合同管理是與采購活動密切聯係的,兩種活動形成一個夥伴關係。通過有效的談判,一方想要為組織獲得合理定價、條(tiao)款(kuan)和(he)條(tiao)件(jian),另(ling)一(yi)方(fang)也(ye)想(xiang)確(que)保(bao)組(zu)織(zhi)實(shi)現(xian)物(wu)有(you)所(suo)值(zhi),采(cai)購(gou)組(zu)織(zhi)各(ge)功(gong)能(neng)部(bu)門(men)的(de)活(huo)動(dong)都(dou)是(shi)為(wei)了(le)達(da)到(dao)合(he)理(li)的(de)經(jing)濟(ji)目(mu)標(biao)。合(he)同(tong)管(guan)理(li)就(jiu)是(shi)對(dui)合(he)同(tong)各(ge)方(fang)以(yi)及(ji)采(cai)購(gou)訂(ding)單(dan)進(jin)行(xing)管(guan)理(li),從(cong)而(er)保(bao)證(zheng)合(he)同(tong)執(zhi)行(xing)者(zhe)能(neng)夠(gou)按(an)照(zhao)合(he)同(tong)的(de)要(yao)求(qiu)來(lai)提(ti)供(gong)合(he)格(ge)的(de)產(chan)品(pin)和(he)服(fu)務(wu),以(yi)及(ji)對(dui)交(jiao)貨(huo)時(shi)間(jian)和(he)貨(huo)物(wu)運(yun)輸(shu)等(deng)細(xi)節(jie)進(jin)行(xing)規(gui)定(ding)。通(tong)常(chang),合(he)同(tong)管(guan)理(li)的(de)內(nei)容(rong)涉(she)及(ji)所(suo)有(you)從(cong)合(he)同(tong)簽(qian)訂(ding)後(hou)直(zhi)到(dao)最(zui)後(hou)的(de)貨(huo)物(wu)運(yun)輸(shu)、接收,以及所有手續結束後整個過程中的合同及采購訂單。有些時候,由於合同中的某些條款沒有被執行,使得整個合同無法被終止。
在雙方執行合同的過程中,要達到如下共同目標:
●確保采購組織履行在合同中規定的內容;
●確保供應商的行為符合合同的規定;
●對合同執行過程中出現的問題進行及時有效的處理,從而保護采購組織的利益;
●明確在合同執行過程中哪些增加的成本應該由供應商來承擔,並且在簽訂合同時,雙方通過談判對合同條款進行合理、正確的理解;
●在合同中對所有主要行為進行必要的說明。
1、工作控製:有些類型的合同(例如,不確定交付類型,時間、材料或勞動時間不確定的合同,以及費用退還合同等)支付以及授權活動一直會持續到獲得收益後,在這種情況下,訂貨便成了合同執行後的管理事務。
不確定運輸類型或時間、ziyuanhuolaodongshijianbuquedingdehetongzhixingshi,tongchanghuizunxunxiangtongdemoshi。duiyubuquedingyunshuleixingdehetong,kehuhuigenjuhetongzhongmiaoshudezhixingfangshilaikaishiyixiangbiaozhundegongzuodingdanxingshi,huizhijiegenjuhetongguidinglaiquedingshangpindedanweijiage,yongdanweijiagechengyiqiwanghuodedeshangpinshuliangbiandedaoleshangpindezongjiazhi。zhezhonggongzuodingdantongchanghuiyoucaigoufangqianshu,bingqiefasonggeigonghuoshang、顧客,以及金融機構。
工作完成、工作檢查驗收、貨品計價,以及貨款的支付都遵循通常的流程。一個典型的訂貨及支付過程如圖1所示。時間、原料、勞動時間合同的過程,除了關於客戶的有效準備聲明通常由內部評估決定外,也遵循如圖l所示的相同過程。

對(dui)費(fei)用(yong)退(tui)還(hai)合(he)同(tong)中(zhong)的(de)工(gong)作(zuo)控(kong)製(zhi)過(guo)程(cheng)比(bi)其(qi)他(ta)任(ren)何(he)類(lei)型(xing)合(he)同(tong)中(zhong)的(de)控(kong)製(zhi)都(dou)要(yao)複(fu)雜(za)得(de)多(duo),在(zai)時(shi)間(jian)要(yao)延(yan)續(xu)幾(ji)年(nian)的(de)大(da)型(xing)費(fei)用(yong)退(tui)還(hai)合(he)同(tong)中(zhong),通(tong)常(chang)都(dou)會(hui)采(cai)用(yong)過(guo)程(cheng)控(kong)製(zhi)。
許多費用退還合同中需要對以下要素進行建立和維護:每年工作計劃的處理過程、工作許可證明、輔助成本及過程控製的進程信息( Notices to Proceed,NTP)。
采購方根據獲得的準備基金,通知供應商準備好預期的貨物(按照隨後的以及最近財政年度的財政預算),根據目前的運作規劃及有關的信息來確定,這一過程可以為供應商製定年度的工作計劃( Annual Work Plan,AWP)做出指導。
