國務院辦公廳印發《關於建立企業信用狀況綜合評價體係的實施方案》的通知 (國辦發〔2026〕8號)

各省、自治區

、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

《關於建立企業信用狀況綜合評價體係的實施方案》已經國務院同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

國務院辦公廳

2026年3月29日

（此件公開發布）

關於建立企業信用狀況綜合評價體係的實施方案

信xin用yong是shi企qi業ye重zhong要yao的de無wu形xing資zi產chan。為wei建jian立li企qi業ye信xin用yong狀zhuang況kuang綜zong合he評ping價jia體ti係xi
，提ti高gao評ping價jia水shui平ping，推tui動dong企qi業ye誠cheng信xin守shou法fa經jing營ying，營ying造zao良liang好hao市shi場chang環huan境jing


，製zhi定ding本ben實shi施shi方fang案an。

一、建jian立li企qi業ye信xin用yong狀zhuang況kuang綜zong合he評ping價jia體ti係xi製zhi度du框kuang架jia。企qi業ye信xin用yong狀zhuang況kuang綜zong合he評ping價jia主zhu要yao包bao括kuo公gong共gong信xin用yong評ping價jia和he市shi場chang化hua信xin用yong評ping價jia。公gong共gong信xin用yong評ping價jia由you政zheng府fu部bu門men遵zun循xun公gong益yi性xing原yuan則ze組zu織zhi開kai展zhan，反fan映ying企qi業ye遵zun守shou法fa律lv法fa規gui和he相xiang關guan管guan理li規gui定ding情qing況kuang，主zhu要yao服fu務wu政zheng府fu管guan理li。市shi場chang化hua信xin用yong評ping價jia由you征zheng信xin機ji構gou

、信用評級機構、行業協會商會等第三方機構依法依規開展，反映企業參與市場活動的違約風險，主要服務融資授信



、shangyewanglaidengshichanghuodong。genghaofahuigonggongxinyongpingjiajieguozaiqiyexinyongzhuangkuangzonghepingjiazhongdejichuxingzuoyong
，tuidonggonggongxinyongpingjiaheshichanghuaxinyongpingjiaxianghuronghe
，zhubuxingchengtongyideqiyexinyongzhuangkuangzonghepingjiatixi。

二、wanshangonggongxinyongpingjiatixi。gonggongxinyongpingjiazhuyaobaokuogonggongxinyongzonghepingjiahexingyexinyongpingjia。guojiafazhangaigeweijianlijianquangonggongxinyongzonghepingjiazhidu
，kaizhangonggongxinyongzonghepingjiagongzuo，fanyingqiyegonggongxinyongzongtizhuangkuang。xingyezhuguanbumen（含行業管理部門和業務主管單位，下同）在zai公gong共gong信xin用yong綜zong合he評ping價jia的de基ji礎chu上shang，建jian立li健jian全quan本ben領ling域yu的de行xing業ye信xin用yong評ping價jia製zhi度du
，反fan映ying企qi業ye在zai某mou一yi領ling域yu的de公gong共gong信xin用yong狀zhuang況kuang。以yi公gong共gong信xin用yong綜zong合he評ping價jia為wei基ji礎chu，推tui動dong不bu同tong行xing業ye信xin用yong評ping價jia協xie同tong，構gou建jian評ping價jia規gui則ze統tong一yi、評價過程規範、評價結果互知、應用場景廣泛的公共信用評價體係。

