1
、莫讓製度失“度”

 

　　二er千qian多duo年nian前qian的de一yi天tian，九jiu百bai多duo名ming民min夫fu在zai兩liang名ming軍jun官guan的de押ya送song下xia
，前qian往wang漁yu陽yang戍shu邊bian。途tu中zhong為wei大da雨yu所suo阻zu，不bu能neng如ru期qi到dao達da目mu的de地di。當dang時shi政zheng府fu的de製zhi度du很hen嚴yan酷ku，被bei征zheng發fa的de民min夫fu如ru果guo誤wu了le期qi，就jiu要yao被bei殺sha頭tou。

 

　　情(qing)急(ji)之(zhi)下(xia)，民(min)夫(fu)揭(jie)竿(gan)而(er)起(qi)
，殺(sha)死(si)將(jiang)尉(wei)，發(fa)動(dong)兵(bing)變(bian)
，史(shi)稱(cheng)大(da)澤(ze)鄉(xiang)起(qi)義(yi)。政(zheng)府(fu)法(fa)令(ling)的(de)嚴(yan)苛(ke)不(bu)僅(jin)沒(mei)能(neng)讓(rang)民(min)夫(fu)走(zou)向(xiang)邊(bian)疆(jiang)去(qu)禦(yu)敵(di)，而(er)是(shi)反(fan)過(guo)來(lai)與(yu)政(zheng)府(fu)作(zuo)對(dui)。製(zhi)度(du)有(you)“度”
，製度的懲罰措施必須適度，如果超出了某個限度，製度的作用將走向反麵。

 

　　zaikexueguanlidejintian，zhiduyuelaiyueshoudaozhongshi
，guanlixuyaozhidu，guanliyelibukaizhidu
，jiaqiangzhiduguanliyichengweirenmendegongshi。raner，yixieguanlizhegaojuzhidudedaqi，buyiyulidizaizhiduguanlishangkukuzhuiqiudeshihou，quefaxianxiaoguobujinrurenyi。henzhongyaoyigeyuanyinshi，guanlizheguoyuzhuguan，buqieshiji，duizhidudeshiduxingbawobugou，zuizhongdaozhizhidushi“度”。

 

2、盲目追求控製力度
，使製度失之過嚴

 

　　人(ren)們(men)常(chang)常(chang)把(ba)製(zhi)度(du)當(dang)作(zuo)約(yue)束(shu)和(he)控(kong)製(zhi)人(ren)行(xing)為(wei)的(de)工(gong)具(ju)，認(ren)為(wei)控(kong)製(zhi)力(li)度(du)越(yue)大(da)
，製(zhi)度(du)就(jiu)越(yue)先(xian)進(jin)，效(xiao)果(guo)就(jiu)越(yue)好(hao)。於(yu)是(shi)
，談(tan)到(dao)製(zhi)度(du)，往(wang)往(wang)會(hui)讓(rang)人(ren)想(xiang)到(dao)一(yi)個(ge)“嚴”字(zi)
，唯(wei)恐(kong)製(zhi)度(du)不(bu)嚴(yan)，人(ren)家(jia)不(bu)守(shou)規(gui)矩(ju)，製(zhi)度(du)喪(sang)失(shi)約(yue)束(shu)力(li)。管(guan)理(li)者(zhe)在(zai)製(zhi)定(ding)製(zhi)度(du)時(shi)不(bu)能(neng)準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)好(hao)鬆(song)緊(jin)尺(chi)度(du)
，一(yi)廂(xiang)情(qing)願(yuan)地(di)把(ba)標(biao)準(zhun)定(ding)得(de)很(hen)高(gao)
，要(yao)求(qiu)過(guo)於(yu)苛(ke)刻(ke)，常(chang)以(yi)懲(cheng)罰(fa)為(wei)主(zhu)、懲罰手段過於嚴厲。誠然，製度要有約束力，過於鬆懈的製度形同虛設。但製度應該寬嚴有“度”
，不是越嚴越好。

 

　　首先，製度越嚴
，人就越不自由。

 