年nian度du工gong作zuo計ji劃hua是shi整zheng個ge工gong作zuo過guo程cheng的de核he心xin部bu分fen,因yin為wei它ta規gui定ding了le整zheng個ge財cai政zheng年nian度du的de工gong作zuo內nei容rong以yi及ji任ren務wu完wan成cheng的de標biao準zhun。年nian度du工gong作zuo計ji劃hua還hai在zai資zi金jin導dao向xiang與yu項xiang目mu需xu求qiu方fang麵mian起qi到dao平ping衡heng的de作zuo用yong,在zai做zuo年nian度du計ji劃hua時shi,供gong應ying商shang將jiang核he實shi其qi資zi源yuan計ji劃hua,並bing且qie對dui將jiang要yao執zhi行xing的de任ren務wu安an排pai時shi間jian進jin度du。
年度工作計劃的組成要素通常包括整個財政年度的目標和計劃、時間安排、人員安排、成本評估。年度工作計劃會在每個財政年度的年中被更新。
工作權限通常包含多種義務,它們分別是工作任務的具體分工、工作授權期間相關信息的收集、原始成本數據的評估、工作授權滯後於AWP和NTP相關的各種數據的發布等。
在合同執行過程中的特定時間或階段,任務的完成情況要在NTP文件中有所記錄,並且要在供應商繼續下一步工作之前向供應商說明,NTP文件通常包括對工作的說明、任務完成過程中的關鍵性時間階段,以及分配給任務的所有資金狀況。
在接受NTP時,供應商將開始工作,同時開始計算與任務相關的成本費用並安排對任務彙報的時間。
2、遵守合同:anhetongyaoqiujinxingcaigoushicaigoufangzuijibendeyiwu,ranerzhenzhengduimeirigongzuodejiankongheguanlihuodongkeyiyouqitadebumenhuoshidisanfangzuzhilaiwancheng。duiyujiqifuzadehetong、zhuanyedecaigouhuozhejishuhanlianghengaodehetong,tongchanghuixuyaoqiyeneibuqitabumenhuodisanfangguanlibumenlaixiezhushiyongchanpinhuofuwu,congerquebaogongyingshangsuotigongdechanpinhuofuwushifuhehetongguidingde。zaizhezhongqingkuangxia,meigeqiyejianghuiduihetongzhongyouguanjishufangmiandewentigengjiaguanzhu,danshitamenyekenengxuyaojieshouhelidepeixunbingqiegoumaixiangguandehetong。
每個企業必須在以下幾個方麵給出基本的說明:
●閱讀合同如果管理人員要了解整個工作的狀況,那麼這一點是必須的;
●創造互惠的基礎,與供應商建立長期合作夥伴關係;
●了解合同的基本要求;
●明確可能出現的潛在問題;
●在通知合同管理者之前,它們可以采取的行動;
●明確哪些事情是不能做的;
●明確責任和職權範圍。
對dui於yu一yi個ge執zhi行xing狀zhuang況kuang良liang好hao的de合he同tong來lai說shuo,最zui終zhong用yong戶hu和he第di三san方fang管guan理li機ji構gou應ying該gai不bu僅jin要yao了le解jie合he同tong本ben身shen,而er且qie還hai應ying該gai了le解jie組zu織zhi的de運yun行xing政zheng策ce以yi及ji過guo程cheng,將jiang這zhe些xie信xin息xi提ti供gong給gei管guan理li部bu門men是shi采cai購gou部bu門men的de基ji本ben義yi務wu,並bing建jian立li良liang好hao的de雙shuang方fang溝gou通tong關guan係xi,這zhe樣yang有you助zhu於yu組zu織zhi或huo者zhe采cai購gou部bu門men對dui合he同tong變bian化hua的de管guan理li進jin行xing控kong製zhi。在zai合he同tong執zhi行xing過guo程cheng中zhong,經jing常chang會hui出chu現xian類lei似si供gong應ying商shang不bu能neng按an要yao求qiu履lv行xing合he同tong或huo者zhe采cai購gou方fang的de需xu求qiu行xing為wei發fa生sheng變bian動dong等deng情qing況kuang。
對dui是shi否fou按an合he同tong執zhi行xing進jin行xing監jian控kong時shi,如ru果guo運yun輸shu狀zhuang況kuang及ji合he同tong的de執zhi行xing狀zhuang況kuang良liang好hao,將jiang會hui包bao括kuo幾ji種zhong做zuo決jue定ding的de技ji術shu和he過guo程cheng。對dui合he同tong進jin行xing監jian控kong時shi為wei了le確que定ding合he同tong的de執zhi行xing狀zhuang況kuang是shi否fou根gen據ju合he同tong的de要yao求qiu進jin行xing,並bing且qie當dang執zhi行xing過guo程cheng出chu現xian問wen題ti時shi需xu要yao被bei提ti示shi。
采購方實施合同監控是為了對以下幾個方麵的內容進行了解:
●是否能按照預期的規定執行?
●成本費用是否在預計範圍之內?
●資源的使用是否與最初的預計水平相當?
●最終產品的質量是否與合同要求的相一致?
●是否需要對主要設備添加新的零部件?
●供應商自己的過程監控係統是否合理?
●是否所有的合同條款(包括與工作本身並無直接相關的條款)都能被滿足?
●采購組織是否按照合同規定的價格、時間、地點和質量要求得到了所有的產品或服務?
●是否文件中所有合理的變化都能被恰當地處理?