三、統(tong)一(yi)公(gong)共(gong)信(xin)用(yong)評(ping)價(jia)規(gui)則(ze)。公(gong)共(gong)信(xin)用(yong)評(ping)價(jia)指(zhi)標(biao)數(shu)據(ju)原(yuan)則(ze)上(shang)應(ying)當(dang)來(lai)源(yuan)於(yu)公(gong)共(gong)信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)，可(ke)以(yi)視(shi)情(qing)將(jiang)有(you)關(guan)部(bu)門(men)在(zai)履(lv)職(zhi)過(guo)程(cheng)中(zhong)產(chan)生(sheng)或(huo)獲(huo)取(qu)的(de)其(qi)他(ta)能(neng)夠(gou)反(fan)映(ying)企(qi)業(ye)信(xin)用(yong)狀(zhuang)況(kuang)的(de)信(xin)息(xi)納(na)入(ru)指(zhi)標(biao)數(shu)據(ju)範(fan)圍(wei)。評(ping)價(jia)結(jie)果(guo)由(you)高(gao)至(zhi)低(di)原(yuan)則(ze)上(shang)劃(hua)分(fen)為(wei)“A”、“B”、“C”、“D”四級；評(ping)價(jia)結(jie)果(guo)采(cai)取(qu)分(fen)數(shu)製(zhi)的(de)，應(ying)明(ming)確(que)四(si)級(ji)對(dui)應(ying)的(de)分(fen)數(shu)段(duan)。針(zhen)對(dui)同(tong)一(yi)主(zhu)體(ti)的(de)兩(liang)次(ci)評(ping)價(jia)間(jian)隔(ge)最(zui)長(chang)不(bu)超(chao)過(guo)一(yi)年(nian)
，有(you)條(tiao)件(jian)的(de)部(bu)門(men)可(ke)以(yi)根(gen)據(ju)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)提(ti)高(gao)評(ping)價(jia)頻(pin)次(ci)。公(gong)共(gong)信(xin)用(yong)評(ping)價(jia)相(xiang)關(guan)規(gui)則(ze)應(ying)當(dang)向(xiang)社(she)會(hui)公(gong)開(kai)。各(ge)地(di)區(qu)各(ge)部(bu)門(men)不(bu)得(de)假(jia)借(jie)公(gong)共(gong)信(xin)用(yong)評(ping)價(jia)之(zhi)名(ming)，違(wei)規(gui)設(she)置(zhi)準(zhun)入(ru)門(men)檻(kan)、實行地方保護或幹涉經營主體自主交易，不得減損經營主體依法應獲得的公共服務，不得妨礙全國統一大市場建設。

四、統一行業信用評價管理。開展行業信用評價的行業主管部門，應當製定本行業全國統一的評價規則，包括評價指標
、評價方法、評價流程
、等級分類、結果應用等。行業主管部門應當依據行業信用評價結果，對監管對象實施差異化監管，並在評先評優、提供綠色通道等惠企服務、geiyucaizhengzijinjiangbudenggongzuozhongcankaoxingyexinyongpingjiajieguo。xingyezhuguanbumenruweizhidingtongyidexinyongpingjiaguize，gedifangyuanzeshangbudezixingkaizhanxingyexinyongpingjia，quexukaizhande，xiangguanpingjiaguizexubaojingxingyezhuguanbumentongyi。

五、統(tong)一(yi)公(gong)共(gong)信(xin)用(yong)評(ping)價(jia)結(jie)果(guo)公(gong)示(shi)渠(qu)道(dao)。有(you)關(guan)部(bu)門(men)可(ke)以(yi)主(zhu)動(dong)向(xiang)社(she)會(hui)公(gong)開(kai)或(huo)依(yi)申(shen)請(qing)公(gong)開(kai)公(gong)共(gong)信(xin)用(yong)評(ping)價(jia)結(jie)果(guo)。全(quan)國(guo)信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)平(ping)台(tai)歸(gui)集(ji)公(gong)共(gong)信(xin)用(yong)評(ping)價(jia)結(jie)果(guo)
，經(jing)數(shu)據(ju)來(lai)源(yuan)單(dan)位(wei)同(tong)意(yi)按(an)需(xu)求(qiu)向(xiang)有(you)關(guan)部(bu)門(men)共(gong)享(xiang)。公(gong)共(gong)信(xin)用(yong)評(ping)價(jia)結(jie)果(guo)通(tong)過(guo)“信用中國”網站和行業主管部門網站公示

，企業可以查詢自身評價結果，也可以授權其他主體查詢。

六、jianquanxingyexinyongpingjiaxietongjizhi。xingyezhuguanbumenjianggonggongxinyongzonghepingjiajieguonaruxingyexinyongpingjiazhibiaotixi，jutiquanzhonggenjushijiqingkuangqueding。gonggongxinyongzonghepingjiawei“D”級的
，行業信用評價不得評為“A”級ji。相xiang關guan部bu門men和he單dan位wei應ying當dang對dui照zhao公gong共gong信xin用yong綜zong合he評ping價jia數shu據ju目mu錄lu，按an照zhao職zhi責ze及ji時shi將jiang相xiang關guan數shu據ju以yi物wu理li歸gui集ji方fang式shi共gong享xiang至zhi全quan國guo信xin用yong信xin息xi共gong享xiang平ping台tai。國guo家jia發fa展zhan改gai革ge委wei及ji時shi將jiang公gong共gong信xin用yong綜zong合he評ping價jia結jie果guo推tui送song至zhi各ge地di方fang各ge有you關guan部bu門men。

