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實施ISO14000認證的一般程序
環境管理體係認證程序大致上分為以下四個階段：
一、受理申請方的申請
申請認證的組織首先要綜合考慮各認證機構的權威性、信(xin)譽(yu)和(he)費(fei)用(yong)等(deng)方(fang)麵(mian)的(de)因(yin)素(su)，然(ran)後(hou)選(xuan)擇(ze)合(he)適(shi)的(de)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)，並(bing)與(yu)其(qi)取(qu)得(de)聯(lian)係(xi)，提(ti)出(chu)環(huan)境(jing)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)認(ren)證(zheng)申(shen)請(qing)。認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)接(jie)到(dao)申(shen)請(qing)方(fang)的(de)正(zheng)式(shi)申(shen)請(qing)書(shu)之(zhi)後(hou)，將(jiang)對(dui)申(shen)請(qing)方(fang)的(de)申(shen)請(qing)文(wen)件(jian)進(jin)行(xing)初(chu)步(bu)的(de)審(shen)查(zha)，如(ru)果(guo)符(fu)合(he)申(shen)請(qing)要(yao)求(qiu)，與(yu)其(qi)簽(qian)訂(ding)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)審(shen)核(he)／注冊合同，確定受理其申請。
二、環境管理體係審核
在(zai)整(zheng)個(ge)認(ren)證(zheng)過(guo)程(cheng)中(zhong)，對(dui)申(shen)請(qing)方(fang)的(de)環(huan)境(jing)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)的(de)審(shen)核(he)是(shi)最(zui)關(guan)鍵(jian)的(de)環(huan)節(jie)。認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)正(zheng)式(shi)受(shou)理(li)申(shen)請(qing)方(fang)的(de)申(shen)請(qing)之(zhi)後(hou)，迅(xun)速(su)組(zu)成(cheng)一(yi)個(ge)審(shen)核(he)小(xiao)組(zu)，並(bing)任(ren)命(ming)一(yi)個(ge)審(shen)核(he)組(zu)長(chang)，審(shen)核(he)組(zu)中(zhong)至(zhi)少(shao)有(you)一(yi)名(ming)具(ju)有(you)審(shen)核(he)範(fan)圍(wei)專(zhuan)業(ye)項(xiang)目(mu)種(zhong)類(lei)的(de)專(zhuan)業(ye)審(shen)核(he)人(ren)員(yuan)或(huo)技(ji)術(shu)專(zhuan)家(jia)，協(xie)助(zhu)審(shen)核(he)組(zu)進(jin)行(xing)審(shen)核(he)工(gong)作(zuo)。審(shen)核(he)工(gong)作(zuo)大(da)致(zhi)分(fen)為(wei)3步：
1．文件審核
對dui申shen請qing方fang提ti交jiao的de準zhun備bei文wen件jian進jin行xing詳xiang細xi的de審shen查zha，這zhe是shi實shi施shi現xian場chang審shen核he基ji礎chu工gong作zuo。申shen請qing方fang需xu要yao編bian寫xie好hao其qi環huan境jing管guan理li體ti係xi文wen件jian，在zai審shen核he過guo程cheng中zhong，若ruo發fa現xian申shen請qing方fang的deEM S手(shou)冊(ce)不(bu)符(fu)合(he)要(yao)求(qiu)，則(ze)由(you)其(qi)采(cai)取(qu)有(you)效(xiao)糾(jiu)正(zheng)措(cuo)施(shi)直(zhi)至(zhi)符(fu)合(he)要(yao)求(qiu)。認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)對(dui)這(zhe)些(xie)文(wen)件(jian)進(jin)行(xing)認(ren)真(zhen)審(shen)核(he)之(zhi)後(hou)，如(ru)果(guo)認(ren)為(wei)合(he)格(ge)，就(jiu)準(zhun)備(bei)進(jin)入(ru)現(xian)場(chang)審(shen)核(he)階(jie)段(duan)。
