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為嚴格落實食品安全“四個最嚴”要(yao)求(qiu)，規(gui)範(fan)重(zhong)點(dian)液(ye)態(tai)類(lei)食(shi)品(pin)散(san)裝(zhuang)運(yun)輸(shu)行(xing)為(wei)，防(fang)範(fan)全(quan)鏈(lian)條(tiao)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)，市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)總(zong)局(ju)擬(ni)對(dui)重(zhong)點(dian)液(ye)態(tai)類(lei)食(shi)品(pin)散(san)裝(zhuang)運(yun)輸(shu)實(shi)施(shi)許(xu)可(ke)管(guan)理(li)，研(yan)究(jiu)起(qi)草(cao)了(le)《中華人民共和國食品安全法（修正草案征求意見稿）》（以下簡稱“修正草案”）。該草案於2025年2月17日至2025年3月18日期間麵向社會公開征求意見。
食品夥伴網就此次修正內容進行了梳理，主要從許可製度、相關法律責任、對企業的影響三個方麵展開解讀，供大家參考。
1、國家擬對重點液態類食品散裝運輸實行許可製度
現行的食品安全法律法規和食品安全標準已明確要求運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保證清潔，防止食品汙染，但尚未對從事食品運輸需要滿足的設施設備、人員資質、管理製度等作出準入方麵的規定。
為進一步加強食品運輸全鏈條管理，保障運輸食品安全，修正草案明確提出：國家對重點液態類食品散裝運輸實行許可製度。
根據修正草案，從事重點液態類食品散裝運輸，應當具有與所運輸食品相適應的交通工具、容器、作zuo業ye人ren員yuan和he管guan理li製zhi度du，並bing依yi法fa取qu得de重zhong點dian液ye態tai類lei食shi品pin散san裝zhuang運yun輸shu準zhun運yun證zheng明ming。同tong時shi，重zhong點dian液ye態tai類lei食shi品pin目mu錄lu由you國guo務wu院yuan食shi品pin安an全quan監jian督du管guan理li部bu門men會hui同tong交jiao通tong運yun輸shu管guan理li等deng部bu門men製zhi定ding，經jing國guo務wu院yuan批pi準zhun後hou執zhi行xing。
2、擬修改違反食品貯存、運輸和裝卸相關要求的法律責任
修正草案對現行《中華人民共和國食品安全法》第一百三十二條關於違反食品貯存、運輸和裝卸相關要求的法律責任進行了修改。
新增了“未wei取qu得de重zhong點dian液ye態tai類lei食shi品pin散san裝zhuang運yun輸shu許xu可ke從cong事shi重zhong點dian液ye態tai類lei食shi品pin散san裝zhuang運yun輸shu的de，由you縣xian級ji以yi上shang人ren民min政zheng府fu食shi品pin安an全quan監jian督du管guan理li部bu門men沒mei收shou違wei法fa所suo得de，並bing處chu五wu萬wan元yuan以yi上shang五wu十shi萬wan元yuan以yi下xia罰fa款kuan”的規定；
並加大了對違反《中華人民共和國食品安全法》中未按要求進行食品貯存、運輸和裝卸情節嚴重行為的處罰力度，由“吊銷許可證”修正為“處五萬元以上五十萬元以下罰款，並吊銷許可證”。
這一修改體現了國家對食品安全違法行為“零容忍”的態度，進一步增強了法律的震懾力與執行力。
3、重點液態類食品散裝運輸許可製度對食品企業的影響
重點液態類食品散裝運輸許可製度要求從事重點液態類食品散裝運輸的食品企業及運輸公司必須具備相應的交通工具、容器、作業人員和管理製度，並依法取得準運證明；
縣級以上地方人民政府食品安全監督管理部門依照《中華人民共和國行政許可法》的規定，審核申請人提交的前款規定要求的相關資料，對符合規定條件的，準予許可；
對不符合規定條件的，不予許可並書麵說明理由。
zheyiweizhexiuzhengcaoanyidanzhengshibanbu，shichangjianguanzongjujiangfabuxiangguanpeitaoxukeshenzhaguifan，xiangguanqiyezaiyunshuhuanjiekenengjiangmianlingenggaodeheguiyaoqiu，xuyaotourugengduoziyuanlaiquebaoyunshudeheguixing，baokuogengxinyunshushebei、加強人員培訓以及完善管理製度。
重點液態類食品散裝運輸許可製度的嚴格執行將促使相關企業更加注重食品安全風險的管理。
通tong過guo規gui範fan運yun輸shu環huan節jie，企qi業ye能neng夠gou有you效xiao降jiang低di食shi品pin在zai運yun輸shu過guo程cheng中zhong受shou到dao汙wu染ran或huo變bian質zhi的de風feng險xian，同tong時shi，也ye將jiang促cu使shi企qi業ye加jia強qiang日ri常chang的de內nei部bu管guan理li，避bi免mian其qi他ta環huan節jie導dao致zhi的de食shi品pin汙wu染ran問wen題ti，從cong而er提ti升sheng消xiao費fei者zhe對dui產chan品pin的de信xin任ren度du和he滿man意yi度du。
zongtieryan，zhongdianyetaileishipinsanzhuangyunshuxukezhiduyidanshishi，duanqineikenengzengjiaqiyedefudan，dancongchangyuanlaikan，jiangtuidongshipinshengchanqiyetishengyunshuhuanjiedeguifanxingheanquanxing，youzhuyugoujiangengjiawanshandeshipinanquanguanlitixi。yinci，qiyetongguotiqianbuju，jijiyingduixingui，jiangnenggouzaishichangjingzhengzhongbaochiyoushi。
4、小結
2024年“油罐車運輸食用油”案發生後，我國秉持食品安全問題“零容忍”的處理態度，對相關企業給予了嚴厲的處罰，並迅速組織製定了強製性國家標準《食用植物油散裝運輸衛生要求》（GB 44917-2024），此次，重典治亂，擬從法律的角度增加對重點液態類食品散裝運輸企業的準入要求。
食shi品pin夥huo伴ban網wang提ti醒xing相xiang關guan企qi業ye引yin起qi重zhong視shi，以yi現xian有you法fa律lv法fa規gui及ji標biao準zhun要yao求qiu規gui範fan食shi品pin運yun輸shu環huan節jie的de管guan理li，密mi切qie關guan注zhu修xiu正zheng草cao案an的de後hou續xu進jin展zhan，確que保bao在zai許xu可ke製zhi度du實shi施shi後hou能neng夠gou快kuai速su適shi應ying新xin規gui，保bao持chi合he規gui經jing營ying。