3、經濟責任:conghetongdekaishidaozuizhongjieshu,gongyingshangzuiguanxindewentishiduiyutamensuozuodaodegongzuoshifounenggouanzhaohetongguidingjishidishouhuikuanxiang。genjucaigoufangcaiyongdehetongleixingdebutong,zaigongyingshanghecaigoufangzhijianhuichuxianbutongdejingjiguanxileixing。dangqianshulegudingjiagehetongshi,gongyingshanghuiyouqiangliedecaiquzuijingjidefangshideyuwang,yinweirenhefeiyongdejieshengdouxiangdangyulirundezengjia。raner,zaidaduoshulaodongshijian、時(shi)間(jian)和(he)原(yuan)材(cai)料(liao)以(yi)及(ji)成(cheng)本(ben)返(fan)還(hai)合(he)同(tong)中(zhong),供(gong)應(ying)商(shang)采(cai)取(qu)最(zui)經(jing)濟(ji)方(fang)式(shi)的(de)欲(yu)望(wang)就(jiu)不(bu)再(zai)是(shi)那(na)麼(me)強(qiang)烈(lie)了(le)。在(zai)後(hou)麵(mian)提(ti)到(dao)的(de)這(zhe)幾(ji)種(zhong)合(he)同(tong)類(lei)型(xing)中(zhong),供(gong)應(ying)商(shang)通(tong)常(chang)會(hui)對(dui)每(mei)小(xiao)時(shi)或(huo)單(dan)位(wei)成(cheng)本(ben)下(xia)所(suo)做(zuo)的(de)工(gong)作(zuo)進(jin)行(xing)固(gu)定(ding)費(fei)用(yong)的(de)合(he)理(li)補(bu)償(chang),並(bing)且(qie)證(zheng)明(ming)這(zhe)些(xie)費(fei)用(yong)是(shi)合(he)理(li)的(de)。在(zai)這(zhe)類(lei)合(he)同(tong)中(zhong)對(dui)工(gong)作(zuo)的(de)描(miao)述(shu)是(shi)泛(fan)泛(fan)的(de),因(yin)為(wei)很(hen)難(nan)預(yu)期(qi)到(dao)供(gong)應(ying)商(shang)需(xu)要(yao)做(zuo)什(shen)麼(me)樣(yang)的(de)工(gong)作(zuo)。這(zhe)就(jiu)使(shi)得(de)供(gong)應(ying)商(shang)在(zai)執(zhi)行(xing)合(he)同(tong)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)有(you)很(hen)大(da)的(de)靈(ling)活(huo)性(xing),供(gong)應(ying)商(shang)可(ke)以(yi)采(cai)取(qu)一(yi)些(xie)與(yu)采(cai)購(gou)方(fang)預(yu)期(qi)不(bu)同(tong)的(de)工(gong)作(zuo)方(fang)式(shi)(或管理控製)。
zaihoumianzhejizhonghetongleixingzhong,caigoufangxuyaoduigongyingshangdexingweijinxingjiankongheyindao,congerfangzhizijinlangfei,bingqienenggoubaozhengzuzhizaiguidingdeyusuanfanweineihuodexiangyaodechanpinhuofuwu。
4、評價體係:聯邦政府根據一係列的固定程序來判斷它的主摹供應商是否符合法律、法規的規定,是否有良好的商業行為,以及是否符合“聯邦標準”。許多其他的政府部門、半政府組織、社會公共機構等也會有類似但不是很嚴格的規定。在這一部分介紹的是聯邦政府對主要供應商們“成型”的要求,尤其是與國防部簽訂合同的供應商們。一些主要的規定性的過程如表1所示。

所suo有you這zhe些xie規gui定ding的de項xiang目mu中zhong的de共gong同tong之zhi處chu是shi子zi過guo程cheng要yao滿man足zu核he查zha過guo程cheng。在zai大da多duo數shu合he同tong中zhong會hui對dui轉zhuan包bao合he同tong中zhong的de條tiao款kuan進jin行xing說shuo明ming,這zhe一yi條tiao款kuan對dui供gong應ying商shang在zai轉zhuan包bao合he同tong中zhong的de收shou益yi和he采cai購gou訂ding單dan方fang麵mian的de行xing為wei,要yao求qiu與yu固gu定ding價jia格ge合he同tong中zhong的de“聯邦標準”不同,並且要求有特殊的書麵規定來處理較大的轉包合同和采購訂單。
對轉包合同和采購訂單進行嚴格的審查在下列情況下尤為必要:
●當供應商的采購係統不是足夠完善時;
●當轉包合同毫不費力的獲得或者建議價格似乎不合理,以及當所需要的資金很多時;
●當緊密的工作安排和與轉包合同簽訂者的聯係導致比通常的轉包合同價格高時;
●當由轉包合同簽訂者提供的價格比它所提供的類似情況的價格要低時;
●當轉包合同是以固定價格為基礎的合同而不是其他的合同類型時,采購方應該特別注意轉包合同中關於成本退還、時間,以及原材料或勞動時間等方麵的重複計算傾向。
典型的轉包合同條款規定,當主要的供應商談判的價格比預期資金超出1000萬美元的時候,采購方可以執行簽約人采購係統調查(Contractor Purchasing Systems Reviews,CPSR)。這種類型的調查是從主供應商的所有轉包合同以及采購訂單中抽取樣品,從而可以在供應商保護納稅人利益方麵得出相應的結論。
5、管理責任:讓合同管理者在采購、合同法、運輸、jiankangyuanquanbiaozhun,yijihetongzhixingguochengzhongsuoqizuoyongdeqitayinsudenggegefangmiandoushizhuanjia,shibuxianshide。ertalejieranghetongqiandingduiyugongzuolingyudequanbuzhishi,bingqienenggoushihetongshunliwancheng,zheshikenengde。
下麵對這些內容給出具體的解釋:
①價格調整條款:經濟價格調整條款通常包含3種不同的類型:
●製定價格條款:這類條款的簽訂通常會根據所采購材料的不同以及供應商類型的不同而不同。然而,不管是哪種類型的價格條款,隻有2種類型的調整方式:
- 根據供應商可以承受的浮動來確定價格;
- 根據可變動的勞動力及原材料價格指標。
