作為新《食品安全法》的配套規章,國家食品藥品監督管理總局製定的《食品生產許可管理辦法》也於2015年10月1日起同步實施。近日,國家食品藥品監管總局又下發了《關於貫徹實施<食品生產許可管理辦法>的通知》對《辦法》的實施做出了進一步的明確和要求。
那麼《辦法》實施後食品生產許可工作將有哪些變化呢?“QS”標誌現在還能不能用?企業原有的許可證書是否繼續有效?下麵,小編就國家食品藥品監管總局的《通知》為大家進行解讀。
1、如何按照“一企一證”原則提交許可申請?
食品生產許可實行“一企一證”,對具有生產場所和設備設施並取得營業執照的一個食品生產者,從事食品生產活動,僅發放一張食品生產許可證。
食品生產者應當按照省級食品藥品監督管理部門確定的食品生產許可管理權限,向有關食品藥品監督管理部門提交生產許可、變更、延續申請。有關食品藥品監督管理部門受理申請後,應當按照《辦法》的規定,組織審查、作出決定。
食品生產者生產多個類別食品的,應當按照省級食品藥品監督管理部門確定的食品生產許可管理權限,向省、市(shi)或(huo)者(zhe)縣(xian)級(ji)食(shi)品(pin)藥(yao)品(pin)監(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)一(yi)並(bing)提(ti)出(chu)申(shen)請(qing)。其(qi)中(zhong),許(xu)可(ke)事(shi)項(xiang)非(fei)受(shou)理(li)部(bu)門(men)審(shen)批(pi)權(quan)限(xian)的(de),受(shou)理(li)部(bu)門(men)應(ying)當(dang)及(ji)時(shi)告(gao)知(zhi)有(you)相(xiang)應(ying)審(shen)批(pi)權(quan)限(xian)的(de)食(shi)品(pin)藥(yao)品(pin)監(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men),組(zu)織(zhi)聯(lian)合(he)審(shen)查(zha),按(an)照(zhao)規(gui)定(ding)時(shi)限(xian)作(zuo)出(chu)決(jue)定(ding),由(you)受(shou)理(li)申(shen)請(qing)的(de)食(shi)品(pin)藥(yao)品(pin)監(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)根(gen)據(ju)決(jue)定(ding)頒(ban)發(fa)食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)證(zheng),並(bing)在(zai)副(fu)本(ben)中(zhong)注(zhu)明(ming)許(xu)可(ke)生(sheng)產(chan)的(de)食(shi)品(pin)類(lei)別(bie)。
2、企業原有的許可證書是否繼續有效?
為了保證許可的平穩過渡,新《辦法》規定,食品包括食品添加劑生產者在新《辦法》施行前已經取得的生產許可證在有效期內繼續有效。
同時,國家食品藥品監管總局在下發的《通知》中也提出了鼓勵持有舊版證書的食品生產者提前換發新版食品生產許可證。
3、舊版證書如何換發新版證書?
已獲證食品生產者於2015年10月1日(ri)前(qian)提(ti)出(chu)延(yan)續(xu)申(shen)請(qing)但(dan)未(wei)完(wan)成(cheng)現(xian)場(chang)核(he)查(zha),且(qie)申(shen)請(qing)人(ren)聲(sheng)明(ming)生(sheng)產(chan)條(tiao)件(jian)未(wei)發(fa)生(sheng)變(bian)化(hua)的(de),可(ke)以(yi)不(bu)再(zai)實(shi)施(shi)現(xian)場(chang)核(he)查(zha),經(jing)審(shen)核(he)申(shen)請(qing)材(cai)料(liao)符(fu)合(he)要(yao)求(qiu)的(de),予(yu)以(yi)換(huan)發(fa)新(xin)版(ban)食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)證(zheng)。
持(chi)有(you)舊(jiu)版(ban)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)證(zheng)的(de)生(sheng)產(chan)者(zhe)需(xu)要(yao)變(bian)更(geng)或(huo)者(zhe)延(yan)續(xu)許(xu)可(ke),應(ying)當(dang)向(xiang)原(yuan)發(fa)證(zheng)部(bu)門(men)提(ti)出(chu)申(shen)請(qing),經(jing)審(shen)查(zha)符(fu)合(he)要(yao)求(qiu)的(de),一(yi)律(lv)換(huan)發(fa)新(xin)版(ban)食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)證(zheng)。
持有多張舊版生產許可證的,按照“一企一證”的de原yuan則ze,可ke以yi一yi並bing申shen請qing,換huan發fa一yi張zhang新xin證zheng。也ye可ke以yi分fen批pi換huan發fa,具ju體ti是shi第di一yi批pi換huan發fa一yi張zhang新xin證zheng後hou,其qi他ta舊jiu版ban證zheng書shu可ke以yi陸lu續xu在zai已yi換huan發fa的de新xin證zheng上shang通tong過guo“變更許可事項”的方式予以換發。換發新證後,持有的原許可證予以注銷。新證書副本上應當一一標注原食品生產許可證編號。
4、“QS”標誌還是否保留?
新獲證及換證食品生產者,應當在食品包裝或者標簽上標注新的食品生產許可證編號,不再標注“QS”標誌。食品生產者存有的帶有“QS”標誌的包裝和標簽,可以繼續使用完為止。2018年10月1日起,食品生產者生產的食品不得再使用原包裝、標簽和“QS”標誌。
使用原包裝、標簽、標誌的食品,在保質期內可以繼續銷售。
消費者在選購食品時要注意:10月1日以後,帶有“QS”標誌的食品不會從市場上立刻消失,而是會隨著時間的推移慢慢退出市場,這期間市場上帶有“QS”標誌老包裝的食品和標有新的食品生產許可證編號的食品會同時存在。
5、如何理解新的食品生產許可證編號中的“食品類別編碼”?
食品、食品添加劑類別編碼由3位數字標識,具體為:第1位數字代表食品、食品添加劑生產許可識別碼,阿拉伯數字“1”代表食品、阿拉伯數字“2”代表食品添加劑。第2、3位數字代表食品、食品添加劑類別編號。
其中食品類別編號按照《食品生產許可管理辦法》第十一條所列食品類別順序依次標識,即:“01”代表糧食加工品,“02”代表食用油、油脂及其製品,“03”代表調味品,以此類推……,“27”代表保健食品,“28”代表特殊醫學用途配方食品,“29”代表嬰幼兒配方食品,“30”代表特殊膳食食品,“31”代表其他食品。
食品添加劑類別編號標識為:“01”代表食品添加劑,“02”代表食品用香精,“03”代表複配食品添加劑。
需要注意的是,食品生產許可證編號一經確定便不再改變,以後申請許可延續及變更時,許可證書編號也不再改變。
6、食品檢驗報告怎麼核查?
現xian場chang核he查zha時shi,除chu首shou次ci申shen請qing許xu可ke或huo申shen請qing增zeng加jia食shi品pin類lei別bie需xu提ti供gong試shi製zhi食shi品pin檢jian驗yan合he格ge報bao告gao外wai,不bu再zai要yao求qiu食shi品pin生sheng產chan者zhe提ti供gong檢jian驗yan報bao告gao。試shi製zhi食shi品pin檢jian驗yan可ke由you生sheng產chan者zhe自zi行xing檢jian驗yan,或huo者zhe委wei托tuo有you資zi質zhi的de食shi品pin檢jian驗yan機ji構gou檢jian驗yan。
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