泰國食品安全認證的基本概況

    泰國的第一例有機食品開發於1991年，當時意大利的認證機構Bioagricertrenzhengletaiguodediyiliyoujidaomi。yinwei
，dangshitaiguoguoneihaimeiyouyoujishipindexiangguanjigou，shenzhiduiyoujishipindegainianhaiyiwusuozhi。suihoudejinianzhong，youjishipindefazhansudurengranhenman，zai1995年，泰國的第一家有機食品認證機構

，泰國有機農業認證公司(ACT)誕生了，並且還製定了泰國的第一部私人有機作物種植標準。盡管
，現代常規農業在泰國僅有30年的曆史，但大部分泰國農民已經習慣了常規農業的耕作方式。因此
，泰國農業與合作部近期也製定了2006-2010年的5年nian有you機ji食shi品pin發fa展zhan計ji劃hua
，通tong過guo推tui動dong有you機ji農nong業ye的de發fa展zhan，來lai鼓gu勵li農nong民min種zhong植zhi和he生sheng產chan出chu能neng夠gou滿man足zu國guo內nei外wai消xiao費fei者zhe需xu要yao的de高gao質zhi量liang食shi品pin。到dao目mu前qian為wei止zhi，泰tai國guo獲huo得de有you機ji食shi品pin認ren證zheng的de土tu地di麵mian積ji約yue為wei15300公頃，約占全國可耕作土地麵積的0.07%。
食品安全認證機構及其委托授權與管理機構

    泰國良好農業操作認證和有機食品認證的主管部門都為泰國農業與合作部(MOAC)，由泰國農業與合作部授權給泰國國家農業商品與食品標準委員會(NCACFS)下屬的農業商品與食品標準局(ACFS)製定良好農業操作和有機食品認證國家標準，同時負責認證機構的認可工作。泰國的良好農業操作和有機食品認證機構分為三大類：1
、官方認證機構

；2
、私人認證機構
；3、國外認證機構。官方認證機構設立在泰國農業與合作部

，由三個部分組成，分別是：農產品認證處(DOA)，主要負責農作物產品認證：畜產品認證處(DOL)，主要負責畜禽類產品的認證
；水產品認證處(DOF)，主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)淡(dan)水(shui)養(yang)殖(zhi)產(chan)品(pin)的(de)認(ren)證(zheng)。但(dan)是(shi)
，官(guan)方(fang)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)的(de)認(ren)證(zheng)權(quan)限(xian)僅(jin)限(xian)於(yu)泰(tai)國(guo)國(guo)內(nei)企(qi)業(ye)

，產(chan)品(pin)銷(xiao)售(shou)也(ye)以(yi)泰(tai)國(guo)本(ben)國(guo)市(shi)場(chang)為(wei)主(zhu)。泰(tai)國(guo)的(de)私(si)人(ren)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)的(de)認(ren)證(zheng)活(huo)動(dong)以(yi)ACT為(wei)主(zhu)。私(si)人(ren)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)的(de)認(ren)證(zheng)範(fan)圍(wei)不(bu)僅(jin)僅(jin)限(xian)於(yu)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)
，而(er)是(shi)以(yi)產(chan)品(pin)的(de)出(chu)口(kou)為(wei)主(zhu)，同(tong)時(shi)也(ye)有(you)部(bu)分(fen)產(chan)品(pin)在(zai)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)進(jin)行(xing)銷(xiao)售(shou)。國(guo)外(wai)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)在(zai)泰(tai)國(guo)的(de)認(ren)證(zheng)活(huo)動(dong)也(ye)比(bi)較(jiao)頻(pin)繁(fan)，所(suo)占(zhan)有(you)機(ji)食(shi)品(pin)認(ren)證(zheng)的(de)份(fen)額(e)也(ye)比(bi)較(jiao)大(da)
，幾(ji)乎(hu)達(da)到(dao)所(suo)有(you)有(you)機(ji)食(shi)品(pin)認(ren)證(zheng)企(qi)業(ye)的(de)50%左右。其中包括
，日本的JONA和OMIC，德國的BCS，法國的ECOCERT
，瑞典的KRAV等多家認證機構。這些國外認證機構認證的產品除了銷往認證機構所在國市場外，在泰國市場也占據一席之地。