2．現場審核
zaiwanchengduishenqingfangdewenjianshenzhaheyushenjichushang，shenhezuchangyaozhidingyigeshenhejihua，gaozhishenqingfangbingzhengqiushenqingfangdeyijian，shenqingfangjiedaoshenhejihuazhihou，ruguoduishenhejihuademouxietiaokuanhuoanpaiyoubutongyijian，lijitongzhishenhezuchanghuorenzhengjigou，bingzaixianchangshenheqianjiejuehaozhexiewenti。jiejuehaozhexiewentizhihou，shenhezuzhengshishishixianchangshenhe，zhuyaomudejiushitongguoduishenqingfangjinxingxianchangshidikaocha，yanzhengEM S手冊、程序文件和作業指導書等一係列文件的實際執行情況，從而來評價該環境管理體係運行的有效性，判別申請方建立的環境管理體係和ISO14001標準是否相符合。
在(zai)實(shi)施(shi)現(xian)場(chang)審(shen)核(he)過(guo)程(cheng)中(zhong)，審(shen)核(he)小(xiao)組(zu)每(mei)天(tian)都(dou)進(jin)行(xing)內(nei)部(bu)討(tao)論(lun)，由(you)審(shen)核(he)組(zu)長(chang)主(zhu)持(chi)，全(quan)體(ti)審(shen)核(he)員(yuan)參(can)加(jia)，對(dui)本(ben)次(ci)審(shen)核(he)的(de)結(jie)構(gou)進(jin)行(xing)全(quan)麵(mian)的(de)評(ping)定(ding)，確(que)定(ding)現(xian)場(chang)審(shen)核(he)中(zhong)發(fa)現(xian)的(de)哪(na)些(xie)不(bu)符(fu)合(he)情(qing)況(kuang)需(xu)寫(xie)成(cheng)不(bu)符(fu)合(he)項(xiang)報(bao)告(gao)並(bing)判(pan)定(ding)其(qi)嚴(yan)重(zhong)程(cheng)度(du)。
3．跟蹤審核
申(shen)請(qing)方(fang)按(an)照(zhao)審(shen)核(he)計(ji)劃(hua)與(yu)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)商(shang)定(ding)時(shi)間(jian)糾(jiu)正(zheng)發(fa)現(xian)的(de)不(bu)符(fu)合(he)項(xiang)，糾(jiu)正(zheng)措(cuo)施(shi)完(wan)成(cheng)之(zhi)後(hou)遞(di)交(jiao)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)。認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)收(shou)到(dao)材(cai)料(liao)後(hou)，組(zu)織(zhi)原(yuan)來(lai)的(de)審(shen)核(he)小(xiao)組(zu)的(de)成(cheng)員(yuan)對(dui)糾(jiu)正(zheng)措(cuo)施(shi)的(de)效(xiao)果(guo)進(jin)行(xing)跟(gen)蹤(zong)審(shen)核(he)。如(ru)果(guo)審(shen)核(he)結(jie)果(guo)表(biao)明(ming)被(bei)審(shen)核(he)方(fang)報(bao)來(lai)的(de)材(cai)料(liao)詳(xiang)細(xi)確(que)實(shi)，則(ze)可(ke)以(yi)進(jin)入(ru)注(zhu)冊(ce)階(jie)段(duan)的(de)工(gong)作(zuo)。
三、報批並頒發證書