●根(gen)據(ju)追(zhui)加(jia)成(cheng)本(ben)的(de)方(fang)式(shi)進(jin)行(xing)條(tiao)款(kuan)的(de)調(tiao)整(zheng)這(zhe)種(zhong)類(lei)型(xing)的(de)條(tiao)款(kuan)通(tong)常(chang)會(hui)允(yun)許(xu)對(dui)勞(lao)動(dong)力(li)或(huo)原(yuan)材(cai)料(liao)成(cheng)本(ben)進(jin)行(xing)調(tiao)整(zheng),這(zhe)裏(li)對(dui)條(tiao)款(kuan)的(de)製(zhi)定(ding)起(qi)作(zuo)用(yong)的(de)不(bu)是(shi)在(zai)進(jin)行(xing)工(gong)程(cheng)設(she)計(ji)和(he)發(fa)展(zhan)工(gong)作(zuo)中(zhong)的(de)關(guan)鍵(jian)因(yin)素(su)。一(yi)項(xiang)或(huo)多(duo)項(xiang)勞(lao)動(dong)力(li)或(huo)原(yuan)材(cai)料(liao)的(de)費(fei)用(yong)因(yin)素(su)可(ke)能(neng)會(hui)發(fa)生(sheng)變(bian)化(hua),關(guan)於(yu)勞(lao)動(dong)力(li)或(huo)原(yuan)材(cai)料(liao)所(suo)造(zao)成(cheng)的(de)追(zhui)加(jia)成(cheng)本(ben)的(de)調(tiao)整(zheng)類(lei)型(xing),會(hui)在(zai)合(he)同(tong)中(zhong)有(you)具(ju)體(ti)的(de)細(xi)節(jie)說(shuo)明(ming)。
●基ji於yu公gong共gong成cheng本ben指zhi數shu的de調tiao整zheng條tiao款kuan第di三san種zhong類lei型xing的de條tiao款kuan包bao括kuo了le采cai用yong公gong共gong成cheng本ben指zhi數shu來lai對dui勞lao動dong力li或huo原yuan材cai料liao成cheng本ben進jin行xing調tiao整zheng。由you於yu這zhe類lei條tiao款kuan包bao括kuo簡jian單dan的de管guan理li控kong製zhi以yi及ji基ji於yu簡jian單dan可ke用yong的de公gong共gong經jing濟ji數shu據ju的de調tiao整zheng能neng力li,這zhe種zhong類lei型xing的de條tiao款kuan在zai追zhui加jia成cheng本ben的de條tiao款kuan中zhong經jing常chang被bei采cai用yong。當dang出chu現xian下xia列lie情qing況kuang時shi,通tong常chang會hui采cai用yong這zhe種zhong類lei型xing的de條tiao款kuan:
- 在合同開始執行一年的時間之後,通常會有一段時間,在這段時間裏將會花費很高的成本;
- 需要進行調整的合同的數量較大;
- 當沒有經濟定價調整準備時,與勞動力和原材料相關的經濟變量的確定太不固定,以至於會影響合同雙方在風險分攤方麵的合理性。
②對訂單變化的管理控製:在(zai)理(li)想(xiang)狀(zhuang)況(kuang)下(xia),合(he)同(tong)包(bao)含(han)了(le)在(zai)工(gong)作(zuo)完(wan)成(cheng)過(guo)程(cheng)中(zhong)以(yi)及(ji)合(he)同(tong)雙(shuang)方(fang)在(zai)履(lv)行(xing)義(yi)務(wu)時(shi)的(de)所(suo)有(you)細(xi)節(jie),當(dang)合(he)同(tong)簽(qian)訂(ding)時(shi)並(bing)沒(mei)有(you)預(yu)料(liao)到(dao)需(xu)要(yao)對(dui)合(he)同(tong)的(de)條(tiao)款(kuan)進(jin)行(xing)修(xiu)正(zheng)。然(ran)而(er)在(zai)實(shi)際(ji)中(zhong),很(hen)少(shao)有(you)合(he)同(tong)能(neng)被(bei)完(wan)全(quan)地(di)執(zhi)行(xing)而(er)不(bu)需(xu)要(yao)經(jing)過(guo)任(ren)何(he)的(de)修(xiu)改(gai)。有(you)些(xie)對(dui)合(he)同(tong)條(tiao)款(kuan)的(de)簡(jian)單(dan)修(xiu)改(gai)是(shi)不(bu)影(ying)響(xiang)整(zheng)個(ge)合(he)同(tong)主(zhu)旨(zhi)的(de),而(er)有(you)些(xie)合(he)同(tong)的(de)修(xiu)改(gai)涉(she)及(ji)的(de)內(nei)容(rong)是(shi)價(jia)格(ge)、數量、質量、運輸、或者其他在簽訂合同時采購方和供應商都同意的具體條款。
由(you)於(yu)在(zai)任(ren)何(he)合(he)同(tong)中(zhong)采(cai)購(gou)方(fang)的(de)職(zhi)權(quan)都(dou)是(shi)由(you)合(he)同(tong)條(tiao)款(kuan)規(gui)定(ding)了(le)的(de),在(zai)獲(huo)得(de)收(shou)益(yi)之(zhi)後(hou)對(dui)這(zhe)些(xie)條(tiao)款(kuan)的(de)內(nei)容(rong)進(jin)行(xing)靈(ling)活(huo)的(de)調(tiao)整(zheng)是(shi)必(bi)要(yao)的(de),而(er)且(qie)也(ye)有(you)必(bi)要(yao)規(gui)定(ding)合(he)同(tong)雙(shuang)方(fang)能(neng)平(ping)等(deng)地(di)對(dui)待(dai)由(you)於(yu)其(qi)他(ta)合(he)同(tong)條(tiao)款(kuan)的(de)變(bian)化(hua)所(suo)造(zao)成(cheng)的(de)運(yun)輸(shu)時(shi)間(jian)或(huo)者(zhe)支(zhi)付(fu)價(jia)格(ge)方(fang)麵(mian)的(de)變(bian)化(hua)。因(yin)此(ci),合(he)同(tong)應(ying)該(gai)對(dui)采(cai)購(gou)方(fang)在(zai)對(dui)條(tiao)款(kuan)進(jin)行(xing)修(xiu)改(gai)方(fang)麵(mian)的(de)權(quan)力(li)進(jin)行(xing)規(gui)定(ding)。合(he)同(tong)也(ye)應(ying)該(gai)規(gui)定(ding),當(dang)合(he)同(tong)的(de)另(ling)一(yi)方(fang)的(de)行(xing)為(wei)超(chao)出(chu)意(yi)料(liao)之(zhi)外(wai),或(huo)者(zhe)沒(mei)有(you)完(wan)全(quan)按(an)照(zhao)最(zui)初(chu)的(de)合(he)同(tong)來(lai)操(cao)作(zuo)時(shi),采(cai)購(gou)方(fang)或(huo)者(zhe)供(gong)應(ying)商(shang)應(ying)該(gai)給(gei)予(yu)相(xiang)應(ying)的(de)“理解”。合同條款還應該規定對於執行時間或執行價格發生變化時,合同雙方能夠進行“公平調整”。
