《2021年全省食品安全重點工作安排》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

 

　　2021年5月17日

 

　　（此件主動公開）

 

 

　　2021年全省食品安全工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中
、三中、四中

、五中全會精神，圍繞《中共中央國務院關於深化改革加強食品安全工作的意見》和《中共江西省委江西省人民政府關於深化全省食品安全改革發展推進食品安全治理體係和治理能力現代化的實施意見》
，以“四個最嚴”為統領，提高從農田到餐桌全過程監管能力，大力推進食品安全治理示範創建
，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感
、安全感
，以優異成績慶祝建黨100周年。

 

　　一、嚴格進口冷鏈食品管理

 

　　1.jiakuaiwanshanjinkoulenglianshipinzhuisupingtai，tuidonggedishiyongpingtai，ducujishizhunqueshangbaozhuisuxinxi。tongchouliyongxianyouziyuanjianlijinkoulenglianshipincongkouandaoxiaoshouhuanjiequanliantiaozhuisutixi
，tongbuwanshankuabumenxinxigongxiangguanlipingtai。（省市場監管局
、南昌海關
、省交通運輸廳、省郵政管理局按職責分工負責。各市、縣〔區〕政府屬地負責，下同）

 

　　2.繼(ji)續(xu)做(zuo)好(hao)進(jin)口(kou)冷(leng)鏈(lian)食(shi)品(pin)檢(jian)疫(yi)工(gong)作(zuo)

，落(luo)實(shi)口(kou)岸(an)環(huan)節(jie)預(yu)防(fang)性(xing)消(xiao)毒(du)措(cuo)施(shi)。按(an)照(zhao)國(guo)家(jia)部(bu)委(wei)部(bu)署(shu)，積(ji)極(ji)落(luo)實(shi)進(jin)口(kou)冷(leng)鏈(lian)食(shi)品(pin)道(dao)路(lu)運(yun)輸(shu)電(dian)子(zi)運(yun)單(dan)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)和(he)冷(leng)鏈(lian)道(dao)路(lu)運(yun)輸(shu)服(fu)務(wu)標(biao)準(zhun)規(gui)範(fan)。以(yi)運(yun)用(yong)“江西省食品安全溯源平台”為抓手，督促指導食品生產經營者落實進口冷鏈食品“四專”（專用通道進貨
、專區存放
、專區售賣、專人操作）、“四證”（檢驗檢疫證明、核酸檢測報告、消毒證明
、追溯信息）要(yao)求(qiu)
，繼(ji)續(xu)推(tui)進(jin)第(di)三(san)方(fang)冷(leng)庫(ku)備(bei)案(an)和(he)公(gong)示(shi)。動(dong)態(tai)評(ping)估(gu)研(yan)判(pan)進(jin)口(kou)冷(leng)鏈(lian)食(shi)品(pin)傳(chuan)播(bo)病(bing)毒(du)的(de)風(feng)險(xian)，對(dui)直(zhi)接(jie)接(jie)觸(chu)進(jin)口(kou)冷(leng)鏈(lian)食(shi)品(pin)的(de)從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)和(he)監(jian)管(guan)人(ren)員(yuan)每(mei)周(zhou)開(kai)展(zhan)核(he)酸(suan)檢(jian)測(ce)，積(ji)極(ji)接(jie)種(zhong)新(xin)冠(guan)肺(fei)炎(yan)病(bing)毒(du)疫(yi)苗(miao)，實(shi)現(xian)“應接盡接”。（南昌海關、省交通運輸廳、省郵政管理局、省商務廳、省市場監管局、省衛生健康委、省供銷合作社聯合社按職責分工負責）

 

 

　　3.chixutuijingengdizhoubianshegedengzhongjinshuzhongdianxingyeqiyepaizhazhengzhi，dongtaigengxinwuranyuanpaizhazhengzhiqingdan。kaizhangengditurangwuranchengyinpaizhayufenxishidian。zaianquanliyongleigengdituiguangpinzhongtidai、水肥調控、土壤調理等技術模式
；在嚴格管控類耕地推行種植結構調整或退耕還林還草