根(gen)據(ju)注(zhu)冊(ce)材(cai)料(liao)上(shang)報(bao)清(qing)單(dan)的(de)要(yao)求(qiu)，審(shen)核(he)組(zu)長(chang)對(dui)上(shang)報(bao)材(cai)料(liao)進(jin)行(xing)整(zheng)理(li)並(bing)填(tian)寫(xie)注(zhu)冊(ce)推(tui)薦(jian)表(biao)，該(gai)表(biao)最(zui)後(hou)上(shang)交(jiao)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)進(jin)行(xing)複(fu)審(shen)，如(ru)果(guo)合(he)格(ge)，認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)將(jiang)編(bian)製(zhi)並(bing)發(fa)放(fang)證(zheng)書(shu)，將(jiang)該(gai)申(shen)請(qing)方(fang)列(lie)入(ru)獲(huo)證(zheng)目(mu)錄(lu)，申(shen)請(qing)方(fang)可(ke)以(yi)通(tong)過(guo)各(ge)種(zhong)媒(mei)介(jie)來(lai)宣(xuan)傳(chuan)，並(bing)可(ke)以(yi)在(zai)產(chan)品(pin)上(shang)加(jia)貼(tie)注(zhu)冊(ce)標(biao)識(shi)。
四、監督檢查及複審、換證
在證書有效期限內，認證機構對獲證企業進行監督檢查，以保證該環境管理體係符合ISO14001標準要求，並能夠切實、有效地運行。證書有效期滿後，或者企業的認證範圍、模式、機構名稱等發生重大變化後，該認證機構受理企業的換證申請，以保證企業不斷改進和完善其環境管理體係。
環境管理體係審核認證程序
一、環境管理體係審核
在ISO14011環境管理體係審核程序的標準中，規定了環境管理體係審核的定義。即"環(huan)境(jing)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)審(shen)核(he)是(shi)客(ke)觀(guan)地(di)獲(huo)取(qu)審(shen)核(he)證(zheng)據(ju)並(bing)予(yu)以(yi)評(ping)價(jia)，以(yi)判(pan)斷(duan)一(yi)個(ge)組(zu)織(zhi)的(de)環(huan)境(jing)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)是(shi)否(fou)符(fu)合(he)環(huan)境(jing)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)審(shen)核(he)準(zhun)則(ze)的(de)一(yi)個(ge)係(xi)統(tong)化(hua)和(he)文(wen)件(jian)化(hua)的(de)驗(yan)證(zheng)過(guo)程(cheng)，包(bao)括(kuo)將(jiang)這(zhe)一(yi)過(guo)程(cheng)的(de)結(jie)果(guo)呈(cheng)報(bao)委(wei)托(tuo)方(fang)。"環境管理體係審核是判定一個組織的環境管理體係是否符合環境管理體係審核準則、進而決定是否給予該組織認證注冊的一個重要步驟。
所以環境管理體係審核首先應以客觀事實為依據，審核證據必須真實可靠；其次審核工作要遵循嚴格的程序，審核內容應應覆蓋環境管理體係標準的十七個要素；最後審核中各個步驟的工作內容都需形成文件，以保持可追塑性。例如，文件審核要有審核報告、現場審核要有檢查清單、現場審核要做詳細的記錄等。
二、認證申請須知
1、申請環境管理體係認證的組織必須承諾遵守中國環境保護法律法規及其他要求。
2、組織已按ISO14001標準建立環境管理體係，實施運行至少3~6個月，自體係運行後組織無重大環境汙染事故，汙染物無嚴重超標排放。
3、組織應按中心的要求填寫環境管理體係認證申請書，並提供認證必須的文件：
3.1 同意遵守認證要求、提供審核所需信息的聲明；
3.2 組織的基本情況，如組織的名稱、地址、法律地位、組織的性質、規模、主要產品及工藝流程、組織環境管理體係主要責任人及其技術資源；
3.3 組織的地理位置圖、廠區平麵圖、工藝流程圖、汙染物分布圖、地下管網圖、“環評”批複、“三同時”驗收報告、監測報告、汙染物排放執行標準。
3.4 環境管理體係手冊、程序及所需的相關文件。
4、組織環境管理體係申請、認證程序見“環境管理體係認證審核程序圖”、“環境管理體係監督評審、複評、範圍變更程序圖”；認證收費見“長城環境管理體係認證收費標準”。