6、合同完成:合同完成指的是簽訂合同的雙方各自完成了對它們規定的任務。這些任務包括對所有的工作都適時地執行、接受、準(zhun)時(shi)發(fa)貨(huo),以(yi)及(ji)付(fu)清(qing)所(suo)有(you)賬(zhang)款(kuan)。供(gong)貨(huo)商(shang)發(fa)送(song)所(suo)有(you)的(de)保(bao)證(zheng)文(wen)件(jian),並(bing)且(qie)約(yue)束(shu)意(yi)向(xiang)書(shu)也(ye)妥(tuo)善(shan)終(zhong)止(zhi)。在(zai)大(da)多(duo)數(shu)複(fu)雜(za)的(de)合(he)同(tong)中(zhong),合(he)同(tong)終(zhong)止(zhi)時(shi)會(hui)使(shi)用(yong)一(yi)份(fen)清(qing)單(dan),適(shi)當(dang)列(lie)明(ming)簽(qian)訂(ding)合(he)同(tong)的(de)雙(shuang)方(fang)所(suo)簽(qian)署(shu)的(de)各(ge)種(zhong)文(wen)件(jian)或(huo)者(zhe)最(zui)初(chu)協(xie)議(yi)中(zhong)已(yi)經(jing)完(wan)成(cheng)的(de)所(suo)有(you)工(gong)作(zuo)。
7、合同條款及條件:合(he)同(tong)的(de)管(guan)理(li)者(zhe)應(ying)該(gai)了(le)解(jie)條(tiao)款(kuan)的(de)內(nei)容(rong)及(ji)其(qi)執(zhi)行(xing)條(tiao)件(jian),從(cong)而(er)保(bao)證(zheng)合(he)同(tong)的(de)簽(qian)訂(ding)雙(shuang)方(fang)能(neng)夠(gou)按(an)照(zhao)合(he)同(tong)的(de)規(gui)定(ding)執(zhi)行(xing)。合(he)同(tong)條(tiao)款(kuan)及(ji)條(tiao)件(jian)應(ying)該(gai)包(bao)括(kuo)有(you)關(guan)產(chan)品(pin)數(shu)量(liang)、價格、運輸、運輸要求、支付條款、質量要求、工程設計圖以及其他相關的文件、抽樣檢查方法、接受條件,以及其他影響產品或服務接受方麵的重要因素,還有標準“樣板”文件的條件和條款等。所有這些條款條件的規定都是為了保護采購方在諸如合同的接受、運輸執行、合同終止、運輸障礙、分割或轉包合同、商品專利權,以及支付程序等方麵的利益。
8、合同文檔的要求:每(mei)一(yi)份(fen)合(he)同(tong)都(dou)有(you)自(zi)己(ji)的(de)文(wen)檔(dang)要(yao)求(qiu),這(zhe)就(jiu)要(yao)求(qiu)合(he)同(tong)的(de)管(guan)理(li)者(zhe)來(lai)確(que)定(ding)合(he)同(tong)的(de)要(yao)求(qiu)是(shi)什(shen)麼(me),並(bing)且(qie)了(le)解(jie)如(ru)何(he)來(lai)滿(man)足(zu)要(yao)求(qiu)。一(yi)般(ban)的(de)文(wen)檔(dang)包(bao)括(kuo)工(gong)作(zuo)的(de)時(shi)間(jian)安(an)排(pai)、貨物計價方法及對執行過程的檢驗。在合同文件中同樣需要對供應商的保證形式、聯合需求、納na稅shui證zheng明ming,以yi及ji供gong應ying商shang的de貨huo款kuan支zhi付fu狀zhuang況kuang等deng。所suo有you的de流liu程cheng可ke以yi以yi公gong式shi的de形xing式shi做zuo成cheng列lie表biao清qing單dan,也ye可ke以yi在zai合he同tong文wen件jian中zhong用yong便bian條tiao的de形xing式shi注zhu明ming,在zai文wen件jian中zhong對dui所suo有you的de條tiao款kuan進jin行xing說shuo明ming並bing且qie驗yan證zheng其qi是shi否fou是shi必bi要yao的de。
9、對工作的陳述:對工作的陳述是服務性合同中的細節部分,睨確指出要完成什麼樣的工作、由誰來完成、什(shen)麼(me)時(shi)間(jian)完(wan)成(cheng),以(yi)及(ji)如(ru)何(he)完(wan)成(cheng)等(deng)方(fang)麵(mian)的(de)問(wen)題(ti)。對(dui)工(gong)作(zuo)的(de)陳(chen)述(shu)盡(jin)可(ke)能(neng)全(quan)麵(mian)地(di)說(shuo)明(ming)供(gong)應(ying)商(shang)的(de)預(yu)期(qi),可(ke)以(yi)在(zai)采(cai)購(gou)訂(ding)單(dan)中(zhong)簡(jian)單(dan)說(shuo)明(ming),也(ye)可(ke)能(neng)在(zai)比(bi)較(jiao)複(fu)雜(za)的(de)合(he)同(tong)或(huo)者(zhe)製(zhi)造(zao)合(he)同(tong)中(zhong)有(you)單(dan)獨(du)的(de)說(shuo)明(ming)文(wen)檔(dang)。
二、供應商管理概論
對供應商的專業管理對於數額巨大的合同、建築合同、大多數的服務及維修合同,以及實施環境下的合同來說是至關重要的。
1、執行標準
對dui供gong應ying商shang成cheng功gong管guan理li的de先xian決jue條tiao件jian是shi合he同tong的de雙shuang方fang對dui合he同tong執zhi行xing標biao準zhun的de明ming確que了le解jie,采cai購gou方fang或huo者zhe合he同tong的de管guan理li者zhe應ying該gai針zhen對dui目mu前qian或huo遠yuan期qi的de潛qian在zai供gong應ying商shang召zhao開kai會hui議yi。合he同tong的de執zhi行xing標biao準zhun(標準的衡量)以及合適的衡量方法應該在說明書或工作陳述中加以說明。在合同執行期間對供應商的衡量主要是定期監控以及評論。
2、供應商反饋
成功的供應商管理通常忽略的方麵就是對供應商反饋信息的了解,這一部分主要涉及的內容是要求供應商對以下幾種類型問題的回答:
●采購方的知識狀況如何?
●工程說明書的準確程度如何?
●對質量要求的描述是否準確?
●對貨款支付的及時性如何?