，退出水稻等口糧種植。（省生態環境廳

、省農業農村廳按職責分工負責）

 

　　4.嚴(yan)把(ba)糧(liang)食(shi)收(shou)儲(chu)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)關(guan)
，督(du)促(cu)糧(liang)食(shi)收(shou)儲(chu)企(qi)業(ye)嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)出(chu)入(ru)庫(ku)檢(jian)驗(yan)製(zhi)度(du)。推(tui)動(dong)將(jiang)鎘(ge)列(lie)入(ru)稻(dao)穀(gu)收(shou)儲(chu)入(ru)庫(ku)和(he)銷(xiao)售(shou)出(chu)庫(ku)的(de)必(bi)檢(jian)項(xiang)目(mu)。督(du)促(cu)糧(liang)食(shi)加(jia)工(gong)品(pin)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)者(zhe)嚴(yan)格(ge)進(jin)貨(huo)查(zha)驗(yan)，索(suo)取(qu)糧(liang)食(shi)收(shou)儲(chu)企(qi)業(ye)的(de)出(chu)庫(ku)合(he)格(ge)證(zheng)明(ming)文(wen)件(jian)或(huo)自(zi)行(xing)檢(jian)驗(yan)合(he)格(ge)

，同(tong)時(shi)加(jia)強(qiang)對(dui)成(cheng)品(pin)糧(liang)出(chu)庫(ku)查(zha)驗(yan)
，確(que)保(bao)采(cai)購(gou)原(yuan)料(liao)和(he)成(cheng)品(pin)糧(liang)出(chu)庫(ku)符(fu)合(he)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)。對(dui)市(shi)場(chang)中(zhong)流(liu)通(tong)的(de)大(da)米(mi)及(ji)糧(liang)食(shi)加(jia)工(gong)品(pin)開(kai)展(zhan)重(zhong)點(dian)抽(chou)檢(jian)
，發(fa)現(xian)問(wen)題(ti)及(ji)時(shi)處(chu)理(li)。（省糧食和儲備局、國家糧食和物資儲備局江西局、省市場監管局按職責分工負責）

 

　　三、嚴格重點領域監管執法

 

　　5.開展嬰幼兒配方乳粉生產企業體係檢查，實現全年覆蓋率100%。嚴格未成年人、老lao年nian人ren相xiang關guan食shi品pin安an全quan監jian管guan執zhi法fa。深shen入ru推tui進jin保bao健jian食shi品pin行xing業ye專zhuan項xiang清qing理li整zheng治zhi行xing動dong，保bao持chi高gao壓ya態tai勢shi，嚴yan厲li打da擊ji當dang前qian保bao健jian食shi品pin市shi場chang存cun在zai的de違wei法fa生sheng產chan經jing營ying、違法宣傳營銷、欺詐誤導消費等行為。（省市場監管局、省公安廳
、省民政廳
、省衛生健康委


、省商務廳
、省委宣傳部、省文化和旅遊廳按職責分工負責）

 

　　6.開展乳製品質量安全提升行動，進一步加強乳製品質量安全監管，乳製品生產企業監督檢查發現問題整改率達到100%

，乳製品抽檢合格率保持在99%以上
，乳製品生產企業食品安全自查率達到100%，發現風險報告率達到100%。（省市場監管局負責）

 

　　7.實施餐飲質量安全提升行動。支持餐飲服務企業發展連鎖經營和中央廚房，提升餐飲行業標準化水平

，規範快餐、團(tuan)餐(can)等(deng)大(da)眾(zhong)餐(can)飲(yin)服(fu)務(wu)。鼓(gu)勵(li)餐(can)飲(yin)外(wai)賣(mai)對(dui)配(pei)送(song)食(shi)品(pin)進(jin)行(xing)封(feng)簽(qian)。實(shi)現(xian)餐(can)飲(yin)服(fu)務(wu)提(ti)供(gong)者(zhe)培(pei)訓(xun)考(kao)核(he)全(quan)覆(fu)蓋(gai)。全(quan)麵(mian)實(shi)施(shi)餐(can)飲(yin)服(fu)務(wu)風(feng)險(xian)分(fen)級(ji)管(guan)理(li)，實(shi)施(shi)分(fen)類(lei)監(jian)管(guan)，開(kai)展(zhan)餐(can)飲(yin)服(fu)務(wu)量(liang)化(hua)分(fen)級(ji)改(gai)革(ge)。（省市場監管局負責）

