農業部辦公廳關於嚴厲打擊非法生產銷售和使用瘦肉精行為的緊急通知(農牧發[2009]13號)

　　各省
、自治區
、直轄市及計劃單列市畜牧（農牧、農業）廳（局
、委
、辦），新疆生產建設兵團農業局：

　　瘦肉精是國家明令禁止在飼料和飼養過程中使用的藥品。近年來

，一些不法分子為牟取暴利，非法生產、銷售、使shi用yong瘦shou肉rou精jing，直zhi接jie危wei害hai畜chu產chan品pin質zhi量liang安an全quan，嚴yan重zhong威wei脅xie人ren民min身shen體ti健jian康kang。為wei保bao證zheng城cheng鄉xiang居ju民min食shi品pin消xiao費fei安an全quan，維wei護hu社she會hui穩wen定ding，保bao障zhang飼si料liao業ye和he養yang殖zhi業ye持chi續xu健jian康kang發fa展zhan，我wo部bu決jue定ding進jin一yi步bu強qiang化hua飼si料liao質zhi量liang安an全quan監jian管guan工gong作zuo，嚴yan厲li打da擊ji非fei法fa生sheng產chan、銷售和使用瘦肉精等違禁藥物的行為。現將有關事項通知如下。

　　一、提高認識，切實增強做好嚴厲打擊瘦肉精等違禁藥物工作的緊迫感和責任感

　　近(jin)年(nian)來(lai)，我(wo)國(guo)養(yang)殖(zhi)環(huan)節(jie)瘦(shou)肉(rou)精(jing)等(deng)違(wei)禁(jin)藥(yao)物(wu)檢(jian)出(chu)率(lv)呈(cheng)下(xia)降(jiang)趨(qu)勢(shi)，飼(si)料(liao)和(he)畜(chu)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)水(shui)平(ping)逐(zhu)年(nian)提(ti)高(gao)。但(dan)仍(reng)有(you)個(ge)別(bie)企(qi)業(ye)和(he)個(ge)人(ren)為(wei)牟(mou)取(qu)暴(bao)利(li)

，非(fei)法(fa)生(sheng)產(chan)、銷售
、使(shi)用(yong)瘦(shou)肉(rou)精(jing)等(deng)違(wei)禁(jin)藥(yao)物(wu)，引(yin)發(fa)瘦(shou)肉(rou)精(jing)中(zhong)毒(du)事(shi)件(jian)。各(ge)地(di)農(nong)牧(mu)部(bu)門(men)要(yao)認(ren)清(qing)瘦(shou)肉(rou)精(jing)等(deng)違(wei)禁(jin)藥(yao)物(wu)危(wei)害(hai)的(de)嚴(yan)重(zhong)性(xing)，充(chong)分(fen)認(ren)識(shi)到(dao)嚴(yan)厲(li)打(da)擊(ji)瘦(shou)肉(rou)精(jing)等(deng)違(wei)禁(jin)藥(yao)物(wu)既(ji)是(shi)提(ti)高(gao)畜(chu)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)水(shui)平(ping)、保證城鄉居民消費安全的迫切需要，又是整頓和規範市場秩序、促進飼料業和養殖業持續健康發展的重要手段；以對人民群眾生命健康高度負責的態度，采取果斷措施
，切實加大監管力度
，嚴厲打擊非法生產
、銷售、使用瘦肉精等違禁藥物的行為。

　　二、突出重點，進一步強化飼料質量安全監管工作

　　gedinongmubumenyaojiangqianghuasiliaozhilianganquanjianguangongzuozuoweidajishouroujingdengweijinyaowudezhongyaozhuashou


，renzhenzongjiejingyan，zhazhaoboruohuanjie，qieshijiadajianguanlidu。yaomiqieguanzhushengchanhuanjie
，duisiliaoshengchanqiyejinxingrenzhenpaizha，zhongdianduiqihexinyuanliaokufangjinxingtujijianzha
，duifaxiandekeyiwuzhijinxingchouyangjiance；要以養殖環節為監控核心
，以生豬養殖場戶自配飼料
、食槽飼料和育肥期生豬為監控重點，在生豬主產區進行大範圍
、高密度的瘦肉精等違禁藥物拉網式監測；duiyuzaijiandujianzhazhongfaxiandewentiqiyehegeren，yaoyifayuyiyansuchuli
，duifaxiandeshouroujingdengweijinyaowulaiyuanxiansuo
，yaoshuntengmogua，chedizhaqingzhishouyuantou，dadiaofeifashengchanwodian，chanchuxiaoshouwangluo，yanchengweifafenzi。