對供應商進行調查的組織通常會發現,所有供應商的這些反饋信息在改進與供應商的關係、保證及時獲得高質量的原材料、產品和服務起到極其重要的作用。
3、對供應商的監督
當評價一個供應商的工作進展狀況時,采購方感興趣的是完成任務的實際進展狀況。有關進展狀況的數據可以從以下多種來源獲取:生產進展會議、參觀供應商的工廠,以及供應商提供的周期性工作進展報告。
在zai小xiao型xing組zu織zhi內nei部bu,同tong一yi個ge人ren可ke能neng擔dan負fu著zhe采cai購gou與yu供gong應ying監jian督du的de雙shuang重zhong角jiao色se。在zai較jiao大da的de公gong司si和he政zheng府fu組zu織zhi中zhong,這zhe些xie角jiao色se可ke能neng被bei分fen離li到dao采cai購gou部bu門men,或huo者zhe可ke能neng存cun在zai單dan獨du的de管guan理li監jian督du部bu門men,在zai這zhe種zhong情qing況kuang下xia,采cai購gou員yuan就jiu不bu必bi擔dan負fu管guan理li或huo監jian督du的de角jiao色se。組zu織zhi機ji構gou關guan於yu道dao德de標biao準zhun的de政zheng策ce,必bi然ran會hui涉she及ji他ta們men。一yi些xie員yuan工gong,可ke能neng不bu會hui主zhu動dong關guan心xin發fa放fang禮li品pin與yu獎jiang金jin的de政zheng策ce,其qi他ta內nei部bu關guan於yu軟ruan件jian或huo硬ying件jian設she備bei的de更geng換huan、信息,或者其他政策應當在培訓會議上提出。
①現場監督:現場監督意味著采購方或者采購方的代理人要麼在項目地點(供應商的工廠、采購方的辦公地點,或者其他第三方場所),要yao麼me通tong過guo頻pin繁fan參can觀guan項xiang目mu地di點dian,來lai檢jian查zha項xiang目mu的de進jin展zhan狀zhuang況kuang。在zai建jian築zhu項xiang目mu合he同tong中zhong,這zhe也ye意yi味wei著zhe通tong過guo參can觀guan建jian築zhu地di點dian來lai檢jian查zha項xiang目mu的de進jin展zhan狀zhuang況kuang。換huan句ju話hua說shuo,現xian場chang監jian督du發fa生sheng在zai任ren務wu實shi際ji將jiang要yao完wan成cheng的de地di點dian。
②遠程監督:yuanchengjiandukeyiyouduozhongxingshi,duilaizicaigoufanghuijibumendejizhangyugongyingshangsuotigongdechanpinjiagefapiaodeyizhixingjinxingfenxi,duilaizicaigoufangbangongshidegongzuoliuchengtudefuzha,yijiyugongyingshangdedianhuahuiyi,doushiyuanchengjiandudefangshi。
4、異常狀況的管理
供(gong)應(ying)商(shang)應(ying)當(dang)及(ji)時(shi)並(bing)符(fu)合(he)要(yao)求(qiu)地(di)執(zhi)行(xing)他(ta)們(men)的(de)合(he)同(tong)。在(zai)現(xian)實(shi)中(zhong),合(he)同(tong)的(de)管(guan)理(li)者(zhe)不(bu)能(neng)全(quan)部(bu)依(yi)賴(lai)於(yu)供(gong)應(ying)商(shang),從(cong)而(er)保(bao)證(zheng)任(ren)務(wu)能(neng)按(an)照(zhao)預(yu)期(qi)進(jin)展(zhan),以(yi)及(ji)保(bao)證(zheng)運(yun)輸(shu)能(neng)夠(gou)按(an)指(zhi)定(ding)的(de)要(yao)求(qiu)執(zhi)行(xing)。糟(zao)糕(gao)的(de)合(he)同(tong)履(lv)行(xing)或(huo)延(yan)遲(chi)的(de)運(yun)輸(shu),都(dou)會(hui)損(sun)壞(huai)生(sheng)產(chan)運(yun)作(zuo)並(bing)導(dao)致(zhi)銷(xiao)售(shou)損(sun)失(shi)。相(xiang)應(ying)地(di),采(cai)購(gou)方(fang)必(bi)須(xu)緊(jin)密(mi)監(jian)控(kong)供(gong)應(ying)商(shang)的(de)工(gong)作(zuo)進(jin)展(zhan)狀(zhuang)況(kuang),以(yi)保(bao)證(zheng)想(xiang)要(yao)的(de)材(cai)料(liao)能(neng)夠(gou)被(bei)準(zhun)時(shi)運(yun)送(song)到(dao)。監(jian)控(kong)的(de)方(fang)法(fa)依(yi)賴(lai)於(yu)合(he)同(tong)履(lv)行(xing)的(de)期(qi)限(xian)或(huo)周(zhou)期(qi)、複雜性,以及訂單的緊迫性。
在針對某一合同或采購訂單應按常規對待還是特殊處理哪個更合適的情況下,合同的管理者應當樹立起“異常管理”的(de)概(gai)念(nian)。簡(jian)單(dan)的(de)監(jian)控(kong)收(shou)據(ju)與(yu)檢(jian)查(zha)報(bao)告(gao),在(zai)很(hen)多(duo)非(fei)嚴(yan)格(ge)性(xing)條(tiao)目(mu)中(zhong)就(jiu)足(zu)夠(gou)了(le),另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian),對(dui)運(yun)輸(shu)是(shi)否(fou)會(hui)按(an)預(yu)期(qi)執(zhi)行(xing)進(jin)行(xing)電(dian)話(hua)確(que)認(ren)也(ye)是(shi)合(he)理(li)的(de)。而(er)對(dui)於(yu)嚴(yan)格(ge)條(tiao)目(mu)的(de)訂(ding)單(dan),按(an)時(shi)操(cao)作(zuo)以(yi)及(ji)更(geng)詳(xiang)細(xi)的(de)程(cheng)序(xu)則(ze)是(shi)合(he)理(li)的(de)。
5、進展報告
在很多情況下,供應商被要求按照合同條款來提交一定階段的生產時間表,以備複查與批準。階段性的生產時間表是在執行產品的計劃、設計、采購、加工、廠房的重新設置、部件加工、階段會議、最終會議、檢驗和運輸等方麵的時間安排。