 

　　8.開展“昆侖2021”行動
，圍繞重點領域
、重點地域，突出打擊食用農產品、食品、保健食品非法添加和濫用添加劑、農藥、獸(shou)藥(yao)犯(fan)罪(zui)
，嚴(yan)厲(li)打(da)擊(ji)直(zhi)播(bo)售(shou)假(jia)等(deng)利(li)用(yong)互(hu)聯(lian)網(wang)製(zhi)售(shou)偽(wei)劣(lie)食(shi)品(pin)犯(fan)罪(zui)行(xing)為(wei)，加(jia)大(da)跨(kua)區(qu)域(yu)大(da)案(an)要(yao)案(an)偵(zhen)辦(ban)力(li)度(du)
，始(shi)終(zhong)保(bao)持(chi)對(dui)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)犯(fan)罪(zui)高(gao)壓(ya)態(tai)勢(shi)。啟(qi)動(dong)“治違禁促提升”行動計劃，嚴厲打擊各類禁限用藥物使用和非法添加行為，加大對種植養殖者安全用藥培訓力度，嚴格落實農藥安全間隔期、獸藥休藥期製度。對主觀故意、性質惡劣

、造成嚴重後果的食品生產經營單位法定代表人、主要負責人
、直接負責的主管人員和其他直接責任人，落實處罰到人要求。打擊野生動物違法違規交易、持續推進“長江禁捕打非斷鏈”專項行動。推動製修訂農產品、食品領域行政執法與刑事司法銜接工作辦法和相關司法解釋。（省公安廳、省市場監管局、省農業農村廳
、省林業局按職責分工負責）

 

　　9.嚴(yan)厲(li)打(da)擊(ji)來(lai)源(yuan)不(bu)明(ming)冷(leng)鏈(lian)食(shi)品(pin)走(zou)私(si)入(ru)境(jing)，全(quan)麵(mian)落(luo)實(shi)走(zou)私(si)凍(dong)品(pin)統(tong)一(yi)交(jiao)由(you)當(dang)地(di)政(zheng)府(fu)歸(gui)口(kou)處(chu)置(zhi)政(zheng)策(ce)。持(chi)續(xu)推(tui)進(jin)農(nong)村(cun)假(jia)冒(mao)偽(wei)劣(lie)食(shi)品(pin)三(san)年(nian)整(zheng)治(zhi)行(xing)動(dong)，規(gui)範(fan)農(nong)村(cun)食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)行(xing)為(wei)。嚴(yan)厲(li)打(da)擊(ji)農(nong)村(cun)製(zhi)售(shou)“三無食品”“劣質食品”“過期食品”“商標侵權食品”等違法犯罪行為。（南昌海關
、省市場監管局
、省農業農村廳
、省公安廳、省商務廳、省供銷合作社聯合社按職責分工負責）

 

　　四、強化支撐體係建設

 