七
、規範發展市場化信用評價。征信機構
、信用評級機構依法采集企業的公共信用信息、金融信用信息
、商(shang)業(ye)信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)
，對(dui)企(qi)業(ye)在(zai)市(shi)場(chang)活(huo)動(dong)中(zhong)的(de)信(xin)用(yong)狀(zhuang)況(kuang)作(zuo)出(chu)評(ping)價(jia)，有(you)償(chang)提(ti)供(gong)給(gei)有(you)合(he)法(fa)需(xu)求(qiu)的(de)使(shi)用(yong)者(zhe)，評(ping)價(jia)主(zhu)要(yao)服(fu)務(wu)於(yu)融(rong)資(zi)等(deng)經(jing)濟(ji)金(jin)融(rong)活(huo)動(dong)。征(zheng)信(xin)機(ji)構(gou)可(ke)以(yi)采(cai)集(ji)政(zheng)府(fu)公(gong)開(kai)信(xin)息(xi)
、人民法院依法公布的判決裁定信息

，也可以通過信息主體、企業交易對方、xingyexiehuidengyifayiguicaijiqiyexinyongxinxi。xingyexiehuishanghuikeyizaixingyezhuguanbumendezhidaoxiaduixingyeneiqiyekaizhanxinyongpingjia
，zhuyaofuwuyuxingyezilvguanli，pingjiabuyiyingliweimude，buqubieduidaihuiyuanqiyeyufeihuiyuanqiye。zhichifuhetiaojiandedisanfangjigoucanyugonggongshujushouquanyunying，tigaoshujujiagongnengli。disanfangjigouyingyifaheguichuliqiyexinyongxinxi，caiquyouxiaocuoshitishengxinyongpingjiatoumingduhezhunquexing，chixutishengshichanghuaxinyongpingjiashuiping。

八、jiakuaituijingonggongxinyongpingjiayushichanghuaxinyongpingjiarongheyingyong。jingyingzhutianzhaoziyuanyuanzetongchoushiyonggeleixinyongpingjiajieguo，bingduipingjiajieguodeyingyongfuze。gulijingyingzhutizaizhaobiaotoubiao、商業往來等市場活動中，為信用狀況良好的企業提供優惠或便利措施。支持征信機構、信用評級機構將公共信用評價結果納入市場化信用評價指標體係。鼓勵有關部門對行業信用評級為“A”級ji的de企qi業ye提ti供gong優you惠hui或huo便bian利li措cuo施shi。鼓gu勵li行xing業ye協xie會hui商shang會hui結jie合he公gong共gong信xin用yong評ping價jia結jie果guo
，對dui會hui員yuan企qi業ye開kai展zhan自zi律lv性xing管guan理li。鼓gu勵li平ping台tai企qi業ye參can考kao公gong共gong信xin用yong評ping價jia結jie果guo完wan善shan信xin用yong管guan理li製zhi度du，對dui守shou信xin企qi業ye予yu以yi流liu量liang支zhi持chi，建jian立li平ping台tai間jian失shi信xin聯lian合he約yue束shu製zhi度du，提ti升sheng平ping台tai內nei企qi業ye信xin用yong水shui平ping。

九、genghaofahuixinyongpingjiaduizhongxiaoweiqiyerongzidezhichizuoyong。gulijinrongjigouyituoquanguoyitihuarongzixinyongfuwupingtaiwangluo
，helishiyonggonggongxinyongpingjiajieguo，wanshanshouxin、風險評價和息費定價模型。鼓勵對信用評價等級較高的企業降低抵質押擔保要求，逐步擴大信用貸款覆蓋麵、提升信用貸款比重。支持符合條件的征信機構參與融資信用服務平台運營

