信息是一種資源。審核組長應善於分析和利用受審核組織的環境信息。

 

　　對於一個初次實施環境管理體係認證審核的組織，審核組對它的環境狀況了解甚少。

 

　　所以在進行文件審核時，要求組織遞交該組織所在地區的位置圖、該組織的平麵布置圖、汙水排放管網圖、工藝流程圖、環境因素／重要環境因素清單、適用的法律、法規及其他要求清單和環境目標、指標、環境管理方案等資料，目的在於通過對這些資料的審閱，初步了解受審核組織的環境敏感點；

 

　　大氣
、水、環境噪聲汙染控製的適用標準。可以為下一步查找該行業、該產品的相關資料提供信息；可以為認證範圍的初步確定提供信息
；

 

　　也可以為確定第一階段審核重點提供信息。

 

　　筆者曾經審核過一個企業。從該組織的手冊
、程(cheng)序(xu)文(wen)件(jian)及(ji)環(huan)境(jing)因(yin)素(su)清(qing)單(dan)中(zhong)沒(mei)有(you)找(zhao)到(dao)固(gu)體(ti)廢(fei)棄(qi)物(wu)的(de)歸(gui)口(kou)管(guan)理(li)部(bu)門(men)，與(yu)該(gai)組(zu)織(zhi)聯(lian)係(xi)後(hou)才(cai)知(zhi)道(dao)該(gai)公(gong)司(si)的(de)保(bao)潔(jie)和(he)固(gu)體(ti)廢(fei)棄(qi)物(wu)管(guan)理(li)均(jun)由(you)該(gai)組(zu)織(zhi)的(de)下(xia)屬(shu)子(zi)公(gong)司(si)承(cheng)擔(dan)。從(cong)環(huan)境(jing)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)運(yun)行(xing)完(wan)整(zheng)性(xing)有(you)效(xiao)性(xing)考(kao)慮(lv)
，該(gai)組(zu)織(zhi)采(cai)納(na)審(shen)核(he)組(zu)意(yi)見(jian)，將(jiang)該(gai)子(zi)公(gong)司(si)納(na)入(ru)了(le)認(ren)證(zheng)範(fan)圍(wei)。通(tong)過(guo)審(shen)核(he)促(cu)進(jin)了(le)該(gai)組(zu)織(zhi)保(bao)潔(jie)過(guo)程(cheng)和(he)固(gu)體(ti)廢(fei)棄(qi)物(wu)管(guan)理(li)過(guo)程(cheng)環(huan)境(jing)因(yin)素(su)的(de)有(you)效(xiao)控(kong)製(zhi)，在(zai)廢(fei)物(wu)的(de)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)和(he)危(wei)險(xian)廢(fei)棄(qi)物(wu)規(gui)範(fan)化(hua)管(guan)理(li)方(fang)麵(mian)取(qu)得(de)績(ji)效(xiao)。

 

　　還有一個企業
，筆者從該企業遞交的“基本情況調查表”了解到
，該企業建立於20世紀50年代，並且臨河而建，工廠內處理後的排放水和雨水都排入這條小河。在審核組的準備會議上，要求相關人員將地下油槽和上、下水管路作為關注重點。審核中
，發現該組織的上
、xiashuilianghenbupingheng，pairuxiaohedeshuiyouhanyouliangchaobiaodexianxiang。shoushenhezuzhijingguorenzhenpaizhahoufaxianyouyujianchangniandaijiu，youxiezilaishuiguanyijingyanzhongfushi，zaochengzilaishuidaliangliushiyijiyouyuhanyoutiexieduichangfangshenloucuoshibudang，zaochenghanyoufeishuijinruyushuiguanlu，jinerpairuxiaohedeshishi。zhachuleshang、下水量不平衡和雨水排放含油的原因，為該組織下一輪的改進找到了突破口。

 

二、做好一、二階段審核的接口

 

　　一般來說，一階段現場審核的人日數隻占到整個現場審核人日數的20％～30％，有很多參加二階段審核的審核員沒有參加過一階段審核。而使這些審核員對受審核組織的產品、工藝過程
、重點環境控製點、各部門職能職責、適用法律、法規要求、該行業的先進水平、發展趨勢、需重點關注的區域或環節的了解，達到與參加過一階段審核的審核員的同一認識程度


，對確保抽樣的合理性是很重要的。

 

　　筆者曾審核一個花卉養植企業。該行業涉及植物種源、農藥管理
、國guo際ji上shang設she備bei設she施shi的de發fa展zhan趨qu勢shi等deng方fang麵mian情qing況kuang，由you於yu部bu分fen審shen核he員yuan尚shang不bu清qing楚chu這zhe些xie情qing況kuang，審shen核he組zu就jiu對dui一yi階jie段duan審shen核he情qing況kuang進jin行xing了le詳xiang細xi交jiao流liu並bing請qing技ji術shu專zhuan家jia作zuo了le詳xiang盡jin的de介jie紹shao。這zhe次ci審shen核he非fei常chang圓yuan滿man