    食(shi)品(pin)安(an)全(quan)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)與(yu)標(biao)準(zhun)。泰(tai)國(guo)目(mu)前(qian)還(hai)沒(mei)有(you)關(guan)於(yu)良(liang)好(hao)農(nong)業(ye)操(cao)作(zuo)和(he)有(you)機(ji)食(shi)品(pin)相(xiang)關(guan)的(de)法(fa)律(lv)，而(er)良(liang)好(hao)農(nong)業(ye)操(cao)作(zuo)和(he)有(you)機(ji)食(shi)品(pin)認(ren)證(zheng)的(de)相(xiang)關(guan)條(tiao)例(li)和(he)標(biao)準(zhun)都(dou)出(chu)台(tai)自(zi)農(nong)業(ye)商(shang)品(pin)與(yu)食(shi)品(pin)標(biao)準(zhun)局(ju)(ACFS)。該部門自2002年受農業與發展部委托成立以來，於2003年參照IS065和EN45011的相關要求製定了認證機構進行認證和檢查的相關規則。隨後
，又根據FAO和WHO的(de)相(xiang)關(guan)要(yao)求(qiu)，參(can)照(zhao)當(dang)前(qian)的(de)良(liang)好(hao)農(nong)業(ye)操(cao)作(zuo)標(biao)準(zhun)分(fen)別(bie)製(zhi)定(ding)了(le)國(guo)家(jia)農(nong)作(zuo)物(wu)類(lei)，畜(chu)禽(qin)養(yang)殖(zhi)類(lei)和(he)水(shui)產(chan)品(pin)類(lei)的(de)良(liang)好(hao)農(nong)業(ye)操(cao)作(zuo)標(biao)準(zhun)，另(ling)外(wai)
，還(hai)製(zhi)定(ding)了(le)有(you)機(ji)食(shi)品(pin)的(de)農(nong)作(zuo)物(wu)種(zhong)植(zhi)和(he)畜(chu)禽(qin)養(yang)殖(zhi)的(de)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)。如(ru)上(shang)標(biao)準(zhun)已(yi)在(zai)2003年開始發布實施
，但是，所有國家標準都並非強製性標準。泰國有機食品認證公司(ACT)參照國家標準和IFOAM基本標準製定了自己認證機構的標準。

    標誌的類型和使用。泰國良好農業操作和有機食品認證使用的是同一個標誌。該標誌的形狀有如一個大寫的英文字母Q，因此，在泰國也被稱為Q標誌。2005年農業商品與食品標準局製定了良好農業操作產品和有機食品使用Q標誌的標準。依據該標準，使用Q標誌的GAP產品必須符合如下5項要求：1、初級加工產品(僅限於產品在農場階段)必須符合GAP相關國家標準並要通過獲得認可的認證機構的認證
；2
、產品加工過程
，包括包裝車間或屠宰車間必須達到GMP或HACCP要求
，並且也要獲得認可的認證機構的認證；3、準許使用Q標誌的產品必須滿足可追溯的要求；4、產品必須出具符合認證機構所執行標準要求的產品質量檢測報告；5
、產品的檢測標準必須符合ACFS的國家標準或由NCACFS所認可的標準的要求。

    Q標誌的形狀雖然相同，但是

，對於GAP產品和有機食品Q標誌的顏色有所不同，GAP標誌的主體顏色為綠色
，而有機食品的主體顏色為金黃色
，金黃色標誌標示的產品是表示比綠色標誌的產品更安全
、更健康。但是，有機食品轉換期產品標誌通GAP所使用的是同一個標誌。由於標誌的實施才剛剛開始
，部分使用標誌的企業還存在使用錯誤的現象。

