此次修改食品安全法的背景、yiyishishenme？bawodezhuyaoyuanzeshishenme，younaxiezhuyaoneirong？guancheshishihaoxinxiugaideshipinanquanfa，xuyaozhuajinkaizhannaxiegongzuo？quanguorendachangweihuifagongweixingzhengfashifuzerenhuidalejizhetiwen。

一、修改食品安全法的主要背景
、重要意義是什麼
？

答：食(shi)品(pin)安(an)全(quan)事(shi)關(guan)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)身(shen)體(ti)健(jian)康(kang)和(he)生(sheng)命(ming)安(an)全(quan)，是(shi)重(zhong)大(da)的(de)民(min)生(sheng)問(wen)題(ti)。黨(dang)中(zhong)央(yang)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)工(gong)作(zuo)。習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)強(qiang)調(tiao)
，要(yao)貫(guan)徹(che)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)法(fa)
，完(wan)善(shan)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)體(ti)係(xi)，加(jia)強(qiang)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)監(jian)管(guan)
，嚴(yan)把(ba)從(cong)農(nong)田(tian)到(dao)餐(can)桌(zhuo)的(de)每(mei)一(yi)道(dao)防(fang)線(xian)。全(quan)國(guo)人(ren)大(da)常(chang)委(wei)會(hui)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)立(li)法(fa)
，於(yu)2009年製定了食品安全法，2015年進行了全麵修訂，2018年
、2021年進行了兩次修正，這部重要法律對規範食品生產經營活動、保障食品安全發揮了重要作用。隨著經濟社會發展，近年來食品安全領域麵臨一些新情況新問題，需要通過修法加以解決。

食品安全法修改列入全國人大常委會2025年度立法工作計劃。2025年6月
，國務院向全國人大常委會提出關於提請審議食品安全法修正草案的議案。經過6月、9月兩次常委會會議審議

，2025年9月12日ri，十shi四si屆jie全quan國guo人ren大da常chang委wei會hui第di十shi七qi次ci會hui議yi審shen議yi通tong過guo了le關guan於yu修xiu改gai食shi品pin安an全quan法fa的de決jue定ding。此ci次ci修xiu法fa貫guan徹che落luo實shi習xi近jin平ping總zong書shu記ji關guan於yu食shi品pin安an全quan工gong作zuo的de重zhong要yao指zhi示shi批pi示shi精jing神shen和he黨dang中zhong央yang決jue策ce部bu署shu，聚ju焦jiao重zhong點dian液ye態tai食shi品pin道dao路lu散san裝zhuang運yun輸shu和he嬰ying幼you兒er配pei方fang液ye態tai乳ru監jian管guan兩liang個ge突tu出chu問wen題ti



，從cong強qiang化hua準zhun入ru管guan理li、加強過程監管、wanshanfalvzerendengfangmianzuoleyouzhenduixingdexiugaiwanshan
，youliyujiaqiangzhongdianyetaishipindaolusanzhuangyunshujianguanheyingyouerpeifangyetairuzhuceguanli，weixiangguanlingyushipinanquangongzuohangshizhidujichu
，tigonggenghaofazhibaozhang
，quebaorenminqunzhong“舌尖上的安全”。

二、此次食品安全法修改主要把握哪些原則？

答：此次修改把握的主要原則：一是采取“小切口”模mo式shi修xiu法fa，貫guan徹che落luo實shi黨dang中zhong央yang決jue策ce部bu署shu
，聚ju焦jiao食shi品pin安an全quan領ling域yu突tu出chu問wen題ti，完wan善shan法fa律lv製zhi度du，補bu齊qi監jian管guan短duan板ban。二er是shi統tong籌chou發fa展zhan和he安an全quan
，堅jian決jue守shou牢lao食shi品pin安an全quan底di線xian
，合he理li規gui定ding許xu可ke適shi用yong範fan圍wei。三san是shi加jia大da處chu罰fa力li度du
，對dui有you關guan違wei法fa行xing為wei設she定ding嚴yan格ge的de法fa律lv責ze任ren。

