國家認證認可監督管理委員會（以下簡稱“國家認監委”）近期將依據《中華人民共和國認證認可條例》精神，正式頒布我國酒類首部專業性的認證規則《食品質量認證實施規則——酒類》（以下簡稱《認證規則》）。

    《規則》的征求意見稿也已經送往國家商務部、中國釀酒工業協會，以及其他相關的機構和企業征詢意見。

    為了有效推動該認證活動的成功實施，中國釀酒工業協會、中國食品發酵工業研究院
、中國食品工業（集團）公司共同發起，並經過國家認監委的批準，成立目前我國唯一一家酒類認證機構——中酒聯合（北京）質量認證中心。

    首批酒類產品認證檢查員培訓完畢。數位業內權威專家指出，綜觀我國酒政史，我國對酒類管理曆經禁酒——榷酒——稅酒三個階段，而把酒類產品質量管理納入國家法律法規體係，尚屬首次。因此專家指出，酒類產品質量認證的實施，其必然結果是：產品不合格，企業將出局。

    什麼是酒類產品質量等級認證？

    中酒聯合（北京）質量認證中心主任趙爾萍：酒類產品質量認證是我國食品質量認證工程的重要組成部分和先遣兵。該認證依據《中華人民共和國認證認可條例》精神，嚴格按照《認證規則》規定，對企業產品質量等級保證能力和產品質量進行認證。該認證活動屬於自願性認證，涉及酒類企業的良好生產規範（GMP）、良好衛生規範（GHP）
、危害分析與關鍵控製點（HACCP）原理的應用
，以及產品衛生、理化
、感官等方麵。可以申請酒類產品質量等級認證的產品包括葡萄酒類
、啤酒類、白酒類、黃酒類、果酒類、威士忌、白蘭地
、俄得克（伏特加）
、露酒、酒精和其他含酒精飲料產品，所有具有合法生產經營酒類產品資格的企業，均可向國家指定的認證機構提出認證申請。

    國家認監委注冊管理部農產品認證處楊誌剛處長：認證標誌將考慮以下因素。

    一、酒類標誌分為三種圖形

，分別為“優級產品標誌”、“一級產品標誌”、“二級產品標誌”
，與國家標準中規定的“優級”、“一級”

、“二級”產品相對應。

    二、酒jiu類lei標biao誌zhi圖tu形xing力li求qiu與yu國guo家jia質zhi檢jian總zong局ju已yi發fa布bu的de有you機ji產chan品pin標biao誌zhi保bao持chi一yi致zhi，以yi體ti現xian國guo家jia食shi品pin和he農nong產chan品pin認ren證zheng標biao誌zhi的de整zheng體ti一yi致zhi性xing，便bian於yu提ti高gao食shi品pin和he農nong產chan品pin認ren證zheng標biao誌zhi的de社she會hui認ren知zhi度du。

    三、根據釀酒工業協會征求國內主要酒類企業的意見，並參照美國SQF1000/2000認證（SQF標準是GFSI承認的標準之一），泰國HACCP認證、台灣食品GMP認證的做法，酒類標誌圖形中加注了“GMP” 、“GMP&HACCP”字符。

    為什麼要實施酒類產品質量等級認證？

    國家認監委注冊管理部主任史小衛：消費者應享有知情權在市場經濟時代，產品流通高速發展的條件下，消費者應該享有知情權。國家應當加以科學引導，倡導理性消費。

    食shi品pin安an全quan問wen題ti已yi經jing是shi一yi個ge熱re門men話hua題ti。民min以yi食shi為wei天tian，食shi品pin安an全quan問wen題ti是shi關guan係xi人ren民min群qun眾zhong切qie實shi利li益yi乃nai至zhi國guo計ji民min生sheng的de重zhong大da課ke題ti。隨sui著zhe現xian代dai工gong業ye的de發fa展zhan，食shi品pin安an全quan問wen題ti又you出chu現xian了le許xu多duo新xin問wen題ti
，政zheng府fu、企業和消費者為此都投入了空前的注意力。