　　三、落實責任
，認真履行飼料質量安全監管工作職責

　　食品質量安全是城鄉居民最關心
、最直接、zuixianshideliyiwenti。baozhangshipinzhilianganquanshidangherenminfuyuwomendeshenshengshiming。gedinongmubumenyaozaidifangdangweihezhengfudetongyilingdaoxia
，henzhuazerenluoshi
，jiangguanlibumenzerenhejianguanrenwujutiluoshidaomeiyigeren
、每一個環節，做到工作有抓手、考核有標準
、好(hao)壞(huai)有(you)獎(jiang)懲(cheng)。要(yao)始(shi)終(zhong)堅(jian)持(chi)生(sheng)產(chan)者(zhe)是(shi)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)第(di)一(yi)責(ze)任(ren)人(ren)的(de)原(yuan)則(ze)，將(jiang)落(luo)實(shi)生(sheng)產(chan)者(zhe)責(ze)任(ren)貫(guan)穿(chuan)於(yu)日(ri)常(chang)監(jian)管(guan)工(gong)作(zuo)
，積(ji)極(ji)向(xiang)企(qi)業(ye)和(he)廣(guang)大(da)養(yang)殖(zhi)場(chang)戶(hu)宣(xuan)傳(chuan)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)


、強化責任意識。要實行最嚴格的責任追究製和問責製，堅決杜絕責任不清、追究不嚴的問題，堅決糾正有法不依、執法不嚴、以罰代管

、以罰代刑的現象。

　　四
、加強監管，確保生豬生產質量安全

　　各地農牧部門要根據我部印發的《農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動實施方案》要yao求qiu，加jia大da對dui違wei法fa添tian加jia瘦shou肉rou精jing等deng違wei禁jin藥yao物wu行xing為wei的de整zheng治zhi力li度du。采cai取qu切qie實shi有you效xiao措cuo施shi，加jia強qiang生sheng豬zhu瘦shou肉rou精jing監jian測ce監jian控kong力li度du。要yao健jian全quan生sheng豬zhu準zhun出chu準zhun入ru製zhi度du，建jian立li產chan地di和he銷xiao地di之zhi間jian互hu通tong聯lian動dong的de質zhi量liang安an全quan監jian管guan機ji製zhi，共gong同tong監jian管guan。要yao結jie合he生sheng豬zhu產chan地di檢jian疫yi證zheng
、運yun輸shu證zheng和he耳er標biao號hao等deng現xian有you的de管guan理li手shou段duan

，強qiang化hua索suo證zheng索suo票piao，建jian立li和he完wan善shan畜chu產chan品pin質zhi量liang安an全quan追zhui溯su管guan理li體ti係xi。要yao聯lian合he有you關guan部bu門men加jia大da對dui違wei法fa添tian加jia瘦shou肉rou精jing的de執zhi法fa力li度du。要yao及ji時shi立li案an查zha辦ban，徹che查zha問wen題ti豬zhu和he瘦shou肉rou精jing的de來lai源yuan和he去qu向xiang
，構gou成cheng犯fan罪zui的de堅jian決jue移yi交jiao司si法fa機ji關guan處chu理li。

　　五、強化宣傳，營造飼料和畜產品質量安全良好輿論氛圍

　　各地農牧部門要高度重視宣傳工作，組織、引yin導dao新xin聞wen媒mei體ti報bao道dao飼si料liao質zhi量liang安an全quan監jian管guan工gong作zuo，特te別bie是shi要yao大da力li宣xuan傳chuan打da擊ji瘦shou肉rou精jing等deng違wei禁jin藥yao物wu工gong作zuo取qu得de的de成cheng績ji
，及ji時shi曝pu光guang重zhong大da案an件jian
，公gong布bu處chu理li結jie果guo，震zhen懾she違wei法fa企qi業ye和he犯fan罪zui分fen子zi。要yao在zai媒mei體ti上shang廣guang泛fan宣xuan傳chuan瘦shou肉rou精jing等deng違wei禁jin藥yao物wu的de嚴yan重zhong危wei害hai
，普pu及ji識shi別bie瘦shou肉rou精jing豬zhu肉rou的de科ke學xue方fang法fa
，消xiao除chu消xiao費fei者zhe心xin理li恐kong慌huang
，提ti振zhen消xiao費fei信xin心xin。要yao加jia強qiang信xin息xi管guan理li，規gui範fan信xin息xi發fa布bu渠qu道dao，避bi免mian不bu實shi信xin息xi擴kuo散san流liu傳chuan，防fang止zhi個ge別bie媒mei體ti惡e意yi炒chao作zuo。要yao充chong分fen發fa揮hui行xing業ye協xie會hui作zuo用yong，組zu織zhi養yang殖zhi協xie會hui

、大型養殖企業通過多種渠道大力宣傳科學養殖和健康養殖，為飼料業和養殖業持續健康發展創造良好的輿論環境。

　　二〇〇九年二月二十三日

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