5、環huan境jing管guan理li體ti係xi認ren證zheng證zheng書shu有you效xiao期qi為wei三san年nian。獲huo證zheng組zu織zhi在zai三san年nian有you效xiao期qi內nei應ying接jie受shou認ren證zheng機ji構gou的de監jian督du檢jian查zha，監jian督du檢jian查zha在zai獲huo證zheng後hou半ban年nian進jin行xing一yi次ci，以yi後hou每mei年nian一yi次ci；三年有效期滿時，如願意繼續保持證書，應有效期滿前三個月申請複評。
6、申請組織的權利：
6.1 與審核中心協商確定審核計劃、審核組成員；
6.2 與審核組共同確認不符合報告並對審核報告提出意見；
6.3 利用各種宣傳媒體進行認證宣傳；
6.4 對中心認證活動、人員、認證結果提出申訴、投訴。
二、實施環境管理體係審核的程序和要求
根據ISO14011標準，環境管理體係審核的實施可分成四個階段：
啟動審核階段：在zai接jie受shou委wei托tuo方fang的de審shen核he申shen請qing後hou，如ru認ren證zheng機ji構gou確que認ren受shou審shen核he方fang符fu合he實shi施shi審shen核he的de基ji本ben條tiao件jian，即ji可ke安an排pai人ren員yuan去qu受shou審shen核he方fang進jin行xing初chu訪fang，以yi了le解jie受shou審shen核he方fang的de規gui模mo、性質、特(te)點(dian)及(ji)環(huan)境(jing)狀(zhuang)況(kuang)等(deng)基(ji)本(ben)情(qing)況(kuang)，並(bing)共(gong)同(tong)確(que)定(ding)審(shen)核(he)範(fan)圍(wei)，進(jin)而(er)雙(shuang)方(fang)簽(qian)訂(ding)審(shen)核(he)合(he)同(tong)。啟(qi)動(dong)審(shen)核(he)階(jie)段(duan)的(de)主(zhu)要(yao)工(gong)作(zuo)是(shi)文(wen)件(jian)預(yu)審(shen)。包(bao)括(kuo)對(dui)環(huan)境(jing)管(guan)理(li)手(shou)冊(ce)、程序文件以及必要的環境背景資料文件的審核。
審核準備階段：主(zhu)要(yao)工(gong)作(zuo)內(nei)容(rong)是(shi)在(zai)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)內(nei)部(bu)完(wan)成(cheng)的(de)。其(qi)中(zhong)包(bao)括(kuo)製(zhi)定(ding)審(shen)核(he)計(ji)劃(hua)，組(zu)成(cheng)審(shen)核(he)組(zu)並(bing)對(dui)審(shen)核(he)組(zu)成(cheng)員(yuan)的(de)工(gong)作(zuo)進(jin)行(xing)分(fen)工(gong)，編(bian)製(zhi)現(xian)場(chang)審(shen)核(he)用(yong)的(de)工(gong)作(zuo)文(wen)件(jian)等(deng)。這(zhe)裏(li)麵(mian)工(gong)作(zuo)量(liang)最(zui)大(da)的(de)是(shi)編(bian)製(zhi)現(xian)場(chang)檢(jian)查(zha)清(qing)單(dan)，審(shen)核(he)人(ren)員(yuan)要(yao)在(zai)仔(zai)細(xi)閱(yue)讀(du)受(shou)審(shen)核(he)方(fang)的(de)環(huan)境(jing)管(guan)理(li)手(shou)冊(ce)及(ji)程(cheng)序(xu)文(wen)件(jian)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，列(lie)出(chu)現(xian)場(chang)審(shen)核(he)中(zhong)對(dui)各(ge)部(bu)門(men)的(de)檢(jian)查(zha)內(nei)容(rong)。
實施現場審核階段：根據ISO14011標準在這一階段的工作程序又可分為四部分。
（1）首次會議：審核組長要向受審核方的管理層人員介紹審核組成員，要共同確認審核範圍、審核準則和審核進度等。