    去年國務院發布的食品安全文件指出，食品安全管理應分為三大段：一是生產環節，一是加工環節，一是流通環節。因此要求：各ge地di方fang政zheng府fu負fu總zong責ze，不bu能neng搞gao地di方fang保bao護hu，讓rang一yi些xie不bu能neng保bao證zheng食shi品pin安an全quan的de企qi業ye存cun在zai
，不bu能neng為wei了le稅shui收shou的de一yi點dian蠅ying頭tou小xiao利li而er影ying響xiang到dao人ren民min群qun眾zhong的de切qie實shi利li益yi；生產企業是食品安全第一負責人，是食品安全的源頭
，如果企業生產的食品不符合國家相關的衛生要求

，其他環節是管理不出安全來的；消費者也要負責任，消費者具有選擇消費品的權利，因此應當享有知情權，提高食品安全意識和鑒定食品質量等級水平的能力。

    dandaodinaxieshipinshianquande，hennanpanduanqubie。youyuxinxidebuduideng
，xiaofeizhewangwangshizaimangmuzhongxiaofei。ermuqianyaohenhaodijiejuezheyiwenti
，bixucongyuantouzhuaqi。guojiazhidingrenzhengjigouduiqiyedechanpinzhiliangdengjibaozhengnenglihechanpindezhiliangjinxingrenzheng
，renzhengdebiaoshijiushixiaofeizhelaiyixuanzedekexueyiju。

    中國釀酒工業協會理事長王延才：行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)需(xu)要(yao)國(guo)家(jia)政(zheng)策(ce)扶(fu)持(chi)最(zui)近(jin)幾(ji)年(nian)，中(zhong)國(guo)釀(niang)酒(jiu)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)勢(shi)頭(tou)良(liang)好(hao)，整(zheng)體(ti)經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)，對(dui)國(guo)家(jia)財(cai)政(zheng)稅(shui)收(shou)的(de)貢(gong)獻(xian)也(ye)越(yue)來(lai)越(yue)大(da)。但(dan)由(you)於(yu)酒(jiu)類(lei)是(shi)一(yi)個(ge)特(te)殊(shu)的(de)行(xing)業(ye)，酒(jiu)類(lei)商(shang)品(pin)是(shi)一(yi)個(ge)特(te)殊(shu)的(de)消(xiao)費(fei)品(pin)，問(wen)題(ti)很(hen)多(duo)，市(shi)場(chang)也(ye)太(tai)亂(luan)。

    在完全市場經濟中，競爭趨於白熱化不規範的現象太多
；有you些xie社she會hui團tuan體ti機ji構gou亂luan評ping比bi，亂luan發fa獎jiang和he證zheng書shu，做zuo一yi些xie對dui行xing業ye沒mei有you一yi點dian好hao處chu的de事shi情qing，結jie果guo令ling市shi場chang更geng亂luan。酒jiu類lei行xing業ye的de發fa展zhan，同tong樣yang需xu要yao國guo家jia出chu台tai相xiang應ying的de經jing濟ji政zheng策ce、技術政策、產品政策，以及行業政策和產業政策來扶持。如何才能從基礎做起
，這就需要在市場經濟中產生一個統一的規範
，大家共同去維護。

    weiyouruci，xingyecainengjiankangfazhan，cainengweiqiyetigongyigelianghaodeshichangpingtai。womendegongzuorenyuandaoqiyetiaoyan，youyigeqiyebaoyuanshuo，mouxiehuigeitamenfade“牌子”，地方工商管理部門根本不承認，強令不得將“牌子”印在包裝上。其實類似的現象還有很多。“牌子”失語，企業有苦難言
，但這些評比是行業協會組織的，行業協會有一定的影響力，不參加又不行，於是企業隻好采取“慎重”的de態tai度du。這zhe是shi很hen讓rang人ren痛tong心xin的de一yi個ge問wen題ti。行xing業ye協xie會hui對dui行xing業ye對dui社she會hui具ju有you一yi定ding的de影ying響xiang力li，協xie會hui對dui產chan品pin的de評ping比bi必bi然ran會hui對dui消xiao費fei者zhe產chan生sheng引yin導dao作zuo用yong。但dan有you些xie機ji構gou不bu負fu責ze任ren的de做zuo法fa，混hun淆xiao了le消xiao費fei者zhe的de視shi聽ting。消xiao費fei者zhe的de無wu所suo適shi從cong，又you直zhi接jie影ying響xiang著zhe行xing業ye的de發fa展zhan。

