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2023年nian，我wo國guo食shi品pin生sheng產chan監jian管guan動dong態tai集ji中zhong體ti現xian在zai規gui範fan食shi品pin生sheng產chan許xu可ke審shen查zha和he推tui動dong落luo實shi食shi品pin安an全quan主zhu體ti責ze任ren兩liang方fang麵mian，這zhe些xie舉ju措cuo的de實shi施shi旨zhi在zai進jin一yi步bu提ti升sheng食shi品pin安an全quan水shui平ping，保bao障zhang人ren民min群qun眾zhong的de飲yin食shi安an全quan。
一、規範食品生產許可審查
為了規範食品生產許可審查，保障人民群眾的飲食安全，2023年國家市場監督管理總局和各地方市場監督管理部門相繼發布了多項關於食品生產許可審查細則及方案等，主要涉及肉製品、嬰幼兒配方乳粉及輔助食品、預製菜、運動營養食品、地方特色食品。
1、肉製品
為加強肉製品生產許可審查工作，保障肉製品質量安全，促進肉製品產業高質量發展，國家市場監督管理總局發布了《肉製品生產許可審查細則（2023版）》。將可食用動物腸衣納入肉製品生產許可發證範圍，修訂後，許可範圍包括熱加工熟肉製品、發酵肉製品、預製調理肉製品、醃臘肉製品和可食用動物腸衣。企業應認真執行該細則要求，加強自身管理，確保產品質量安全可靠。
2、嬰幼兒配方乳粉及輔助食品
為進一步嚴格嬰幼兒配方乳粉生產許可，統一現場核查標準和評判尺度，國家市場監督管理總局發布了《嬰幼兒配方乳粉生產許可現場核查評分記錄表》。該評分記錄表的發布將進一步提高核查工作的規範性和準確性，有助於規範嬰幼兒配方乳粉生產企業的生產行為。
由於國內企業對嬰幼兒配方液態奶生產意願逐漸增強，為規範液態嬰配生產許可，市場監管總局按照食品安全“四個最嚴”要求，組織起草了《嬰幼兒配方液態奶生產許可審查細則（征求意見稿）》公開征求意見。
此外，對於嬰幼兒粉狀（非穀類）輔助食品，上海市發布了《上海市嬰幼兒粉狀（非穀類）輔助食品生產許可審查方案》，明確了嬰幼兒粉狀（非穀類）輔助食品生產許可審查工作的目的、原則、範圍、內容、程序和要求等。
3、預製菜
“預製菜”yinqifangbiankuaijiedetedian，dedaoleguangdaxiaofeizhederenke。duiyuxinxingshipinyetaiyuzhicai，gedixiangjichutailexiangyingdeshengchanxukeshenzhafangan，guifanxingyefazhan。liru，shanghaishi、遼寧省、浙江省、新疆維吾爾自治區分別發布了《上海市預製菜生產許可審查方案》《遼寧省預製菜生產許可審查方案（試行）》《浙江省預製菜生產許可審查方案》《新疆維吾爾自治區預製菜生產許可審查方案（試行）》，上海市、江蘇省、浙江省、安徽省聯合印發了《長三角預製菜生產許可審查指引》。
以《浙江省預製菜生產許可審查方案》為例，該方案規定，對於符合已有具體許可分類的食品品種，應按照《食品生產許可分類目錄》規定的具體類別和品種明細提出申請。對於未列入《食品生產許可分類目錄》和(he)無(wu)審(shen)查(zha)細(xi)則(ze)的(de)食(shi)品(pin)品(pin)種(zhong)，縣(xian)級(ji)以(yi)上(shang)地(di)方(fang)市(shi)場(chang)監(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)可(ke)以(yi)根(gen)據(ju)發(fa)布(bu)的(de)方(fang)案(an)進(jin)行(xing)審(shen)查(zha)，也(ye)可(ke)以(yi)結(jie)合(he)類(lei)似(si)食(shi)品(pin)的(de)審(shen)查(zha)細(xi)則(ze)和(he)產(chan)品(pin)執(zhi)行(xing)標(biao)準(zhun)製(zhi)定(ding)審(shen)查(zha)方(fang)案(an)，以(yi)實(shi)施(shi)食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)審(shen)查(zha)。
此外，吉林省、山東省、廣西壯族自治區、海南省也發布了預製菜相關的生產許可審查細則或方案征求意見稿，擬進一步規範預製菜的生產許可審查及管理。
4、運動營養食品
根據《食品安全國家標準 運動營養食品通則》，運動營養食品是指為滿足運動人群（指每周參加體育鍛煉3次及以上、每次持續時間30min及以上、每次運動強度達到中等及以上的人群）生理代謝狀態、運動能力及對某些營養成分的特殊需求而專門加工的食品。