　　那(na)些(xie)條(tiao)條(tiao)框(kuang)框(kuang)過(guo)多(duo)的(de)限(xian)製(zhi)了(le)人(ren)們(men)的(de)自(zi)主(zhu)空(kong)間(jian)，讓(rang)人(ren)感(gan)到(dao)時(shi)時(shi)被(bei)控(kong)製(zhi)
，處(chu)處(chu)受(shou)管(guan)束(shu)。人(ren)的(de)天(tian)性(xing)受(shou)到(dao)壓(ya)抑(yi)，工(gong)作(zuo)被(bei)動(dong)，動(dong)力(li)不(bu)足(zu)

，喪(sang)失(shi)積(ji)極(ji)性(xing)。一(yi)家(jia)原(yuan)本(ben)管(guan)理(li)不(bu)錯(cuo)的(de)企(qi)業(ye)
，為(wei)了(le)更(geng)上(shang)一(yi)層(ceng)樓(lou)

，他(ta)們(men)製(zhi)定(ding)了(le)近(jin)乎(hu)苛(ke)刻(ke)的(de)考(kao)核(he)製(zhi)度(du)。新(xin)製(zhi)度(du)實(shi)施(shi)後(hou)
，效(xiao)果(guo)很(hen)不(bu)好(hao)。員(yuan)工(gong)無(wu)精(jing)打(da)采(cai)，工(gong)作(zuo)效(xiao)率(lv)明(ming)顯(xian)下(xia)滑(hua)。這(zhe)些(xie)“先進”的管理製度為什麼不靈光呢？原因是
，製度過於嚴厲，缺乏人性化，員工感到心情鬱悶，幹起活來膽戰心驚、如(ru)履(lv)薄(bo)冰(bing)，自(zi)然(ran)是(shi)不(bu)求(qiu)有(you)功(gong)，但(dan)求(qiu)無(wu)過(guo)

，敷(fu)衍(yan)了(le)事(shi)
，唯(wei)恐(kong)做(zuo)錯(cuo)事(shi)情(qing)受(shou)到(dao)處(chu)罰(fa)。不(bu)僅(jin)如(ru)此(ci)

，管(guan)得(de)太(tai)死(si)的(de)製(zhi)度(du)甚(shen)至(zhi)是(shi)一(yi)件(jian)不(bu)堪(kan)忍(ren)受(shou)的(de)事(shi)，幾(ji)年(nian)間(jian)富(fu)士(shi)康(kang)員(yuan)工(gong)連(lian)續(xu)跳(tiao)樓(lou)的(de)事(shi)件(jian)就(jiu)很(hen)能(neng)說(shuo)明(ming)問(wen)題(ti)。

 

　　其次，製度越嚴，必然懲罰措施多，激勵手段少。

 

　　管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)中(zhong)過(guo)多(duo)的(de)懲(cheng)罰(fa)是(shi)不(bu)合(he)適(shi)的(de)，懲(cheng)罰(fa)讓(rang)人(ren)感(gan)到(dao)壓(ya)抑(yi)，激(ji)勵(li)則(ze)能(neng)極(ji)大(da)地(di)激(ji)發(fa)人(ren)的(de)潛(qian)能(neng)
，調(tiao)動(dong)人(ren)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)。人(ren)需(xu)要(yao)激(ji)勵(li)
，希(xi)望(wang)通(tong)過(guo)自(zi)己(ji)的(de)努(nu)力(li)滿(man)足(zu)各(ge)種(zhong)需(xu)要(yao)
，而(er)不(bu)是(shi)懲(cheng)罰(fa)。以(yi)激(ji)勵(li)為(wei)主(zhu)的(de)製(zhi)度(du)，是(shi)引(yin)導(dao)人(ren)們(men)前(qian)進(jin)的(de)“路”和“橋”；以懲罰為主的製度，則是約束人們行為的“牆”和“溝”。顯然，牽引人前行的腳步
，重要的是“路”而不是“牆”。

 

　　第三，製度越嚴，執行起來就越難

，懲罰的力度就越大。

 