    中國釀酒工業協會秘書長王琦：國家認監委同意首推酒類產品質量等級認證，也是出於行業發展的需要。史小衛主任指出：中(zhong)國(guo)食(shi)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)認(ren)證(zheng)活(huo)動(dong)是(shi)國(guo)家(jia)認(ren)監(jian)委(wei)今(jin)後(hou)幾(ji)年(nian)重(zhong)點(dian)推(tui)出(chu)的(de)一(yi)項(xiang)浩(hao)大(da)的(de)工(gong)程(cheng)，國(guo)家(jia)之(zhi)所(suo)以(yi)率(lv)先(xian)推(tui)出(chu)酒(jiu)類(lei)產(chan)品(pin)認(ren)證(zheng)，與(yu)中(zhong)國(guo)釀(niang)酒(jiu)工(gong)業(ye)協(xie)會(hui)的(de)積(ji)極(ji)推(tui)動(dong)是(shi)分(fen)不(bu)開(kai)的(de)。酒(jiu)類(lei)文(wen)化(hua)經(jing)過(guo)幾(ji)千(qian)年(nian)的(de)文(wen)化(hua)積(ji)澱(dian)的(de)一(yi)枝(zhi)奇(qi)葩(pa)，在(zai)國(guo)泰(tai)民(min)安(an)的(de)盛(sheng)世(shi)發(fa)揮(hui)著(zhe)重(zhong)要(yao)的(de)作(zuo)用(yong)
，自(zi)古(gu)以(yi)來(lai)皆(jie)是(shi)如(ru)此(ci)。無(wu)論(lun)是(shi)國(guo)宴(yan)家(jia)事(shi)，還(hai)是(shi)朋(peng)友(you)聚(ju)會(hui)、商務談判，酒發揮著巨大的催化作用。

    隨著市場經濟的發展，釀酒行業日益發達。一些利令智昏酒類的不法生產經營者作祟市場

，導致假酒案、dujiuanpinfa。zhengfuduicideguanzhuchengduyinianbiyinianjiashen
，guanlifangfancuoshihefanweiyinianbiyinianda。guojiarenjianweituichujiuleichanpinzhiliangrenzheng
，bingbatanaruguojiafalvfaguitixi，tongshiyeshishiyinglewoguojiaruWTO後國際經濟形勢發展的需要。

    如何保證認證的公證性和權威性
？

    史小衛主任：所謂認證，就是由認證機構證明產品、服務、管guan理li體ti係xi符fu合he相xiang關guan技ji術shu規gui範fan
，以yi及ji相xiang關guan技ji術shu規gui範fan的de強qiang製zhi性xing要yao求qiu或huo必bi要yao的de產chan品pin合he格ge評ping定ding活huo動dong，它ta是shi市shi場chang經jing濟ji高gao度du發fa展zhan的de產chan物wu，目mu前qian通tong行xing於yu發fa達da國guo家jia。目mu前qian我wo國guo將jiang要yao試shi行xing的de酒jiu類lei產chan品pin質zhi量liang等deng級ji認ren證zheng屬shu於yu有you資zi格ge的de第di三san方fang認ren證zheng活huo動dong，即ji認ren證zheng機ji構gou是shi獨du立li於yu生sheng產chan者zhe和he購gou買mai者zhe的de第di三san方fang，與yu二er者zhe沒mei有you任ren何he的de利li益yi關guan係xi。

