作為食品企業,可能存在無法全麵的收集到相關的法律法規的困惑,在受到處罰時,才發現違反的法規從來都沒有聽說過;jianlilehenduodeguanlitixi,danrengkenengcunzaiyixieheguiyiwudeweilvxinghuolvxingbudaoweidewenti,yizhizhaobudaoyigehenhaodezhuashouhuozhegongjulaixitongguanliqiyedeheguiyiwu。
解決這些困惑需要一套係統、有效、並適合的管理方法去防範和控製。食品合規管理體係就是以消除食品生產經營合規風險、防範合規管理漏洞,普及並落實基本的法律法規標準要求,夯實企業的合規底線的一種預防式的管理工具。
01 食品合規管理體係背景
現在各行業都講“規避風險”,那企業要規避什麼樣的風險呢?企業應規避的是因知識漏洞、管理漏洞等可能受到行政處罰甚至刑事處罰而導致的合規風險。企業防控風險的最佳工具就是合規管理體係。
我國在2017年12月29日發布了等同采用ISO 19600:2014《合規管理體係 指南》的國家推薦性標準GB/T 35770-2017 《合規管理體係 指南》,為國內企業合規管理體係建立提供了依據。從2017年到現在已有近5年的時間,企業合規及合規管理體係在我國已經不是一個新的概念,它已經深入到社會的各個層級和領域,發揮著重要的作用。
對於食品行業來說,食品的合規管理現在處於什麼樣的階段呢?
目前食品企業合規管理的現狀可以概括為下圖:
已出現違規情況的,主要是企業在合規要求識別方麵存在識別不全麵、信息更新不及時,在合規要求執行層麵存在執行不係統、落實不到位,員工培養方麵存在知識不係統、培訓不持續等多方麵的問題。
未(wei)出(chu)現(xian)違(wei)規(gui)情(qing)況(kuang)的(de),也(ye)隻(zhi)是(shi)暫(zan)時(shi)未(wei)發(fa)現(xian)合(he)規(gui)問(wen)題(ti),因(yin)為(wei)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)是(shi)不(bu)斷(duan)更(geng)新(xin)和(he)完(wan)善(shan)的(de),如(ru)果(guo)沒(mei)有(you)及(ji)時(shi)識(shi)別(bie)出(chu)新(xin)的(de)法(fa)規(gui),未(wei)能(neng)及(ji)時(shi)準(zhun)確(que)地(di)轉(zhuan)換(huan)為(wei)合(he)規(gui)義(yi)務(wu),也(ye)存(cun)在(zai)潛(qian)在(zai)風(feng)險(xian)。
食品行業亟需一套完善的體係來指導企業的合規管理工作,在這個背景下,食品合規管理體係應運而生。
02 食品合規管理體係誕生
食品夥伴網作為國內食品行業領航的合規管理服務機構,二十年來,一直致力於建立食品行業全鏈條的食品合規解決方案。
經過多年食品合規管理體係的深入研究及耕耘,結合20年的食品行業服務經驗。2020年首次明確食品合規管理的概念,獲批教育部《1+X食品合規管理職業技能等級證書》評價組織;2021年公布食品合規管理體係企業標準Q/FMT 0002S―2021《食品合規管理體係 要求及實施指南》;完成《食品合規管理體係認證實施規則》在國家認監委網站的備案。
食(shi)品(pin)夥(huo)伴(ban)網(wang)完(wan)成(cheng)了(le)食(shi)品(pin)合(he)規(gui)義(yi)務(wu)等(deng)知(zhi)識(shi)體(ti)係(xi)的(de)係(xi)統(tong)梳(shu)理(li),建(jian)立(li)並(bing)完(wan)善(shan)了(le)企(qi)業(ye)合(he)規(gui)管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)培(pei)養(yang)內(nei)容(rong)和(he)機(ji)製(zhi),建(jian)立(li)並(bing)完(wan)善(shan)了(le)食(shi)品(pin)企(qi)業(ye)合(he)規(gui)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)的(de)要(yao)求(qiu)及(ji)認(ren)證(zheng)實(shi)施(shi)規(gui)則(ze)。自(zi)此(ci),食(shi)品(pin)夥(huo)伴(ban)網(wang)拉(la)開(kai)了(le)食(shi)品(pin)行(xing)業(ye)――食品合規管理體係的序幕。
03 食品合規管理體係概述
Q/FMT 0002S―2021《食品合規管理體係 要求及實施指南》明確了食品生產經營企業食品合規管理體係建設的總要求、組織框架、食品合規管理內容、支持、管理製度、食品合規管理內容的監視、測量、分析和評價、食品合規內部審核、管理評審、食品合規演練和改進的實施指南。
食品合規管理的內容包括資質合規、生sheng產chan過guo程cheng合he規gui和he產chan品pin合he規gui。通tong過guo對dui食shi品pin生sheng產chan經jing營ying企qi業ye的de合he規gui義yi務wu進jin行xing全quan麵mian精jing準zhun的de識shi別bie,讓rang企qi業ye做zuo到dao知zhi規gui。利li用yong科ke學xue的de分fen析xi與yu評ping價jia方fang法fa,確que定ding企qi業ye各ge義yi務wu的de風feng險xian等deng級ji,讓rang企qi業ye做zuo到dao懂dong規gui。合he理li分fen配pei企qi業ye的de資zi源yuan與yu投tou入ru,製zhi定ding出chu企qi業ye切qie實shi可ke行xing的de風feng險xian控kong製zhi措cuo施shi,讓rang企qi業ye做zuo到dao準zhun確que執zhi行xing。對dui合he規gui實shi施shi的de監jian控kong和he評ping估gu進jin行xing改gai進jin,讓rang企qi業ye做zuo到dao持chi續xu合he規gui。食shi品pin合he規gui管guan理li體ti係xi的de建jian立li以yi消xiao除chu食shi品pin生sheng產chan經jing營ying合he規gui風feng險xian、促進生產經營活動創新性發展、引領行業高質量發展、符合食品質量安全與監管政策趨勢為目標。
04 食品合規管理體係的意義
食品安全法明確食品是供人食用或飲用的,應確保食品無毒、無害,並符合應當有的營養要求,且對人體健康不造成任何急性、亞ya急ji性xing或huo者zhe慢man性xing危wei害hai。食shi品pin生sheng產chan經jing營ying企qi業ye,作zuo為wei食shi品pin安an全quan的de第di一yi責ze任ren人ren,應ying全quan力li保bao證zheng所suo生sheng產chan經jing營ying食shi品pin的de安an全quan性xing,而er食shi品pin合he規gui是shi保bao證zheng食shi品pin安an全quan的de首shou要yao任ren務wu。
建jian立li預yu防fang式shi的de食shi品pin合he規gui管guan理li體ti係xi,能neng落luo實shi食shi品pin合he規gui的de係xi統tong化hua及ji規gui範fan化hua管guan理li,能neng科ke學xue有you效xiao防fang範fan和he化hua解jie食shi品pin合he規gui風feng險xian,提ti高gao食shi品pin生sheng產chan經jing營ying管guan理li水shui平ping,增zeng強qiang市shi場chang競jing爭zheng力li,守shou住zhu企qi業ye食shi品pin合he規gui的de底di線xian,確que保bao食shi品pin的de質zhi量liang安an全quan。
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