　　當一項製度難到人家根本就做不到的時候，問題就來了。這樣的製度要麼高掛牆頭，形同虛設
；要麼，為了應付考核
，執行者弄虛作假
，瞞天過海蒙混過關。一些單位實行“連坐”式(shi)的(de)責(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)製(zhi)度(du)，為(wei)了(le)躲(duo)避(bi)連(lian)坐(zuo)責(ze)任(ren)，事(shi)情(qing)真(zhen)相(xiang)就(jiu)常(chang)常(chang)被(bei)基(ji)層(ceng)管(guan)理(li)部(bu)門(men)所(suo)掩(yan)蓋(gai)。如(ru)果(guo)實(shi)在(zai)過(guo)不(bu)了(le)關(guan)，違(wei)規(gui)的(de)處(chu)罰(fa)又(you)難(nan)以(yi)承(cheng)受(shou)
，那(na)就(jiu)隻(zhi)有(you)“拚了”。當年陳勝吳廣的壯舉
，就是被嚴苛的法令逼上梁山的結果。

 

3、不切實際的“製度化”，讓製度失之過濫

 

　　某單位一高管新官上任，躊躇滿誌，決心大幹一場。為了加強管理
，他迅速出台了十多項管理製度，內容涉及人事、分配、考勤、經(jing)費(fei)使(shi)用(yong)等(deng)諸(zhu)多(duo)方(fang)麵(mian)。可(ke)結(jie)果(guo)卻(que)事(shi)與(yu)願(yuan)違(wei)，大(da)多(duo)數(shu)製(zhi)度(du)在(zai)實(shi)際(ji)工(gong)作(zuo)中(zhong)問(wen)題(ti)叢(cong)生(sheng)，紕(pi)漏(lou)百(bai)出(chu)
，無(wu)法(fa)執(zhi)行(xing)。為(wei)什(shen)麼(me)會(hui)這(zhe)樣(yang)呢(ne)？很(hen)重(zhong)要(yao)一(yi)個(ge)原(yuan)因(yin)是(shi)，急(ji)功(gong)近(jin)利(li)、不切實際的“製度化”，導致製度過濫。

 

　　製zhi度du很hen重zhong要yao

，製zhi度du管guan理li很hen有you效xiao
，這zhe不bu等deng於yu說shuo製zhi度du越yue多duo就jiu越yue好hao，管guan理li就jiu越yue先xian進jin。事shi實shi上shang
，哪na個ge單dan位wei沒mei有you製zhi度du？哪na個ge單dan位wei的de製zhi度du看kan起qi來lai不bu是shi很hen係xi統tong很hen全quan麵mian
？但dan真zhen正zheng起qi作zuo用yong的de製zhi度du有you幾ji條tiao呢ne？製zhi度du不bu是shi靈ling丹dan妙miao藥yao，不bu可ke能neng解jie決jue所suo有you問wen題ti，關guan鍵jian是shi要yao切qie合he實shi際ji

，講jiang究jiu實shi效xiao
，不bu能neng不bu分fen情qing況kuang、不講條件

，盲目濫用。必須做到取舍有“度”
，知道製度什麼情況下可用
，什麼情況下不可用，什麼情況下不需要用。

 

　　首shou先xian，製zhi度du隻zhi有you在zai能neng夠gou考kao核he的de情qing況kuang下xia才cai能neng起qi作zuo用yong，也ye就jiu是shi說shuo
，必bi須xu具ju備bei違wei規gui行xing為wei的de發fa現xian機ji製zhi。如ru果guo違wei規gui行xing為wei不bu能neng發fa現xian，違wei規gui人ren員yuan得de不bu到dao懲cheng處chu
，製zhi度du訂ding得de再zai好hao，也ye不bu可ke能neng起qi作zuo用yong。所suo以yi，製zhi度du可ke不bu可ke用yong的de一yi個ge基ji本ben前qian提ti是shi，基ji礎chu管guan理li工gong作zuo能neng不bu能neng為wei製zhi度du的de考kao核he提ti供gong必bi要yao的de原yuan始shi依yi據ju。四si川chuan有you個ge地di方fang，為wei了le加jia強qiang領ling導dao幹gan部bu隊dui伍wu建jian設she
，製zhi訂ding了le一yi係xi列lie製zhi度du，其qi中zhong有you一yi條tiao就jiu是shi禁jin止zhi領ling導dao幹gan部bu和he異yi性xing的de不bu正zheng當dang交jiao往wang。什shen麼me叫jiao不bu正zheng當dang交jiao往wang？有you誰shui能neng知zhi道dao領ling導dao幹gan部bu和he異yi性xing有you沒mei有you不bu正zheng當dang交jiao往wang？如ru果guo缺que乏fa客ke觀guan的de考kao核he標biao準zhun，同tong時shi又you無wu法fa獲huo得de確que鑿zao的de考kao核he依yi據ju，製zhi度du是shi不bu可ke能neng起qi作zuo用yong的de。