    如何保證認證活動的權威性？史小衛主任認為
，除了國家認監委對認證機構實施嚴格審批和監管，認證機構必須要堅持客觀、獨立
、公開、公證

、誠實
、守shou信xin的de原yuan則ze。所suo有you認ren證zheng工gong作zuo的de基ji礎chu就jiu是shi認ren證zheng工gong作zuo的de人ren力li資zi源yuan。認ren證zheng活huo動dong的de形xing象xiang是shi通tong過guo認ren證zheng檢jian查zha員yuan的de工gong作zuo展zhan現xian出chu來lai的de
，因yin此ci史shi小xiao衛wei主zhu任ren對dui參can與yu認ren證zheng的de檢jian查zha員yuan提ti出chu幾ji點dian要yao求qiu：首先要業務專業精通；其次是認證程序必須嚴謹，否則不可能得到社會的廣泛認可；再次對企業要有深入地了解；最(zui)重(zhong)要(yao)的(de)是(shi)要(yao)堅(jian)守(shou)職(zhi)業(ye)道(dao)德(de)。隻(zhi)有(you)檢(jian)查(zha)員(yuan)做(zuo)到(dao)以(yi)上(shang)幾(ji)點(dian)，認(ren)證(zheng)活(huo)動(dong)才(cai)可(ke)能(neng)得(de)到(dao)社(she)會(hui)的(de)廣(guang)泛(fan)認(ren)可(ke)
，企(qi)業(ye)的(de)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)水(shui)平(ping)才(cai)可(ke)能(neng)提(ti)高(gao)，行(xing)業(ye)才(cai)能(neng)朝(chao)著(zhe)健(jian)康(kang)的(de)方(fang)向(xiang)發(fa)展(zhan)。

    酒類產品質量等級認證有什麼意義？

    中國釀酒工業協會秘書長王琦：認ren證zheng將jiang成cheng為wei協xie會hui工gong作zuo的de重zhong點dian酒jiu類lei產chan品pin認ren證zheng工gong作zuo已yi經jing列lie為wei協xie會hui今jin後hou幾ji年nian工gong作zuo的de重zhong點dian之zhi一yi。認ren證zheng工gong作zuo是shi關guan係xi到dao行xing業ye未wei來lai發fa展zhan的de大da事shi，但dan對dui於yu我wo們men而er言yan，也ye是shi一yi個ge新xin鮮xian的de事shi物wu。它ta涉she及ji到dao酒jiu類lei生sheng產chan企qi業ye的de生sheng產chan
、加工、儲藏

、運輸、市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)等(deng)諸(zhu)多(duo)方(fang)麵(mian)，而(er)其(qi)中(zhong)的(de)很(hen)多(duo)細(xi)節(jie)性(xing)的(de)工(gong)作(zuo)非(fei)常(chang)專(zhuan)業(ye)
，標(biao)準(zhun)是(shi)與(yu)國(guo)際(ji)等(deng)量(liang)齊(qi)觀(guan)的(de)，要(yao)求(qiu)非(fei)常(chang)嚴(yan)格(ge)。企(qi)業(ye)如(ru)果(guo)能(neng)夠(gou)通(tong)過(guo)該(gai)項(xiang)認(ren)證(zheng)，就(jiu)等(deng)於(yu)向(xiang)消(xiao)費(fei)者(zhe)證(zheng)明(ming)，你(ni)的(de)產(chan)品(pin)是(shi)質(zhi)量(liang)過(guo)關(guan)可(ke)以(yi)放(fang)心(xin)飲(yin)用(yong)的(de)，同(tong)時(shi)也(ye)等(deng)於(yu)拿(na)到(dao)了(le)進(jin)軍(jun)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)的(de)通(tong)行(xing)證(zheng)。我(wo)們(men)希(xi)望(wang)企(qi)業(ye)能(neng)夠(gou)重(zhong)視(shi)，消(xiao)費(fei)者(zhe)能(neng)夠(gou)認(ren)可(ke)，從(cong)而(er)增(zeng)強(qiang)全(quan)社(she)會(hui)對(dui)釀(niang)酒(jiu)行(xing)業(ye)建(jian)立(li)認(ren)證(zheng)認(ren)可(ke)製(zhi)度(du)重(zhong)要(yao)性(xing)的(de)認(ren)識(shi)。

