。

 

        第十七條 海關根據風險管理工作需要，製定重大安全風險應急處置預案。

 

        當境外或者國境口岸發生重大安全風險事件，可能對我國境內造成影響

，暫不能確定發生原因、危害程度、影響範圍的，海關可以啟動應急預案，依法采取必要的緊急處置措施。

 

       第十八條 有證據表明風險水平發生顯著變化的，海關可以根據需要進行再評估，並根據評估結論及時調整相應風險處置措施。

 

       海關對風險管理活動有效性進行評價，根據評價情況持續改進風險管理體係。

 

        第十九條 海關會同有關部門建立風險聯合防控機製，協同開展相關風險信息收集

、風險評估和風險處置，共同維護進出境安全。

 

第二十條 本辦法由海關總署負責解釋。

 

       第二十一條 本辦法自2024年12月1日起施行。2001年9月25日原國家質量監督檢驗檢疫總局令第1號公布、根據2018年4月28日海關總署令第238號修改的《出入境檢驗檢疫風險預警及快速反應管理規定》同時廢止。

翻譯

搜索

複製