在大多數情況下,采購方對產品加工進程信息的需求會在RFP或(huo)最(zui)終(zhong)的(de)合(he)同(tong)文(wen)件(jian)中(zhong)有(you)所(suo)說(shuo)明(ming),在(zai)隨(sui)後(hou)的(de)報(bao)告(gao)中(zhong)通(tong)常(chang)會(hui)顯(xian)示(shi)出(chu)供(gong)應(ying)商(shang)針(zhen)對(dui)合(he)同(tong)規(gui)定(ding)的(de)目(mu)前(qian)及(ji)預(yu)期(qi)的(de)運(yun)輸(shu)狀(zhuang)況(kuang),是(shi)否(fou)存(cun)在(zai)影(ying)響(xiang)進(jin)度(du)的(de)因(yin)素(su),以(yi)及(ji)對(dui)沒(mei)有(you)完(wan)成(cheng)的(de)前(qian)期(qi)工(gong)作(zuo)(例如工程設計、加工及原型的構建)的說明,報告中還應包含供應商對工作中遇到的各種困難的描述,以及對如何克服困難進行說明。
在一些重要的合同中,生產進度報告並不能代替對供應商加工地點或工作場所的檢查,此類的訪問參觀權力必須在RFP文(wen)件(jian)及(ji)最(zui)終(zhong)的(de)合(he)同(tong)文(wen)件(jian)中(zhong)進(jin)行(xing)說(shuo)明(ming)。在(zai)重(zhong)要(yao)的(de)合(he)同(tong)中(zhong),對(dui)於(yu)合(he)理(li)的(de)成(cheng)本(ben)支(zhi)出(chu)項(xiang)目(mu),應(ying)該(gai)在(zai)供(gong)應(ying)商(shang)的(de)工(gong)廠(chang)內(nei)設(she)置(zhi)經(jing)常(chang)性(xing)的(de)廠(chang)房(fang)監(jian)控(kong)措(cuo)施(shi),從(cong)而(er)監(jian)視(shi)工(gong)作(zuo)執(zhi)行(xing)的(de)質(zhi)量(liang)和(he)時(shi)間(jian)進(jin)度(du)。
當(dang)確(que)定(ding)了(le)對(dui)供(gong)應(ying)商(shang)進(jin)度(du)的(de)監(jian)控(kong)係(xi)統(tong)是(shi)恰(qia)當(dang)的(de),保(bao)證(zheng)及(ji)時(shi)運(yun)輸(shu)的(de)第(di)一(yi)步(bu)就(jiu)是(shi)對(dui)供(gong)應(ying)商(shang)預(yu)計(ji)的(de)運(yun)輸(shu)到(dao)達(da)時(shi)間(jian)安(an)排(pai)進(jin)行(xing)評(ping)估(gu)。在(zai)計(ji)劃(hua)和(he)控(kong)製(zhi)過(guo)程(cheng)中(zhong),大(da)多(duo)數(shu)的(de)供(gong)應(ying)商(shang)會(hui)利(li)用(yong)包(bao)括(kuo)甘(gan)特(te)圖(tu)、性xing能neng評ping審shen技ji術shu以yi及ji計ji算suan機ji性xing能neng監jian控kong器qi在zai內nei的de各ge種zhong類lei型xing方fang法fa來lai描miao述shu對dui整zheng個ge計ji劃hua的de安an排pai及ji監jian控kong過guo程cheng,所suo有you這zhe些xie都dou是shi合he同tong管guan理li員yuan用yong來lai評ping價jia和he衡heng量liang合he同tong執zhi行xing狀zhuang況kuang很hen有you用yong的de管guan理li工gong具ju。
6、顧客反饋
對dui合he同tong的de管guan理li並bing不bu是shi在zai真zhen空kong中zhong或huo者zhe在zai某mou一yi個ge辦ban公gong室shi中zhong進jin行xing的de,合he同tong管guan理li者zhe的de每mei一yi個ge行xing為wei都dou會hui對dui組zu織zhi的de內nei部bu及ji外wai部bu顧gu客ke造zao成cheng一yi定ding的de影ying響xiang。要yao想xiang成cheng功gong的de執zhi行xing合he同tong,一yi個ge關guan鍵jian的de問wen題ti就jiu是shi要yao從cong顧gu客ke那na裏li得de到dao反fan饋kui信xin息xi,這zhe也ye是shi確que保bao合he同tong能neng夠gou被bei對dui方fang接jie受shou的de自zi確que認ren的de方fang法fa之zhi一yi。
①內部顧客:內nei部bu顧gu客ke是shi通tong過guo采cai購gou合he同tong獲huo得de的de所suo有you產chan品pin或huo服fu務wu的de最zui終zhong使shi用yong者zhe,他ta們men通tong常chang是shi對dui或huo商shang品pin或huo服fu務wu付fu款kuan的de財cai務wu部bu門men,對dui貨huo物wu的de接jie收shou狀zhuang況kuang進jin行xing檢jian查zha的de質zhi量liang控kong製zhi部bu門men,對dui貨huo物wu進jin行xing儲chu存cun或huo再zai運yun輸shu的de倉cang庫ku管guan理li部bu門men,以yi及ji企qi業ye的de高gao層ceng管guan理li部bu門men。
②外部顧客外部顧客是合同的最初提供者,他們通常是合同轉包者、政府代理(地方的、州際的或聯邦的),以及所有可能參與采購活動的組織。
7、對工作的陳述
yinweiqingchulejiehetongtiaokuanzhongshuangfangguidingdezeren,huishihetongshuangfanggenghaodilvxinghetong,yinci,zaixiduigongzuodegezhongchenshujinxingyanjiuyugoutong,bingyushiyongbumenjinxingjiaoliu,zaigongyingshangguanlizhongdouqidaozhongyaodezuoyong。
三、對衝突或爭論的解決