    中國釀酒工業協會辦公室主任張立文：國家認監委頒布《食品質量認證實施規則——酒類》
，並由中國釀酒工業協會來主推酒類產品質量等級認證活動，主要有以下幾個目的：

    一
、通過產品認證，加快與國際化接軌進程。該認證是適用於國際化大市場

，是國際化的管理手段和認證規則。

    二、科學引導消費。在市場消費過程中，消費者比較盲目
，對選擇沒有可以憑借的規則
，隻好參照廣告。但有些企業虛假、誇大宣傳，誤導消費者。認證的實施將在一定程度上抑製虛假廣告宣傳的發生。

    三
、進一步促進中國酒類行業安全質量水平，規範企業生產企業在生產過程中的質量、衛生管控
，為企業創建中國酒類名牌產品和企業提供保障。

    四、規(gui)範(fan)行(xing)業(ye)惡(e)性(xing)競(jing)爭(zheng)，創(chuang)造(zao)良(liang)好(hao)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)環(huan)境(jing)。這(zhe)是(shi)中(zhong)國(guo)釀(niang)酒(jiu)工(gong)業(ye)協(xie)會(hui)一(yi)直(zhi)以(yi)來(lai)都(dou)在(zai)孜(zi)孜(zi)努(nu)力(li)的(de)事(shi)情(qing)。但(dan)一(yi)些(xie)機(ji)構(gou)在(zai)未(wei)經(jing)過(guo)政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)授(shou)權(quan)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)
，亂(luan)發(fa)牌(pai)子(zi)，亂(luan)認(ren)證(zheng)，導(dao)致(zhi)市(shi)場(chang)更(geng)加(jia)混(hun)亂(luan)。

    中zhong國guo釀niang酒jiu工gong業ye協xie會hui作zuo為wei酒jiu類lei唯wei一yi的de行xing業ye組zu織zhi，接jie受shou政zheng府fu委wei托tuo，發fa揮hui政zheng府fu與yu會hui員yuan之zhi間jian的de橋qiao梁liang和he紐niu帶dai作zuo用yong，反fan映ying行xing業ye的de願yuan望wang和he要yao求qiu


，在zai行xing業ye內nei貫guan徹che國guo家jia相xiang關guan的de方fang針zhen政zheng策ce，並bing於yu職zhi能neng範fan圍wei內nei對dui行xing業ye進jin行xing監jian管guan。中zhong國guo釀niang酒jiu工gong業ye協xie會hui努nu力li促cu成cheng此ci事shi，張zhang立li文wen主zhu任ren認ren為wei，就jiu是shi希xi望wang誕dan生sheng一yi個ge由you國guo家jia正zheng式shi頒ban布bu實shi施shi的de酒jiu類lei質zhi量liang管guan理li統tong一yi規gui則ze，從cong而er使shi市shi場chang監jian管guan又you多duo了le個ge有you力li的de手shou段duan。目mu前qian獲huo得de認ren證zheng資zi格ge的de機ji構gou隻zhi有you中zhong酒jiu聯lian合he（北京）質量認證中心一家，將來可能會產生很多家

，隻要認證機構是經國家認監委批準的，隻要堅持客觀、獨立、公開、公證的原則，對行業的發展都是有利的
，協會都會大力宣傳貫徹，組織實施。

    參加過評酒會，還有必要參加認證嗎？

    中酒聯合（北京）質量認證中心主任趙爾萍：認證和評酒是有區別的。評酒是大家比較了解的，是由各種機構組織的品酒人員，對酒類產品進行感官品評，評出消費者認為好、具有不同口味特色的產品。而質量認證是從西方引進來的國際上先進的管理方法，通過第三方證明你的產品、服務的一個水平的。認證模式包括三方麵的內容。