    有機農場。泰國的有機農場主要分為五大類：單個農戶農場、公司農場
、政府農場項目、nonghuyugongsihezuonongchanghenonghuyufeizhengfuzuzhihezuonongchang。qizhongzuiweizhideyitideshizhengfunongchangxiangmu
，zaigaileixiangmuzhong，zhengfunachudaliangzijinlaifuchidangdinongmin，duidangdinongminjinxingmianfeipeixun，tigongmianfeidenongyejishuheshengchanziliao，yindaonongminanzhaoyoujinongyedeshengchanfangshijinxinggengzuo。zhengfuzhisuoyihuafeidaliangdecailiherenlilaikaifayoujinongyeyouruxiajidianyuanyin：1、泰國皇室對有機農業十分關注。例如：泰國的國王就親自建立了多處皇家有機農場，而且，每年都會有皇室成員到各個農場進行參觀和視察；2

、該類農場大都建立在國家級保護區內或周圍，政府希望能夠利用有機農業的理念來開發和保護這些地區：3
、gaileidiqudenongmindoushuyushenghuozuiweipinkundenongmin
，zhengfutongguoduitamendefuchilaidadaonongminzengshoudemude。lingwaiyizhongmoshishinonghuyufeizhengfuzuzhihezuonongchangzaitaiguoyejuyouxiangdangzhongyaodezuoyong。youyunonghudefensanxing
，dangenonghuhennancanyushichangjingzheng
，ertongguofeizhengfuzuzhihuonongminxiehuidecanyu，jiangfensandenonghujinxingyouxiaodelianhe，duinonghujinxingtongyipeixun
，duichanpinjinxingtongyixiaoshou。zheyangfangshidezuhejikeyiyouxiaodibaohunongmindezuidaliyi，tongshiyekeyibaozhengyoujichanpindezhiliang。

    有機食品市場。泰國有機食品的銷售途徑主要有三種：一yi是shi農nong戶hu對dui消xiao費fei者zhe進jin行xing直zhi銷xiao。由you有you機ji產chan品pin的de種zhong植zhi農nong戶hu生sheng產chan出chu產chan品pin後hou，定ding期qi對dui固gu定ding的de消xiao費fei群qun體ti進jin行xing送song貨huo或huo定ding期qi舉ju辦ban有you機ji食shi品pin集ji市shi銷xiao售shou，產chan品pin以yi鮮xian活huo產chan品pin和he大da米mi為wei主zhu，基ji本ben上shang不bu進jin行xing產chan品pin包bao裝zhuang，所suo銷xiao售shou產chan品pin也ye並bing非fei百bai分fen之zhi百bai通tong過guo認ren證zheng機ji構gou認ren證zheng
，因yin為wei
，在zai泰tai國guo隻zhi要yao農nong戶hu按an照zhao有you機ji食shi品pin標biao準zhun進jin行xing農nong業ye耕geng作zuo，所suo生sheng產chan出chu來lai的de產chan品pin就jiu可ke以yi作zuo為wei有you機ji食shi品pin進jin行xing銷xiao售shou；二是安全食品專賣店銷售。泰國暫時還沒有GAP或有機食品專賣店，但是在部分大中城市開設了安全食品銷售店，銷售店裏的產品包括了綠色食品

、無化學投入品產品、安全食品，GAP產(chan)品(pin)和(he)有(you)機(ji)食(shi)品(pin)等(deng)，該(gai)類(lei)消(xiao)費(fei)店(dian)一(yi)般(ban)規(gui)模(mo)比(bi)較(jiao)小(xiao)
，但(dan)產(chan)品(pin)目(mu)標(biao)市(shi)場(chang)非(fei)常(chang)明(ming)確(que)，三(san)是(shi)進(jin)入(ru)超(chao)市(shi)進(jin)行(xing)銷(xiao)售(shou)。進(jin)入(ru)超(chao)市(shi)的(de)產(chan)品(pin)種(zhong)類(lei)比(bi)較(jiao)豐(feng)富(fu)
，認(ren)證(zheng)標(biao)誌(zhi)也(ye)比(bi)較(jiao)多(duo)。其(qi)中(zhong)也(ye)不(bu)乏(fa)國(guo)外(wai)的(de)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)；通過對有機食品同常規食品的價格比較發現，大部分有機食品的價格要比常規食品高50%-100%。其中，尤其是進口有機食品的價格更是不菲。