合(he)同(tong)管(guan)理(li)是(shi)一(yi)門(men)藝(yi)術(shu),但(dan)是(shi)這(zhe)門(men)藝(yi)術(shu)要(yao)遵(zun)循(xun)一(yi)係(xi)列(lie)的(de)方(fang)針(zhen)和(he)程(cheng)序(xu),所(suo)有(you)這(zhe)些(xie)都(dou)要(yao)按(an)計(ji)劃(hua)執(zhi)行(xing)。當(dang)合(he)同(tong)管(guan)理(li)者(zhe)對(dui)一(yi)個(ge)合(he)同(tong)進(jin)行(xing)管(guan)理(li)維(wei)護(hu)時(shi),通(tong)常(chang)是(shi)針(zhen)對(dui)以(yi)下(xia)內(nei)容(rong)進(jin)行(xing)的(de):組織的政策和規定、合同條款,以及被大家廣泛接受的UCC程(cheng)序(xu)。部(bu)分(fen)計(ji)劃(hua)是(shi)為(wei)了(le)使(shi)企(qi)業(ye)內(nei)部(bu)顧(gu)客(ke)獲(huo)得(de)所(suo)需(xu)要(yao)的(de)產(chan)品(pin)和(he)服(fu)務(wu),合(he)同(tong)管(guan)理(li)同(tong)時(shi)還(hai)肩(jian)負(fu)著(zhe)在(zai)最(zui)終(zhong)用(yong)戶(hu)和(he)供(gong)應(ying)商(shang)之(zhi)間(jian)解(jie)決(jue)衝(chong)突(tu)的(de)使(shi)命(ming)。通(tong)常(chang)合(he)同(tong)管(guan)理(li)部(bu)門(men)是(shi)合(he)同(tong)雙(shuang)方(fang)為(wei)了(le)就(jiu)衝(chong)突(tu)達(da)成(cheng)一(yi)致(zhi),在(zai)求(qiu)助(zhu)於(yu)法(fa)律(lv)手(shou)段(duan)之(zhi)前(qian)所(suo)要(yao)求(qiu)助(zhu)的(de)最(zui)後(hou)調(tiao)節(jie)部(bu)門(men)。
當(dang)發(fa)生(sheng)變(bian)化(hua)時(shi),有(you)必(bi)要(yao)終(zhong)止(zhi)合(he)同(tong)或(huo)者(zhe)對(dui)合(he)同(tong)的(de)具(ju)體(ti)條(tiao)款(kuan)進(jin)行(xing)重(zhong)新(xin)談(tan)判(pan)。合(he)同(tong)管(guan)理(li)者(zhe)在(zai)對(dui)供(gong)應(ying)商(shang)提(ti)供(gong)的(de)損(sun)失(shi)和(he)最(zui)終(zhong)利(li)潤(run)的(de)談(tan)判(pan)中(zhong)起(qi)到(dao)重(zhong)要(yao)的(de)作(zuo)用(yong)。合(he)同(tong)管(guan)理(li)同(tong)時(shi)還(hai)要(yao)輔(fu)助(zhu)解(jie)決(jue)供(gong)應(ying)商(shang)內(nei)部(bu)可(ke)能(neng)會(hui)對(dui)合(he)同(tong)執(zhi)行(xing)產(chan)生(sheng)影(ying)響(xiang)的(de)事(shi)務(wu)。
hetongguanlibumenshigongyingshanghecaigoufangzuzhiweilexunqiuzhengquehelidejiejuechongtudegongzhengchu,duiyuchongtudejiejuezhelaishuo,zaiduishiqingxiajielunzhiqiantingquchongtushuangfangdebutongyijianshizhiguanzhongyaode。jinguancaigouzuzhidechujingyinggaibeikaolvdao,hetongguanlizheyinggaiyihelide、合he法fa的de方fang式shi來lai解jie決jue問wen題ti,從cong而er使shi衝chong突tu的de雙shuang方fang認ren為wei該gai解jie決jue方fang案an是shi讓rang雙shuang方fang都dou有you利li的de。合he同tong管guan理li者zhe所suo要yao解jie決jue的de問wen題ti是shi要yao保bao證zheng合he同tong的de客ke觀guan性xing,以yi及ji在zai合he同tong允yun許xu的de時shi間jian範fan圍wei和he資zi金jin範fan圍wei內nei確que保bao合he同tong條tiao款kuan及ji雙shuang方fang義yi務wu都dou能neng被bei完wan成cheng。靈ling活huo性xing、和解的意願及在意外情況下對問題的解決方法,都是采購組織能夠順利解決衝突的前提條件。
如今在全球性的商業環境中,如北美自由貿易協議、東南亞各國聯合及將各國聯合成為經濟聯盟的歐洲共同體,對於跨國的、跨文化層次的合同引發的衝突的解決方案以及計劃的了解非常重要。
當采購活動是國際性的時候,“貿易正常進行”要(yao)想(xiang)成(cheng)功(gong)就(jiu)不(bu)是(shi)很(hen)容(rong)易(yi)的(de)事(shi)了(le),社(she)會(hui)及(ji)商(shang)業(ye)文(wen)化(hua)的(de)不(bu)同(tong)必(bi)須(xu)要(yao)考(kao)慮(lv),如(ru)裁(cai)決(jue)前(qian)的(de)會(hui)議(yi)以(yi)及(ji)裁(cai)決(jue)以(yi)後(hou)的(de)會(hui)議(yi)都(dou)是(shi)減(jian)少(shao)衝(chong)突(tu)可(ke)能(neng)性(xing)的(de)關(guan)鍵(jian)措(cuo)施(shi)。
采購方有義務了解並明確可能存在衝突的地方,並且要銘記不是所有人的想法都同美國人一樣。在采購方、hetongguanlizhe,yijigongyingshangzhijiandesuoyoushiwudouyinggaimingqueshuoming,dangzaibutongdeguojiajinxingshangyejiaoyishi,duiyuhetongdeneihankenenghuiyoubutongdelijie,yinci,fashengchongtudekenengxinghuizengjia。youjingyandehetongguanlizhezhidaozaibutongdewenhuabeijingxiaduiyuxiangshijian、質zhi量liang及ji貨huo款kuan支zhi付fu日ri期qi等deng各ge種zhong內nei容rong的de理li解jie是shi不bu同tong的de。采cai購gou專zhuan家jia以yi及ji合he同tong管guan理li者zhe應ying該gai對dui從cong合he同tong簽qian訂ding開kai始shi以yi及ji整zheng個ge商shang業ye聯lian係xi過guo程cheng中zhong可ke能neng出chu現xian的de衝chong突tu有you所suo考kao慮lv,並bing將jiang這zhe些xie衝chong突tu最zui小xiao化hua。
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