    一是初始工廠的檢查。檢查企業的管理水平，各個環節的控製能力（HACCP、GMP
、GHP
、ISO9000）。

    二、產(chan)品(pin)鑒(jian)定(ding)。產(chan)品(pin)鑒(jian)定(ding)分(fen)兩(liang)塊(kuai)兒(er)
，一(yi)是(shi)到(dao)國(guo)家(jia)認(ren)可(ke)的(de)實(shi)驗(yan)室(shi)鑒(jian)定(ding)，鑒(jian)定(ding)產(chan)品(pin)的(de)理(li)化(hua)指(zhi)標(biao)的(de)等(deng)級(ji)。二(er)是(shi)感(gan)官(guan)品(pin)評(ping)。感(gan)官(guan)品(pin)評(ping)與(yu)行(xing)業(ye)的(de)評(ping)酒(jiu)也(ye)不(bu)同(tong)，參(can)與(yu)品(pin)評(ping)的(de)必(bi)須(xu)是(shi)由(you)中(zhong)國(guo)釀(niang)酒(jiu)工(gong)業(ye)協(xie)會(hui)選(xuan)拔(ba)推(tui)薦(jian)
，並(bing)經(jing)國(guo)家(jia)認(ren)可(ke)委(wei)確(que)認(ren)的(de)國(guo)家(jia)級(ji)品(pin)酒(jiu)師(shi)。感(gan)官(guan)品(pin)評(ping)與(yu)產(chan)品(pin)鑒(jian)定(ding)有(you)機(ji)結(jie)合(he)。

    三
、獲證後的監督檢查
，確保產品認證後持續保持其等級水平。

    既然認證是自願性的，是不是參加不參加就無所謂？

    國家認可委注冊二處副處長傅瑞雲：認(ren)證(zheng)活(huo)動(dong)是(shi)由(you)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)完(wan)成(cheng)的(de)，是(shi)政(zheng)府(fu)監(jian)管(guan)社(she)會(hui)推(tui)動(dong)食(shi)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)的(de)一(yi)個(ge)措(cuo)施(shi)。政(zheng)府(fu)的(de)責(ze)任(ren)是(shi)要(yao)對(dui)社(she)會(hui)負(fu)責(ze)
，要(yao)對(dui)消(xiao)費(fei)者(zhe)負(fu)責(ze)，對(dui)整(zheng)個(ge)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)負(fu)責(ze)。為(wei)了(le)保(bao)證(zheng)認(ren)證(zheng)活(huo)動(dong)的(de)權(quan)威(wei)性(xing)
，國(guo)家(jia)認(ren)監(jian)委(wei)對(dui)於(yu)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)的(de)審(shen)批(pi)

，采(cai)取(qu)審(shen)慎(shen)的(de)態(tai)度(du)，目(mu)前(qian)獲(huo)批(pi)的(de)機(ji)構(gou)隻(zhi)有(you)中(zhong)酒(jiu)聯(lian)合(he)（北京）質(zhi)量(liang)認(ren)證(zheng)中(zhong)心(xin)一(yi)家(jia)。由(you)於(yu)酒(jiu)類(lei)認(ren)證(zheng)在(zai)我(wo)國(guo)是(shi)一(yi)個(ge)新(xin)領(ling)域(yu)，目(mu)前(qian)采(cai)取(qu)自(zi)願(yuan)性(xing)認(ren)證(zheng)，主(zhu)要(yao)針(zhen)對(dui)其(qi)產(chan)品(pin)被(bei)社(she)會(hui)認(ren)可(ke)的(de)企(qi)業(ye)。但(dan)這(zhe)隻(zhi)是(shi)一(yi)個(ge)從(cong)自(zi)願(yuan)性(xing)到(dao)強(qiang)製(zhi)性(xing)的(de)一(yi)個(ge)過(guo)渡(du)。