，客觀、準確、全麵反映中小微企業信用狀況。充分發揮中國人民銀行信貸市場服務平台作用，提升對中小微企業的信用評價水平。

十


、完善信用修複後的評價更新調整機製。最短公示期滿後，企業可以通過“信用中國”網站對包括行政處罰、嚴重失信主體名單、異常名錄等在內的失信信息提出信用修複申請。“信用中國”網站收到信用修複申請後，按照“誰認定、誰修複”原則，及時推送給有關行業主管部門辦理。符合修複條件的
，相關部門應當及時更新信息，並根據更新後的信息開展公共信用評價。“信用中國”wangzhanyudisanfangjigoujianlixinyongxiufujieguogongxiangjizhi，disanfangjigouyingdangtongbugengxinqiyexinyongxinxi

，bingyijugengxinhoudexinxiduiqiyejinxingxinyongpingjia。jutixiufugongzuoyizhaoguowuyuanbangongtingyinfade《關於進一步完善信用修複製度的實施方案》（國辦發〔2025〕22號）等執行。

十一、暢chang通tong異yi議yi申shen訴su處chu理li渠qu道dao。企qi業ye對dui公gong共gong信xin用yong評ping價jia結jie果guo有you異yi議yi的de，可ke以yi向xiang作zuo出chu評ping價jia的de部bu門men提ti出chu異yi議yi申shen訴su。有you關guan部bu門men應ying當dang及ji時shi處chu理li異yi議yi申shen訴su申shen請qing，經jing核he實shi符fu合he申shen訴su條tiao件jian的de，及ji時shi更geng正zheng有you關guan內nei容rong。企qi業ye認ren為wei第di三san方fang機ji構gou采cai集ji信xin息xi存cun在zai錯cuo誤wu、遺yi漏lou

，或huo對dui評ping價jia結jie果guo有you異yi議yi的de
，可ke以yi向xiang作zuo出chu評ping價jia的de機ji構gou提ti出chu異yi議yi或huo申shen請qing複fu評ping。第di三san方fang機ji構gou不bu得de以yi更geng正zheng或huo更geng新xin信xin息xi為wei由you，向xiang企qi業ye額e外wai收shou取qu費fei用yong。

十二、luoshixinyongpingjiaguanlizhize。guojiafazhangaigeweijiaqiangtongchouxietiao，qiantoujianlijianquanqiyexinyongzhuangkuangzonghepingjiatixi。xingyezhuguanbumenjiaqiangduigedifangkaizhanxingyexinyongpingjiagongzuodezhidaoyuguanli
，duidifangweianxingyetongyixinyongpingjiaguizeshanzikaizhanqiyexinyongpingjiaqingkuangjinxingquanmianpaizhaqingli，bingyu2026年底前完成清理工作。中國人民銀行加強對征信機構、信用評級機構的監督管理
，行業主管部門強化對行業協會商會的指導，持續提升市場化信用評價的客觀性、準確性。對不按標準和程序開展信用評價，非法泄露

、竊取、出售、篡改企業信息，擅自篡改評價結果，違規收取費用等行為，依法依規追究相關單位和人員責任。

各(ge)地(di)方(fang)各(ge)有(you)關(guan)部(bu)門(men)要(yao)抓(zhua)好(hao)本(ben)方(fang)案(an)的(de)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)
，強(qiang)化(hua)數(shu)據(ju)共(gong)享(xiang)支(zhi)撐(cheng)
，優(you)化(hua)信(xin)用(yong)評(ping)價(jia)流(liu)程(cheng)，規(gui)範(fan)信(xin)用(yong)評(ping)價(jia)應(ying)用(yong)，提(ti)高(gao)信(xin)用(yong)評(ping)價(jia)的(de)精(jing)準(zhun)性(xing)和(he)權(quan)威(wei)性(xing)。推(tui)動(dong)建(jian)立(li)健(jian)全(quan)企(qi)業(ye)信(xin)用(yong)評(ping)價(jia)相(xiang)關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)製(zhi)度(du)體(ti)係(xi)，做(zuo)好(hao)立(li)改(gai)廢(fei)釋(shi)工(gong)作(zuo)。加(jia)強(qiang)宣(xuan)傳(chuan)解(jie)讀(du)，提(ti)高(gao)企(qi)業(ye)對(dui)信(xin)用(yong)評(ping)價(jia)的(de)認(ren)知(zhi)度(du)和(he)參(can)與(yu)度(du)，營(ying)造(zao)公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)市(shi)場(chang)環(huan)境(jing)，助(zhu)力(li)全(quan)國(guo)統(tong)一(yi)大(da)市(shi)場(chang)建(jian)設(she)。

附件：公共信用綜合評價數據目錄

附　件

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