1、應對風險和機遇的措施
風險:不確定性的影響。影響是指偏離預期,可以是正麵的或負麵的。需要注意的是,在策劃FSMS時(shi),要(yao)同(tong)時(shi)確(que)定(ding)風(feng)險(xian)和(he)機(ji)遇(yu),風(feng)險(xian)是(shi)負(fu)麵(mian)的(de),會(hui)對(dui)組(zu)織(zhi)產(chan)生(sheng)消(xiao)極(ji)影(ying)響(xiang),而(er)機(ji)遇(yu)是(shi)正(zheng)麵(mian)的(de),會(hui)對(dui)組(zu)織(zhi)起(qi)到(dao)正(zheng)向(xiang)促(cu)進(jin)的(de)作(zuo)用(yong),二(er)者(zhe)與(yu)預(yu)期(qi)的(de)結(jie)果(guo)之(zhi)間(jian)存(cun)在(zai)的(de)差(cha)異(yi)則(ze)具(ju)有(you)不(bu)確(que)定(ding)性(xing)。組織應接受這種不確定性的存在,在開展項目或製定措施時,應製定應急方案或留出應急處理的時間。
確定風險和機遇時,應考慮組織的內外部環境、相關方的需求和期望以及管理體係的範圍,考慮食品安全危害及危害控製中規定的相關過程要求。
因為組織內外部環境、相關方的需求和期望以及食品安全危害等都可能會發生變化,所以應及時識別變化,根據變化確定新的風險和機遇。
組織在確定風險和機遇後,可對風險進行評估,根據風險的等級確定是采取糾正,還是需要製定糾正措施,措施應規定責任人、實施時間、實施內容等,製定措施後,應由相關責任部門負責在計劃的時間內實施措施,並確定由誰來負責跟蹤、評估措施的有效性。
組織在應對風險和機遇並采取措施時應考慮食品安全的要求、顧客的要求以及組織所在食品鏈中相關方的要求,比如國家每年會出台食品安全風險監測、食品安全監督抽檢的相關要求,每年也會修訂法律法規、標準等,組織製定措施時,首先應滿足這些法規、標準和要求,確保在合規的前提下控製風險;再比如,顧客要求產品包裝的安全性、要求及時處理客投訴等。
不同的組織對待風險的態度存在著較為明顯的差異,有些組織可能會規避風險、消除風險源、改(gai)變(bian)可(ke)能(neng)性(xing)和(he)後(hou)果(guo),有(you)些(xie)組(zu)織(zhi)可(ke)能(neng)會(hui)根(gen)據(ju)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)將(jiang)風(feng)險(xian)分(fen)擔(dan)給(gei)其(qi)他(ta)相(xiang)關(guan)方(fang),有(you)些(xie)組(zu)織(zhi)可(ke)能(neng)更(geng)趨(qu)向(xiang)於(yu)接(jie)受(shou)風(feng)險(xian)的(de)挑(tiao)戰(zhan),為(wei)尋(xun)求(qiu)機(ji)遇(yu)而(er)承(cheng)擔(dan)風(feng)險(xian)、接(jie)受(shou)風(feng)險(xian)的(de)存(cun)在(zai),無(wu)論(lun)采(cai)取(qu)哪(na)種(zhong)措(cuo)施(shi),目(mu)的(de)是(shi)實(shi)現(xian)對(dui)風(feng)險(xian)的(de)有(you)效(xiao)管(guan)理(li),增(zeng)加(jia)業(ye)務(wu)的(de)可(ke)預(yu)見(jian)性(xing),在(zai)確(que)保(bao)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)提(ti)高(gao)企(qi)業(ye)的(de)預(yu)期(qi)利(li)潤(run)。
組織應根據其對應的風險等級,確定采取措施的優先順序以及是否需要采取糾正措施。
2、食品安全管理體係目標及其實現的策劃
製定目標應與食品安全方針保持一致,並考慮法律法規要求、顧客要求等食品安全要求。可以采用SMART原則:
S=specific:明確性,目標必須是具體的。
M=measurable:hengliangxing,mubiaobixushikeyihengliangde,yinggaiyouyizumingquedeshuju,zuoweihengliangshifoudachengmubiaodeyiju。shipinanquanguanlitixiyaoqiumubiaozaikexingdeqingkuangxiayingkeceliang。