    我國產品認證製度的發展情況

    我國產品認證從20世紀80年代初起步，比發達國家晚了半個世紀。1987年，我國依據《商檢法》開始對進出口商品實施安全質量許可證製度（即強製產品認證製度）。1988年12月
，《中華人民共和國標準化法》頒布實施，明確了依據國家標準實施產品認證製度和認證產品的監督。1991年5月
，國務院頒布了《中華人民共和國產品質量認證管理條例》，全麵規定了產品認證的宗旨、性質
、組織管理、條件和程序、檢驗機構和檢驗人員、罰則等。

    zhici，woguochanpinzhiliangrenzhengkaishinarufazhihuaguanliguidao。danyouyudangshiwoguoshichangjingjidehuanjingbingmeiyouzhenzhengxingcheng，shangchuyuzhuanxingjieduan
，renzhenggongzuodekaizhan
，renzhengjieguodecaixinheshichangxuqiuyizhiyouliyujingjihuodongzhiwai，zaixiangdangyiduanshijian
，renmenbarenzhengzuoweizhiliangjianguandeyizhongxingshi。

    2001nian
，woguojiarushimaozuzhi，weilvxingrushichengnuo，quanmianjianliheshishifuhewoguojingjiheshehuifazhanxuyaoderenzhengzhidu，guowuyuanjuedingsheliguojiarenzhengrenkejianduguanliweiyuanhui
，bingyu2003年9月頒布了《中華人民共和國認證認可條例》，這是我國認證認可工作的一個重要裏程碑，標誌著認證認可工作步入了規範化
、法製化的發展軌道。《條例》明確規定：國家實行統一的自願性和強製性認證相結合的認證製度。關於強製產品認證國家認監委成立初期，將強製產品認證作為工作重點
，自2002年5月正式實施了強製產品認證製度，經過兩年的發展，目前已在23大類，142種產品中實施強製產品認證
，為企業發放認證證書3萬份。強製產品認證製度在國民經濟發展中發揮了重要作用。

    關於自願產品認證在鞏固強製產品認證製度的實施成果的基礎上
，國家認監委將推進自願產品、服(fu)務(wu)認(ren)證(zheng)工(gong)作(zuo)，利(li)用(yong)市(shi)場(chang)機(ji)製(zhi)營(ying)造(zao)公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)的(de)市(shi)場(chang)環(huan)境(jing)，為(wei)社(she)會(hui)誠(cheng)信(xin)體(ti)係(xi)的(de)建(jian)設(she)和(he)經(jing)濟(ji)與(yu)社(she)會(hui)的(de)發(fa)展(zhan)服(fu)務(wu)，作(zuo)為(wei)今(jin)後(hou)一(yi)段(duan)時(shi)間(jian)內(nei)我(wo)國(guo)產(chan)品(pin)認(ren)證(zheng)工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)點(dian)。

    2004年7月1日我國實施了《行政許可法》，這部法規對我國行政機關的許可行為做出了限定，鼓勵利用市場機製和發揮中介組織的作用。法規規定：在可以設定許可的事項中，隻要公民、法fa人ren或huo者zhe其qi他ta組zu織zhi能neng夠gou自zi主zhu決jue定ding，通tong過guo市shi場chang競jing爭zheng機ji製zhi能neng夠gou有you效xiao調tiao節jie，行xing業ye組zu織zhi或huo者zhe中zhong介jie機ji構gou能neng夠gou自zi律lv管guan理li，行xing政zheng機ji關guan能neng夠gou采cai用yong事shi後hou監jian督du等deng方fang式shi予yu以yi規gui範fan的de，將jiang不bu設she行xing政zheng許xu可ke。這zhe為wei自zi願yuan性xing產chan品pin認ren證zheng製zhi度du的de發fa展zhan提ti供gong了le機ji遇yu。