　　10.推進嬰幼兒配方乳粉追溯體係建設工作，嬰幼兒配方乳粉生產企業信息化追溯體係覆蓋率達到70%。實施校園食品安全守護行動


，學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達到98%以上，南昌市學校食堂“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達到40%。推進食品安全監管相關信息係統升級改造工作。推動完成與全國一體化政務服務平台供需對接
，實現國產保健食品備案實施清單、辦件數據以及“好差評”數(shu)據(ju)等(deng)實(shi)時(shi)彙(hui)聚(ju)。深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)食(shi)品(pin)銷(xiao)售(shou)風(feng)險(xian)分(fen)級(ji)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)，全(quan)麵(mian)實(shi)現(xian)銷(xiao)售(shou)者(zhe)風(feng)險(xian)分(fen)級(ji)動(dong)態(tai)管(guan)理(li)。持(chi)續(xu)推(tui)進(jin)放(fang)心(xin)食(shi)品(pin)超(chao)市(shi)自(zi)我(wo)承(cheng)諾(nuo)活(huo)動(dong)。強(qiang)化(hua)鄉(xiang)鎮(zhen)農(nong)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)監(jian)管(guan)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)建(jian)設(she)運(yun)行(xing)
，推(tui)進(jin)農(nong)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)網(wang)格(ge)化(hua)監(jian)管(guan)。進(jin)一(yi)步(bu)穩(wen)定(ding)和(he)加(jia)強(qiang)農(nong)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)體(ti)係(xi)。繼(ji)續(xu)開(kai)展(zhan)“陽光農安”試點，探索利用人工智能技術等高科技手段強化農產品質量安全管理。（省教育廳、省市場監管局、省工業和信息化廳、省發展改革委、省農業農村廳按職責分工負責）

 

　　11.tuidongshipinanquanlingyuxinyongtixijianshe，tuijinxinyongfenjifenleijianguan，zuohaoxinxiguijigongxianghegongkaigongshi。jiaqiangshipinlingyuyanzhongweifashixinqiyemingdanderendinghegongshi
，jiangyanzhongweifashixinqiyenarujiangxishenggonggongxinyongxinxigongxiangpingtai，yifayiguiyuyigongshi。wanshanshiyongnongchanpinzhilianganquanchandizhunchushichangzhunrujizhi
，jiaqianggongzuoxianjie。peihetuijinnongchanpinzhilianganquanxinyongtixijiansheshidian，peiheguojiayanjiuqicaonongchanpinzhilianganquanxinyongguanlibanfahexinyongpingjiazhunzedengguifanxingwenjian。（省市場監管局、省農業農村廳

、省發展改革委按職責分工負責）

 

　　五、提升風險管理能力

 

　　12.強(qiang)化(hua)各(ge)級(ji)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)委(wei)員(yuan)會(hui)及(ji)其(qi)辦(ban)公(gong)室(shi)統(tong)籌(chou)協(xie)調(tiao)作(zuo)用(yong)，加(jia)強(qiang)縣(xian)鄉(xiang)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)辦(ban)規(gui)範(fan)化(hua)建(jian)設(she)，各(ge)設(she)區(qu)市(shi)公(gong)布(bu)一(yi)批(pi)達(da)到(dao)能(neng)力(li)提(ti)升(sheng)建(jian)設(she)標(biao)準(zhun)的(de)縣(xian)鄉(xiang)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)辦(ban)名(ming)單(dan)。（省食品安全辦、省市場監管局按職責分工負責）

 

　　13.推動《食品安全培訓管理規範》的落實
，加強對執法人員食品安全法律


、法規、標準和專業知識與執法能力等的培訓，確保其知識與能力匹配食品安全管理工作。推進大型食品生產企業、集體用餐單位
、大宗食品配送單位、中央廚房和配餐單位主動購買食品安全責任保險，發揮保險的他律作用
，建立風險分擔機製。（省市場監管局、省教育廳、省人力資源社會保障廳按職責分工負責）

 

　　14.市場監管部門食品檢驗量達到3批次/千人。國家級監督抽檢不合格食品核查處置率達到100%，按時完成率達到85%。開展食品抽檢數據抽查、考核，逐步提高各級市場監管部門食品抽檢數據質量
，提升風險排查能力。農業農村部門開展農產品質量安全定量檢測量達到1.5批次/千人。食用農產品例行監測合格率達到97%。加強種植
、加工、流通等環節蔬菜、水果、茶葉、飼料和水產品中重金屬殘留抽檢監測力度。強化收購、儲存環節糧食質量安全風險監測，增加監測樣品數量和代表性。研究開展異地監測。（省市場監管局、省農業農村廳、省糧食和儲備局按職責分工負責）

