市場監管總局關於全麵實施定量包裝商品生產企業計量保證能力自我聲明製度的通知

國市監計量〔2018〕240號

各省
、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團市場監督管理部門：

　　為深入推進“放管服”改革，根據《計量發展規劃（2013-2020年）》youguanyaoqiu
，zaiqianqishidiandejichushang，shichangjianguanzongjujuedingzaiquanguoquanmianshishidingliangbaozhuangshangpinshengchanqiyejiliangbaozhengnengliziwoshengmingzhidu。xianjiangyouguanshixiangtongzhiruxia。

　　一、重要意義

　　實施定量包裝商品生產企業計量保證能力自我聲明製度
，是轉變政府職能
、激發市場活力、改革商品量計量監管工作的重要舉措，是通過市場競爭機製實現企業守信自律、推進誠信計量體係建設的重要途徑，是發揮企業主體作用、落實企業主體責任、維wei護hu消xiao費fei者zhe權quan益yi的de重zhong要yao抓zhua手shou。各ge級ji市shi場chang監jian管guan部bu門men要yao抓zhua好hao改gai革ge工gong作zuo落luo實shi，營ying造zao便bian利li寬kuan鬆song的de創chuang業ye環huan境jing和he公gong平ping競jing爭zheng的de營ying商shang環huan境jing，為wei市shi場chang在zai資zi源yuan配pei置zhi中zhong發fa揮hui決jue定ding性xing作zuo用yong創chuang造zao條tiao件jian
，並bing有you效xiao彌mi補bu市shi場chang失shi靈ling。

　　二
、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央
、國務院部署要求
，深化計量領域“放管服”改革，創新定量包裝商品生產企業計量監管方式，將現行的“企業自願申請＋政府核查發證＋市場監督”的管理模式改為“企業自我聲明＋政府後續監管＋市場監督”deguanlimoshi
，qianghuaqiyezhutizeren，qianghuashizhongshihoujianguan
，qianghuashichangtousujiandu


，tuijinchengxinjiliangjianshe，chongfenjifashichanghuoli
，genghaodiweihuxiaofeizhequanyihefuwujingjishehuifazhan。

　　三、主要任務

　　（一）建立自我聲明製度。自願參加計量保證能力評價的定量包裝商品生產企業，按照《定量包裝商品生產企業計量保證能力評價規範》（質技監局量函〔2001〕106號，以下簡稱《規範》）的要求進行自我評價。自我評價達到《規範》有關要求的
，通過各省（區、市）及新疆生產建設兵團市場監管部門指定的網站進行自我聲明，公開承諾企業已達到《規範》要求
，其生產的定量包裝商品的淨含量符合《定量包裝商品計量監督管理辦法》（原質檢總局第75號令）的有關規定。聲明後即可在生產的定量包裝商品上使用全國統一的計量保證能力合格標誌（以下簡稱C標誌）。市場監管部門在企業使用C標誌前不再對其計量保證能力進行核查，不再頒發《定量包裝商品生產企業計量保證能力證書》。已經頒發的證書
，可在有效期內繼續使用。公開聲明後如企業主體資格、生產的定量包裝商品品種或者規格發生變化，企業要及時通過相關網站作出變更或注銷聲明。

　　（二）強化事中事後監管。各地市場監管部門要通過全麵實施定量包裝商品淨含量計量監督“雙隨機一公開”製度、完善投訴舉報機製等有效措施，及時糾正和查處不實自我聲明和違規使用C標誌行為。合理確定年度隨機抽查比例和頻次，既保證必要的抽查覆蓋麵和工作力度，又防止檢查過多和執法擾民。督促使用Cbiaozhidedingliangbaozhuangshangpinshengchanqiyejianlijianquanneibujianguanzhidu，luoshizhutizeren。genjuqiyexuqiujijitigongxiangguanjiliangjishufuwu，bangzhuqiyewanshanjiliangjianceshouduan