（2）收集審核證據：審核組成員需到企業的各有關部門和生產現場去，通過交談、現場觀察和查閱文件、記ji錄lu等deng方fang式shi收shou集ji審shen核he證zheng據ju以yi便bian判pan定ding受shou審shen核he方fang的de環huan境jing管guan理li體ti係xi是shi否fou符fu合he審shen核he準zhun則ze。現xian場chang審shen核he原yuan則ze上shang采cai用yong抽chou樣yang方fang式shi進jin行xing，但dan為wei了le保bao證zheng審shen核he工gong作zuo的de質zhi量liang，審shen核he組zu在zai現xian場chang審shen核he中zhong至zhi少shao應ying包bao括kuo以yi下xia內nei容rong：
現場審核應覆蓋ISO14001標準中的17個要素，包括與最高管理者座談環境方針及管理評審的貫徹、實施情況，檢查目標、指標和環境管理方案的具體執行情況，各級機構與幹部職責的履行情況以及其他各項主要程序文件的實施情況。
要對重要環境因素有關的作業點進行審核，（包括顯在的和潛在的重要環境因素作業點），在zai這zhe些xie作zuo業ye點dian要yao與yu負fu責ze人ren和he操cao作zuo工gong人ren交jiao談tan，以yi了le解jie他ta們men是shi否fou具ju備bei了le這zhe些xie崗gang位wei所suo要yao求qiu的de知zhi識shi與yu技ji能neng，這zhe些xie作zuo業ye點dian是shi否fou執zhi行xing了le環huan境jing管guan理li體ti係xi文wen件jian中zhong規gui定ding的de要yao求qiu。
要檢查各種重要的環境管理記錄。包括：各ge種zhong主zhu要yao汙wu染ran物wu的de監jian測ce記ji錄lu，法fa律lv法fa規gui的de收shou集ji記ji錄lu，環huan境jing管guan理li體ti係xi內nei審shen記ji錄lu，管guan理li評ping審shen記ji錄lu，培pei訓xun記ji錄lu等deng。通tong過guo這zhe些xie記ji錄lu判pan定ding體ti係xi的de運yun行xing狀zhuang況kuang和he效xiao果guo。
現場觀察：審核員要對生產現場、動力設施現場、環保設施現場、危(wei)險(xian)品(pin)及(ji)化(hua)學(xue)品(pin)庫(ku)房(fang)等(deng)進(jin)行(xing)現(xian)場(chang)檢(jian)查(zha)，以(yi)判(pan)斷(duan)是(shi)否(fou)有(you)重(zhong)要(yao)的(de)環(huan)境(jing)因(yin)素(su)被(bei)遺(yi)漏(lou)，體(ti)係(xi)文(wen)件(jian)的(de)實(shi)施(shi)情(qing)況(kuang)，以(yi)及(ji)員(yuan)工(gong)的(de)環(huan)境(jing)意(yi)識(shi)等(deng)，做(zuo)到(dao)全(quan)麵(mian)了(le)解(jie)環(huan)境(jing)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)在(zai)本(ben)組(zu)織(zhi)的(de)運(yun)行(xing)狀(zhuang)況(kuang)。
（3）審核方與受審核方共同評議：fenxishenhefaxianshishenhezuneibuduishenhezhongsuofaxiandewentijinxingfenxipingshen，yizhaochushoushenhefangzaitixishangcunzaidewenti。weilegengjiashenzhongqijian，duiyuzhexieshenhefaxiandouyaoyushoushenhefangdehuanjingguanlirenyuangongtongpingyiyici，yiquerensuoyoushenhefaxiandeshishiyiju。
（4）末次會議：審核組長向受審核方宣布審核中發現的不符合項以及現場審核結論。
編製審核報告階段：shenhezuzaiwanchengxianchangshenhehou，yaobianxieshenhebaogao。shenhebaogaozhongyingbaokuoshoushenhefangdejibenqingkuang，huanjingguanlitixiwenjianpingshenqingkuang，xianchangshenheqingkuangjishenhejielundeng。ruguoshenhezurenweishoushenhefangdehuanjingguanlitixifuheshenhezhunze，zetuijianzhuce。jingrenzhengjigoujishuweiyuanhuishenyihoujikepizhunzhuce。