    我國自願產品認證，經過二十年的發展，取得了巨大的成績。截至2004年4月底，經國家認監委批準成立的產品認證機構共46家，已經開展自願產品認證的內容有產品安全、電磁兼容、玩具

、建材、家具、農產品、食品等16大類、37小類的產品，向5226個企業的產品頒布了11629份有關工業產品認證證書。在促進產品質量的提高
，引導行業發展
，保護消費者利益等方麵均發揮了積極的作用。

    尤(you)其(qi)是(shi)近(jin)年(nian)來(lai)，通(tong)過(guo)開(kai)展(zhan)強(qiang)製(zhi)性(xing)產(chan)品(pin)認(ren)證(zheng)，帶(dai)動(dong)了(le)自(zi)願(yuan)性(xing)認(ren)證(zheng)的(de)開(kai)展(zhan)，配(pei)合(he)國(guo)家(jia)政(zheng)策(ce)，貿(mao)易(yi)政(zheng)策(ce)建(jian)立(li)的(de)自(zi)願(yuan)性(xing)產(chan)品(pin)認(ren)證(zheng)製(zhi)度(du)也(ye)開(kai)始(shi)迅(xun)速(su)發(fa)展(zhan)，行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)主(zhu)動(dong)參(can)與(yu)認(ren)證(zheng)，對(dui)自(zi)願(yuan)性(xing)產(chan)品(pin)認(ren)證(zheng)工(gong)作(zuo)有(you)直(zhi)接(jie)推(tui)動(dong)。目(mu)前(qian)，由(you)國(guo)家(jia)認(ren)監(jian)委(wei)推(tui)出(chu)的(de)自(zi)願(yuan)性(xing)產(chan)品(pin)認(ren)證(zheng)製(zhi)度(du)隻(zhi)有(you)三(san)部(bu)規(gui)則(ze)，《有機產品管理辦法》、《飼料產品認證管理辦法》
、《無公害農產品管理辦法》。

    《酒類產品質量等級認證規則》將(jiang)是(shi)國(guo)家(jia)認(ren)監(jian)委(wei)推(tui)出(chu)的(de)又(you)一(yi)部(bu)認(ren)證(zheng)規(gui)則(ze)。這(zhe)種(zhong)由(you)國(guo)家(jia)認(ren)監(jian)委(wei)推(tui)出(chu)，以(yi)行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)為(wei)主(zhu)推(tui)動(dong)的(de)自(zi)願(yuan)性(xing)產(chan)品(pin)認(ren)證(zheng)製(zhi)度(du)，已(yi)作(zuo)為(wei)我(wo)國(guo)認(ren)證(zheng)認(ren)可(ke)製(zhi)度(du)的(de)發(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)。按(an)照(zhao)《條例》設立的工作機製

，國家認監委以推動自願性產品認證製度的建立和實施
，有組織、有計劃
、youzhenduixingjinxingchanpinrenzhengxuanchuan，weichanpinrenzhengkaizhanherenzhengjieguodecaixinyingzaogenghaofenwei
，zuoweijinhouyiduanshijiandegongzuozhongdian。zhejishiziyuanchanpinrenzhengdedahaofazhanjiyu，tongshiyeduiziyuanchanpinrenzhenggongzuotichugenggaodeyaoqiu。womenrenweiziyuanxingchanpinrenzhengzhidu
，yingdangzunxuntongyiguihua、統一規範的原則
，以市場為導向，服務於貿易、消費者，為政府采購與規範市場秩序

，建立誠信體係等服務
，從而為經濟和社會發展服務。

    誠信是市場經濟活動中一條重要準則
，自願性產品認證要證明產品符合特定的標準、規範，並以合格證書和標誌的方式向社會明示其合格狀態。產品認證提供的信息是市場經濟環境下產品、服務流通不可缺少的
，從這個意義上說

，自願產品認證是經濟活動的重要元素。是體現生產者誠心並服務於貿易、消費者，從而保障市場經濟健康發展的手段之一。