為規範運動營養食品生產加工活動，提高產品質量和安全水平，2023年，江西省發布了《江西省運動營養食品生產許可審查規範（2023版）》，寧夏回族自治區發布了《寧夏回族自治區其他特殊膳食食品（運動營養食品）生產許可審查方案（試行）》，甘肅省發布了《甘肅省運動營養食品生產許可審查細則》（征求意見稿）。
5、地方特色食品
2023年，部分省份出台了具有地方特色的食品生產許可審查細則。例如，甘肅省發布了《蘭州牛肉麵生產許可審查細則》和《甘肅漿水酸菜生產許可審查細則》，重慶市發布了《重慶小麵生產許可審查細則》，新疆維吾爾自治區發布了《新疆維吾爾自治區特色乳製品生產許可審查細則（2023版）》。這些細則的發布，不僅有利於規範當地食品生產企業的發展，也有利於提高當地特色食品的知名度和美譽度。
二、推動落實食品安全主體責任
為(wei)督(du)促(cu)企(qi)業(ye)落(luo)實(shi)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)，強(qiang)化(hua)企(qi)業(ye)主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)責(ze)任(ren)，規(gui)範(fan)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)行(xing)為(wei)，多(duo)個(ge)省(sheng)市(shi)的(de)市(shi)場(chang)監(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)製(zhi)定(ding)並(bing)發(fa)布(bu)了(le)針(zhen)對(dui)食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)的(de)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)工(gong)作(zuo)指(zhi)南(nan)或(huo)通(tong)知(zhi)。
例如：
上海市發布了《上海市食品生產企業落實食品安全主體責任工作指南》和《上海市其他類型食品生產經營者落實食品安全主體責任工作指南》。
天津市、福建省、海南省、河北省分別發布了《天津市其他食品生產經營主體落實食品安全主體責任監督管理辦法》《福建省其他類型食品生產經營者落實食品安全主體責任工作指南（試行）》《海南省食品“三小”等其他食品生產經營者落實食品安全主體責任監督管理辦法（試行）》《河北省其他食品生產經營者落實食品安全主體責任指南》。
湖北省發布了《食品生產企業落實食品安全主體責任製度體係建設指導書》。
山西省發布了《關於推進食品生產企業落實食品安全主體責任的通知》。
陝西省發布了《關於落實落細食品生產企業屬地管理責任和企業主體責任的通知》。
yishanggeshengshiduishipinshengchanqiyeluoshishipinanquanzhutizerendeyaoqiufeichangmingqueheyange，douzaijiadajianguanlidu，zengqiangqiyedeshipinanquanyishihenengli，quebaoshipinzhiliangheanquan。geshengshidouqiangtiaoleshipinshengchanqiyezuoweishipinanquandediyizerenren，yingchengdanqibaozhangshipinanquandezhutizeren。yaoqiuqiyejianlishipinanquanguanlizhidu，jiaqiangshipinanquanzizha，quebaoshengchanguochengdeheguixinghechanpinzhiliangdeanquanxing。zhejiangyouzhuyubaozhangxiaofeizhedejiankangquanyi，cujinshipinchanyedekechixufazhan。
小結
隨著2023nianwoguoshipinshengchanjianguanxinfaguideshishi，shipinanquanshuipingjiangdedaojinyibutisheng。weilai，zhengfujiangjixujiadaduishipinshengchandejianguanlidu，buduanwanshanfaguibiaozhunhejianguantixi，tuidongshipinshengchanqiyejiaqiangzishenguanli，quebaorenminqunzhongdeyinshianquan。
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