，給gei隨sui行xing的deRAB見證評審員留下深刻印象。

 

　　一階段現場審核後，在特殊情況下需要變更組長，分別擔任一、二階段審核的審核組長應作詳細交接。二階段審核組長應在對第一階段審核情況有了全麵了解後才能帶領審核組進入現場審核。

 

　　bizhezengjierenyijiadianziqiyededierjieduanshenhezuchang。zaiyijieduanshenhebaogaojiyuyijieduandezuchangjiaojiezhongshangweifaxiangaiqiyeyouhanqingdiandudegongyiguocheng，danzaizhayuegaigongsidijiaodeyifenziliaohouganjiaokenenghuiyouzheyigongyiguocheng。jingguotiaoyuexiangguanziliaodedaomingquehouzaiyijieduanshenhejihuazhonganpaishiyiziyuanzuolezhongdianshenhe。

 

三

、跟蹤受審核組織環境管理體係運行軌跡

 

　　監查間隔時間一般不超過12個月，受審核組織環境管理體係在將近一年的時間內可能會有變化甚至較大的變化。

 

　　雖(sui)然(ran)擔(dan)任(ren)監(jian)查(zha)審(shen)核(he)的(de)審(shen)核(he)組(zu)長(chang)一(yi)般(ban)都(dou)參(can)加(jia)過(guo)該(gai)組(zu)織(zhi)環(huan)境(jing)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)的(de)認(ren)證(zheng)評(ping)審(shen)，但(dan)將(jiang)近(jin)一(yi)年(nian)的(de)時(shi)光(guang)流(liu)逝(shi)，有(you)些(xie)情(qing)況(kuang)可(ke)能(neng)已(yi)經(jing)淡(dan)忘(wang)。監(jian)查(zha)的(de)重(zhong)點(dian)，需(xu)要(yao)跟(gen)蹤(zong)關(guan)注(zhu)的(de)重(zhong)點(dian)在(zai)哪(na)裏(li)，需(xu)要(yao)審(shen)核(he)員(yuan)查(zha)閱(yue)上(shang)次(ci)審(shen)核(he)的(de)資(zi)料(liao)，甚(shen)至(zhi)與(yu)受(shou)審(shen)核(he)組(zu)織(zhi)進(jin)行(xing)審(shen)核(he)前(qian)的(de)溝(gou)通(tong)（如在認證審核或上次監查中已了解到有技改、擴建項目、改製等）才能幫助審核組找準受審核組織環境管理體係的審核重點。

 

　　筆(bi)者(zhe)曾(zeng)到(dao)一(yi)個(ge)企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)監(jian)督(du)審(shen)核(he)，到(dao)了(le)現(xian)場(chang)後(hou)才(cai)發(fa)現(xian)該(gai)企(qi)業(ye)多(duo)出(chu)了(le)一(yi)個(ge)新(xin)產(chan)品(pin)車(che)間(jian)，隻(zhi)能(neng)在(zai)現(xian)場(chang)辦(ban)理(li)擴(kuo)證(zheng)申(shen)請(qing)受(shou)理(li)並(bing)調(tiao)整(zheng)審(shen)核(he)計(ji)劃(hua)增(zeng)加(jia)擴(kuo)證(zheng)審(shen)核(he)。由(you)此(ci)
，筆(bi)者(zhe)也(ye)體(ti)會(hui)到(dao)對(dui)受(shou)審(shen)核(he)組(zu)織(zhi)的(de)環(huan)境(jing)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)運(yun)行(xing)信(xin)息(xi)跟(gen)蹤(zong)的(de)重(zhong)要(yao)性(xing)。

 

　　複評項目應對受審核組織環境管理體係將近三年的運行進行綜合評價，從該組織環境管理體係運行軌跡中找出可以改進之處。

 

　　對於外機構轉過來的複評項目
，如果受審核組織不能提供曆次審核的資料（如審核報告、不符合項報告等），審核組長要到現場實地了解環境管理體係的運行情況
，為複評的現場審核做好充分準備。

 

四、合理分配審核任務，有效利用人力資源

 

　　了解審核組成員的專業能力

，合理分配審核任務可提高環境管理體係審核的有效性。

 

　　jigouzaixuanpaishenhezushi
，meigeshenhezudouanpailezhuanyeshenheyuan，danyouyuzhuanyexianzhi，changchangnanyibaozhengmeiyigeshenhexiaozudouyouyimingzhuanyeshenheyuan。ruhehelishiyongjuyouzhuanyenenglideshenheyuan？