，tishengjiliangguanlishuiping。

　　（三）發揮社會監督作用。各地市場監管部門要進一步完善消費者投訴舉報機製，暢通計量問題反映渠道
，積極宣傳引導公眾提供違反Cbiaozhishiyongyaoqiudexiangguanxiansuohexinxi，jishishoulizhachudingliangbaozhuangshangpinjiliangweifaweiguixingwei，daobiqiyexinshouchengnuo，yangeluoshizhutizeren。chongfenfahuixingyexiehui、商會的作用，推動各相關行業廣泛開展誠信計量承諾活動，大力推廣和規範C標誌使用
，努力構建企業主責、行業自律、社會監督
、政府管理的社會共治機製，促進定量包裝商品生產企業持續提升計量管理水平。

　　（四）落實懲戒激勵措施。要落實失信懲戒措施
，對定量包裝商品生產企業未按規定要求進行自我聲明而使用C標誌，或者按照規定使用C標誌後不能履行承諾、存在計量違法違規行為的，屬地市場監管部門應責令其停止使用C標誌。對多次被投訴舉報
、cunzaiyanzhongweifaweiguixingweideshengchanqiye
，naruzhongdianjianguanduixiang，shidangzengjiachouzhapinci
，tongshijiangqishixinjilunarutongjixinyongxinxipingtai
，qianghualianhechengjie，xingchengyouxiaozhenshe。wanshanshouxinjilicuoshi，jijituidongjianglianxu3年以上定量包裝商品淨含量監督檢查合格，且無其他計量違法違規行為的Cbiaozhishiyongqiyeshuliweichengxindianxing，jishigongbushouxinqiyexinxi，youxianweishouxinqiyetigonggonggongfuwubianli，shishouxinqiyezaishichangzhonghuodegengduojihuiheshihui。

　　四
、工作要求

　　（一）jiaqiangzuzhilingdao。gedishichangjianguanbumenyaoshenkerenshishishidingliangbaozhuangshangpinshengchanqiyejiliangbaozhengnengliziwoshengmingzhidudezhongyaoyiyi，zhuanbianjianguanlinian，jiaqiangzuzhilingdao
，zhidinggongzuofangan
，jijichuangzaotiaojiantuijingaigegongzuo，quebaogaigecuoshiluodijianxiao。

　　（二）dajianshengmingpingtai。gedishichangjianguanbumenyaoyituoxianyouzhengfuwangzhanxitong
，zhuajinzaimenhuwangzhanhuozhexiangguanwangzhanshelidingliangbaozhuangshangpinshengchanqiyejiliangbaozhengnengliziwoshengmingzhuanlan，fangbiandingliangbaozhuangshangpinshengchanqiyezhucejinruhegongshixiangguanxinxi，fangbiangongzhongzhayueheshehuijiandu，tishengziwoshengmingxiaoguo。

　　（三）強化宣傳引導。各地市場監管部門要加強對此次改革的宣傳，提高社會各界對使用C標(biao)誌(zhi)重(zhong)要(yao)意(yi)義(yi)的(de)認(ren)識(shi)
，提(ti)高(gao)企(qi)業(ye)對(dui)加(jia)強(qiang)計(ji)量(liang)自(zi)律(lv)管(guan)理(li)的(de)認(ren)識(shi)
，積(ji)極(ji)引(yin)導(dao)社(she)會(hui)各(ge)界(jie)參(can)與(yu)計(ji)量(liang)監(jian)督(du)，為(wei)實(shi)施(shi)定(ding)量(liang)包(bao)裝(zhuang)商(shang)品(pin)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)計(ji)量(liang)保(bao)證(zheng)能(neng)力(li)自(zi)我(wo)聲(sheng)明(ming)製(zhi)度(du)營(ying)造(zao)良(liang)好(hao)的(de)輿(yu)論(lun)環(huan)境(jing)。

　　（四）抓好溝通協調。各地市場監管部門要加強與有關部門的溝通協作，確保將企業有關信息納入企業征信係統、shishilianhechengjiedengcuoshideyouxiaoluoshi。jiaqiangxinxibaosonggongzuo，zhuyizongjiegaigegongzuochengxiaohejingyanzuofa，jishifenxiyanjiuyudaodezhongdawenti
，bingtichuduicejianyi。youguanqingkuangjishibaoshichangjianguanzongjujiliangsi。

市場監管總局

2018年12月4日