市場監管總局關於做好取消企業集團核準登記等4項行政許可等事項銜接工作的通知
國市監企注〔2018〕139號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局、市場監督管理部門:
為貫徹落實《國務院關於取消一批行政許可等事項的決定》(國發〔2018〕28號,以下簡稱《決定》)精神,切實做好取消企業集團核準登記等4項涉及市場監管職能的行政許可等事項後的銜接工作,完善事中事後監管措施,現就有關事項通知如下:
一、取消《企業集團登記證》核發,強化企業信息公示
各地工商和市場監管部門要按照《決定》要求,不再單獨登記企業集團,不再核發《企業集團登記證》,並認真做好以下銜接工作。一是放寬名稱使用條件。企業法人可以在名稱中組織形式之前使用“集團”或者“(集團)”字樣,該企業為企業集團的母公司。企業集團名稱應與母公司名稱的行政區劃、字號、行xing業ye或huo者zhe經jing營ying特te點dian保bao持chi一yi致zhi。需xu要yao使shi用yong企qi業ye集ji團tuan名ming稱cheng和he簡jian稱cheng的de,母mu公gong司si應ying當dang在zai申shen請qing企qi業ye名ming稱cheng登deng記ji時shi一yi並bing提ti出chu,並bing在zai章zhang程cheng中zhong記ji載zai。母mu公gong司si全quan資zi或huo者zhe控kong股gu的de子zi公gong司si、jingmugongsishouquandecangugongsikeyizaimingchengzhongguanyiqiyejituanmingchenghuozhejiancheng。gejigongshangheshichangjianguanbumenduiqiyejituanchengyuanqiyedezhucezibenheshuliangbuzuoshenzha。ershiqianghuaqiyejituanxinxigongshi。quxiaoqiyejituanhezhundengjihou,jituanmugongsiyingdangjiangqiyejituanmingchengjijituanchengyuanxinxitongguoguojiaqiyexinyongxinxigongshixitongxiangshehuigongshi。bentongzhixiafaqianyijingqude《企業集團登記證》的de,可ke以yi不bu再zai公gong示shi。三san是shi依yi法fa加jia強qiang對dui企qi業ye集ji團tuan的de監jian督du管guan理li。綜zong合he運yun用yong各ge種zhong監jian管guan手shou段duan,依yi法fa對dui轄xia區qu內nei企qi業ye集ji團tuan及ji其qi成cheng員yuan企qi業ye進jin行xing動dong態tai監jian測ce和he核he查zha,形xing成cheng長chang效xiao監jian管guan機ji製zhi。發fa現xian有you違wei反fan市shi場chang監jian督du管guan理li法fa律lv法fa規gui行xing為wei的de,依yi據ju相xiang關guan規gui定ding進jin行xing處chu理li。
二、取消企業相關備案,做好登記機關信息推送
《決定》明確取消設立分公司備案和外商投資合夥企業設立、變更、注銷分支機構備案。分公司設立登記後,外商投資合夥企業分支機構設立登記、變更登記或注銷登記後,有關企業無須再到登記機關辦理備案手續,改由各地登記機關負責推送相關企業信息,實現及時更新、及時共享。分公司(分支機構)的登記機關應當按照《企業信息公示暫行條例》規定,做好登記信息公示的有關工作,並將有關分公司(分支機構)信息推送至市場監管總局,由公司(外商投資合夥企業)所在地省級登記機關下載記名,並上傳公示。公司(外商投資合夥企業)所在地登記機關要及時將有關分公司(分支機構)信息導入本地登記業務係統,實現自動提示。
三、調整聲明方式,提供免費公告服務
根據《決定》要求,對於營業執照丟失或損壞,申請人申請補領的,企業登記機關不再指定報刊聲明作廢,由企業按照自主公示、自負其責的原則,免費在國家企業信用信息公示係統上公示“營業執照作廢聲明”。企業登記機關辦理營業執照補領手續的,要及時通過國家企業信用信息公示係統查看企業是否已公示“營業執照作廢聲明”。
四、完善係統功能,提升信息化保障水平
市場監管總局將加緊改造國家企業信用信息公示係統,增加“集團母公司公示”、“營業執照作廢聲明”等欄目。市場監管總局將另行印發相關技術方案,各地工商和市場監管部門要在9月1日前完成係統升級改造,做好登記信息的傳輸工作;要yao采cai取qu有you效xiao措cuo施shi,方fang便bian企qi業ye履lv行xing公gong示shi義yi務wu,強qiang化hua企qi業ye主zhu體ti責ze任ren,並bing依yi法fa公gong示shi履lv行xing職zhi責ze過guo程cheng中zhong產chan生sheng的de企qi業ye信xin息xi,服fu務wu公gong眾zhong查zha詢xun,接jie受shou社she會hui監jian督du,實shi現xian企qi業ye和he群qun眾zhong“少跑腿”,“數據多跑路”目標,推動企業登記注冊便利化改革取得更大實效。
各地工商和市場監管部門要認真貫徹落實《決定》要(yao)求(qiu),切(qie)實(shi)提(ti)高(gao)思(si)想(xiang)認(ren)識(shi),精(jing)心(xin)組(zu)織(zhi)安(an)排(pai),落(luo)實(shi)責(ze)任(ren)分(fen)工(gong)。對(dui)於(yu)執(zhi)行(xing)中(zhong)遇(yu)到(dao)的(de)情(qing)況(kuang)和(he)問(wen)題(ti),要(yao)及(ji)時(shi)向(xiang)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)總(zong)局(ju)報(bao)告(gao)。待(dai)相(xiang)關(guan)行(xing)政(zheng)法(fa)規(gui)、部門規章修訂後,按照修訂後的行政法規、部門規章執行。
市場監管總局
2018年8月17日
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