 

　　筆者認為，雖然環境管理體係運行的重點控製部門有一大部份在公用設施運行和後勤部門
，但在推行清潔生產、汙染預防方麵還有很大的責任落在設計
、工藝部門。如何設計節能、環保的新產品
，如何用低毒、shaohaideyuancailiaojinxingtidai

，ruhetongguogongyigaigejianshaoshengchanguochengdewuranwupaifang，zhexieguochengdehuanjingyinsushibiehekongzhiyaokaozhexiebumenderenyuanlaishishi。duizhexiehuanjieshishiyouxiaodeshenhe，jianghuiweishoushenhezuzhidailaishishizaizaidexiaoyi，eryigejubeizhuanyejishuzhishideshenheyuanjianghuiqidaobifeizhuanyeshenheyuangengdadezuoyong。

 

　　現(xian)在(zai)結(jie)合(he)型(xing)審(shen)核(he)越(yue)來(lai)越(yue)多(duo)。審(shen)核(he)組(zu)長(chang)在(zai)現(xian)場(chang)審(shen)核(he)計(ji)劃(hua)編(bian)製(zhi)中(zhong)不(bu)但(dan)要(yao)保(bao)證(zheng)幾(ji)個(ge)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)總(zong)的(de)審(shen)核(he)人(ren)日(ri)數(shu)的(de)滿(man)足(zu)
，還(hai)要(yao)保(bao)證(zheng)每(mei)一(yi)個(ge)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)審(shen)核(he)人(ren)日(ri)數(shu)的(de)滿(man)足(zu)。為(wei)有(you)效(xiao)利(li)用(yong)審(shen)核(he)時(shi)間(jian)，對(dui)各(ge)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)的(de)通(tong)用(yong)要(yao)求(qiu)可(ke)安(an)排(pai)同(tong)時(shi)具(ju)有(you)幾(ji)種(zhong)資(zi)質(zhi)的(de)審(shen)核(he)員(yuan)實(shi)施(shi)審(shen)核(he)並(bing)對(dui)各(ge)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)進(jin)行(xing)抽(chou)樣(yang)。但(dan)對(dui)各(ge)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)不(bu)同(tong)的(de)重(zhong)點(dian)控(kong)製(zhi)部(bu)門(men)應(ying)考(kao)慮(lv)其(qi)專(zhuan)業(ye)特(te)點(dian)分(fen)配(pei)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)


，確(que)保(bao)審(shen)核(he)任(ren)務(wu)安(an)排(pai)的(de)合(he)理(li)性(xing)和(he)環(huan)境(jing)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)審(shen)核(he)的(de)有(you)效(xiao)實(shi)施(shi)。

 

　　有you時shi，由you於yu結jie合he型xing審shen核he組zu人ren力li資zi源yuan問wen題ti或huo應ying受shou審shen核he組zu織zhi的de要yao求qiu，會hui有you幾ji位wei審shen核he員yuan在zai同tong一yi時shi間jian進jin入ru同tong一yi部bu門men審shen核he。審shen核he組zu長chang可ke要yao求qiu審shen核he人ren員yuan在zai共gong同tong聽ting取qu受shou審shen核he部bu門men情qing況kuang介jie紹shao後hou逐zhu一yi對dui自zi己ji需xu要yao了le解jie的de事shi項xiang進jin行xing交jiao流liu。在zai抽chou查zha文wen件jian、記錄和交談中注意交叉配合
，切不可隻顧本人取證不顧受審核人員的接待能力和其他審核員的需求
，以便在有限的時間內進行充分、合理的抽樣。

 

結束語

 

　　通過審核充分獲取受審核組織環境管理體係符合ISO14001標準與否的證據，並引導受審核組織向更新、更高的目標邁進是審核員實施現場審核的目標
，目標實現的程度直接影響著環境管理體係審核的有效性。

 

　　為(wei)了(le)實(shi)現(xian)這(zhe)一(yi)目(mu)標(biao)
，審(shen)核(he)組(zu)長(chang)應(ying)關(guan)注(zhu)可(ke)能(neng)會(hui)影(ying)響(xiang)審(shen)核(he)有(you)效(xiao)性(xing)的(de)一(yi)些(xie)細(xi)節(jie)，充(chong)分(fen)做(zuo)好(hao)審(shen)核(he)準(zhun)備(bei)，合(he)理(li)利(li)用(yong)審(shen)核(he)資(zi)源(yuan)，確(que)保(bao)審(shen)核(he)的(de)有(you)效(xiao)性(xing)

，為(wei)受(shou)審(shen)核(he)組(zu)織(zhi)提(ti)供(gong)增(zeng)值(zhi)服(fu)務(wu)。