 

　　其次，並不是所有的問題都必須交給製度去解決
，事實上，思想政治工作、組織文化建設等等一些“軟管理”debanfabushiweizhiduguanlideyouxiaobuchong。kaolvdaozhiduyueduoyueshujiuyueduo
，rangrenganjiaobushuangxinshengyuanhen，tongshizhiduyueduodailaidekaohegongzuoliangjiuyueda
，rangkaohebumennanyichengshou
，zainenggoutongguozhiduzhiwaideshouduanjiejuewentideqingkuangxia，yaojinliangshaoyongzhidu。duiyubuxuyaodezhidu
，yaojianjuefeizhi。

 

4
、最“完美”的製度，往往是最繁瑣的製度

 

　　一些管理者對“完美”的製度特別感興趣，常常絞盡腦汁把製度設計得又全又細

，唯恐考慮不周到

、不bu細xi致zhi
，百bai密mi一yi疏shu，留liu下xia遺yi憾han。誠cheng然ran，製zhi度du要yao盡jin可ke能neng完wan善shan，太tai過guo粗cu糙cao的de製zhi度du漏lou洞dong太tai多duo，難nan以yi起qi到dao作zuo用yong。但dan是shi，製zhi度du能neng做zuo到dao完wan美mei無wu缺que嗎ma？不bu能neng。任ren何he製zhi度du都dou難nan免mian有you漏lou洞dong，希xi望wang“一網打盡”的“完美”製度是不存在的。

 

　　相反
，製度越是“完美”，往wang往wang就jiu越yue繁fan瑣suo，而er繁fan瑣suo的de製zhi度du，操cao作zuo性xing差cha，效xiao果guo很hen不bu好hao。一yi家jia造zao紙zhi企qi業ye，因yin經jing營ying不bu善shan，多duo年nian虧kui損sun。新xin的de老lao總zong來lai了le後hou，發fa現xian員yuan工gong作zuo風feng散san漫man，不bu講jiang規gui矩ju。

 

　　是shi不bu是shi沒mei有you標biao準zhun呢ne？不bu是shi，這zhe個ge企qi業ye不bu但dan有you製zhi度du
，而er且qie很hen詳xiang細xi，也ye很hen全quan麵mian，厚hou厚hou五wu大da本ben。但dan製zhi度du越yue繁fan瑣suo，就jiu越yue不bu好hao執zhi行xing。老lao總zong把ba原yuan有you製zhi度du全quan部bu推tui倒dao，親qin自zi主zhu持chi製zhi定ding新xin的de製zhi度du。其qi中zhong車che間jian管guan理li就jiu兩liang條tiao，一yi條tiao叫jiao做zuo“四無”，一條叫做“五不走”。

 

　　“四無”即車間無垃圾、無雜物、無閑坐閑聊人員
、無亂放成品半成品；

 

　　“五不走”即工人下班前設備不擦淨不走

、材料不放整齊不走、工具不清點好不走、記錄不填好不走、現場不清掃不走。

 

　　兩項製度
，簡單清楚，人人明白

，執行起來操作性好。自此以後，工廠管理大有起色
，人人都誇老總“英明”。老總的“英明”之處在於，他在製度的繁簡之間，把握好了一個“度”。

 

　　通過製度來約束和引導行為、規gui範fan管guan理li
，是shi現xian代dai社she會hui及ji其qi組zu織zhi的de基ji本ben要yao求qiu。加jia強qiang製zhi度du管guan理li
，是shi一yi件jian管guan理li者zhe必bi須xu長chang期qi麵mian對dui並bing且qie需xu要yao不bu斷duan努nu力li去qu做zuo好hao的de事shi情qing。一yi項xiang好hao的de製zhi度du
，應ying當dang注zhu意yi其qi適shi度du性xing，做zuo到dao寬kuan嚴yan有you度du、取舍有度
、繁簡有度。製度過於鬆懈和簡單固然不行，但製度過嚴、過濫和過於繁瑣更為有害。製度一旦失“度”
，再好的製度也會要變成“壞”製度。