 

　　15.加強對蔬菜、食用菌、生豬、禽(qin)產(chan)品(pin)等(deng)食(shi)用(yong)農(nong)產(chan)品(pin)的(de)風(feng)險(xian)評(ping)估(gu)，摸(mo)清(qing)風(feng)險(xian)隱(yin)患(huan)，提(ti)出(chu)防(fang)控(kong)措(cuo)施(shi)意(yi)見(jian)。開(kai)展(zhan)林(lin)產(chan)品(pin)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)機(ji)構(gou)能(neng)力(li)驗(yan)證(zheng)。製(zhi)定(ding)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)監(jian)測(ce)計(ji)劃(hua)。修(xiu)訂(ding)完(wan)善(shan)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)監(jian)測(ce)評(ping)估(gu)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)。加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)江(jiang)西(xi)省(sheng)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)評(ping)估(gu)能(neng)力(li)建(jian)設(she)，強(qiang)化(hua)評(ping)估(gu)結(jie)果(guo)的(de)運(yun)用(yong)。完(wan)成(cheng)1000批次國家級林產品質量監測。（省農業農村廳、省市場監管局
、省林業局

、省衛生健康委按職責分工負責）

 

　　16.大力推進綠色
、有機、地理標誌農產品生產、認證和管理等工作，推行食用農產品達標合格證製度。在生產方式上
，推動品種培優、品質提升
、品pin牌pai打da造zao和he標biao準zhun化hua生sheng產chan，創chuang建jian農nong業ye標biao準zhun化hua示shi範fan區qu。持chi續xu推tui進jin農nong藥yao減jian量liang增zeng效xiao，推tui廣guang農nong作zuo物wu病bing蟲chong害hai綠lv色se防fang控kong產chan品pin和he技ji術shu。深shen入ru推tui進jin獸shou用yong抗kang菌jun藥yao使shi用yong減jian量liang化hua行xing動dong，提ti升sheng畜chu禽qin養yang殖zhi綠lv色se發fa展zhan水shui平ping。針zhen對dui非fei法fa添tian加jia
、農藥獸藥殘留等問題

，組織研究製定食品補充檢驗方法和食品快檢方法。規範食品快檢使用，開展食品快檢評價和驗證。（省農業農村廳、省市場監管局按職責分工負責）

 

 

　　17.實施“雙安雙創”示範引領行動

，發揮市縣黨委和政府積極性
，總結推廣經驗，完成第一批省級食品安全治理示範城市（縣）驗收工作，深化國家農產品質量安全縣創建工作。（省食品安全辦、省農業農村廳按職責分工負責）

 

　　18.組織開展全省食品安全宣傳周活動。支持新聞媒體開展準確客觀報道和輿論監督，宣傳食品安全先進典型和行業自律、誠信建設的典型經驗。（省食品安全辦
、省食品安全委員會各成員單位按職責分工負責）

 

　　19.加強食品安全普法宣傳，將其納入“八五”普法規劃，普及食品安全法律法規。完善預警交流體係製度，深化預警交流區域合作
，推進“互聯網+風險預警交流”和食品安全“你點我檢”服務活動。開展食品安全進農村
、進口岸、進校園、進企業、進社區等宣傳活動
，加強食品和食品添加劑等科普知識宣傳
，推廣倡導“減鹽
、減油、減糖”健康飲食觀念。（省委宣傳部、省司法廳、省衛生健康委、省教育廳、省市場監管局、南昌海關按職責分工負責）

 

　　20.開展群眾自采自食野生蘑菇中毒宣傳防控工作。各單位協調聯動
、加大宣傳頻次，最大限度減少群眾自采自食野生蘑菇中毒事件。（省食品安全委員會各成員單位按職責分工負責）

 

　　各地各有關部門要推動落實食品安全屬地管理責任和相關部門責任，11月底前對食品安全重點工作安排落實情況向省委

、省政府報告。