A=attainable:keshixianxing,mubiaobixuzaifuchunulideqingkuangxiakeyishixian,bimiansheliguogaohuoguodidemubiao。dangmubiaoguogao,yuangongzaifuchujidanulideqingkuangxiayewufashixianshi,huichanshengcuozhegan,shiqushixianmubiaodexinxin,congeryanzhongdiyingxiangyuangongdejijixing,qibudaoduiyuangongdejilizuoyong;mubiaoguodi,yuangongbufeijinjiunengqingsongshixian,zheyangdemubiaoyeqibudaojilizuoyong,bunengzuidaxianduditiaodongyuangongdechuangzaoxinghejijixing,bunengheliliyongziyuan,cujinqiyefazhan。
R=realistic:相關性,目標是實實在在的,可以證明和觀察,並且與本職工作相關聯。
T=time-based:時限性,目標必須具有明確的截止期限。
目標分為長期目標、中期目標、短期目標。一般說來,短期目標服從於中期目標,中期目標服從於長期目標。長期目標與戰略的時間跨度應當保持一致。
對製定的目標應進行監視和驗證。策劃目標時需策劃好目標監視和驗證的方法,比如每季度對目標的實現情況進行考核。
製定、發布目標時,應與相關責任部門、人員進行溝通,以便達成共識,並確保相關責任部門及時為實現目標落實責任人,製定針對性的措施,以確保目標的實現。
因yin為wei組zu織zhi的de不bu斷duan發fa展zhan,內nei外wai部bu環huan境jing及ji管guan理li要yao求qiu等deng的de不bu斷duan變bian化hua,目mu標biao也ye應ying根gen據ju這zhe些xie變bian化hua適shi時shi進jin行xing更geng新xin。比bi如ru每mei年nian末mo對dui本ben年nian度du目mu標biao進jin行xing評ping估gu,並bing根gen據ju下xia一yi年nian度du組zu織zhi經jing營ying計ji劃hua、發展戰略、體係管理要求等更新目標,在每季度前也可對目標提出更改意見,進行評估後確定是否對目標進行修訂。
zhenduizhidinghaodeshipinanquanmubiao,zuzhiyingcehuaweishixianmubiaoyingcaiqudecuoshi,quedingweishixianmubiaoyaozuoshenme,zuoduoshao,zuodaoshenmechengdu,xuyaoshenmeziyuan,biruxuyaonaxiebumenzhichi,xuyaotigongpeixun,xuyaoxunzhaozhuanjia,xuyaogoumaihuogengxinsheshi、設備,需要信息技術支持等。根據所確定的事項、崗位職責以及人員能力等確定誰來負責實施措施,在什麼時間內完成措施,如何評價措施完成情況以及目標實現情況。
目標實現情況的評價,鑒於監督的要求以及專業技術水平的要求,一般由確定的主導部門組織多部門共同進行評價。
3、變更的策劃
當組織確定需要對食品安全管理體係進行變更時,如人員變更、工藝變更、設施設備變更、信息係統變更、供應商變更、產品變更等,應策劃變更的方式、實施方法,並與相關人員進行溝通。
在策劃變更時,應考慮變更的目的和潛在的後果(如是否存在違規風險,是否存在對食品安全產生不良影響的風險等)。biangengxubaochishipinanquanguanlitixidewanzhengxing,bingqiexushibiebiangengsuoxudeziyuan,yijizhexiesuoxudeziyuanshifoukeyihuode,yinggenjubutongdebiangengfenpeixiangyingdezhizehequanxian,biyaoshizaifenpeizhizehequanxian。
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