三、此次修改食品安全法的主要內容有哪些
？

關於修改食品安全法的決定共3條，涉及現行食品安全法5個條文
，主要包括2個方麵的內容：

（一）加強重點液態食品道路散裝運輸監管

一(yi)是(shi)對(dui)重(zhong)點(dian)液(ye)態(tai)食(shi)品(pin)道(dao)路(lu)散(san)裝(zhuang)運(yun)輸(shu)實(shi)行(xing)許(xu)可(ke)。規(gui)定(ding)道(dao)路(lu)運(yun)輸(shu)經(jing)營(ying)者(zhe)從(cong)事(shi)重(zhong)點(dian)液(ye)態(tai)食(shi)品(pin)散(san)裝(zhuang)運(yun)輸(shu)
，應(ying)當(dang)有(you)符(fu)合(he)保(bao)障(zhang)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)要(yao)求(qiu)的(de)專(zhuan)用(yong)運(yun)輸(shu)容(rong)器(qi)
、作業人員和管理製度等
，依法取得準運證。

二是明確發貨方
、收貨方、道路運輸經營者的義務。規定發貨方、收貨方應當履行法定的查驗、核(he)驗(yan)義(yi)務(wu)，承(cheng)運(yun)的(de)道(dao)路(lu)運(yun)輸(shu)經(jing)營(ying)者(zhe)應(ying)當(dang)在(zai)運(yun)輸(shu)容(rong)器(qi)顯(xian)著(zhu)位(wei)置(zhi)噴(pen)塗(tu)食(shi)品(pin)專(zhuan)用(yong)標(biao)識(shi)，按(an)照(zhao)國(guo)家(jia)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)使(shi)用(yong)運(yun)輸(shu)容(rong)器(qi)並(bing)及(ji)時(shi)清(qing)洗(xi)，嚴(yan)禁(jin)裝(zhuang)運(yun)食(shi)品(pin)以(yi)外(wai)的(de)其(qi)他(ta)物(wu)質(zhi)。同(tong)時(shi)規(gui)定(ding)
，任(ren)何(he)單(dan)位(wei)和(he)個(ge)人(ren)不(bu)得(de)偽(wei)造(zao)、變造或者使用偽造、變造的重點液態食品道路散裝運輸記錄、運輸容器清洗憑證等單據。

三是明確有關配套製度要求。規定重點液態食品道路散裝運輸的具體管理規定由國務院食品安全監督管理部門會同國務院有關部門製定；重點液態食品目錄由國務院食品安全監督管理部門會同國務院有關部門製定
、調整
，報國務院批準後公布。

四是明確相應法律責任。對道路運輸經營者未按要求進行重點液態食品散裝運輸，未取得準運證從事重點液態食品道路散裝運輸，偽造、變造或者使用偽造、變造的重點液態食品道路散裝運輸記錄、運輸容器清洗憑證等單據

，以及未履行重點液態食品道路散裝運輸相關查驗、核驗義務等違法行為，規定了嚴格的法律責任。

（二）將嬰幼兒配方液態乳納入注冊管理

在食品安全法第81條
、第82條
、第124條中增加相關規定，明確將“嬰幼兒配方液態乳”納入注冊管理，與“嬰幼兒配方乳粉”實行同樣的注冊管理、生產等要求
，有關生產企業應當按照注冊的產品配方、生產工藝等技術要求組織生產
，違法生產的應當承擔相應法律責任。

四
、貫徹實施好修改後的食品安全法，需要抓緊開展哪些工作？

答：關於修改食品安全法的決定將於2025年12月1日起施行。貫徹實施好修改後的食品安全法
，要重點開展以下工作：一yi是shi抓zhua緊jin製zhi定ding配pei套tao規gui定ding。此ci次ci修xiu法fa對dui製zhi定ding配pei套tao規gui定ding提ti出chu了le明ming確que要yao求qiu，國guo務wu院yuan有you關guan部bu門men要yao抓zhua緊jin製zhi定ding重zhong點dian液ye態tai食shi品pin道dao路lu散san裝zhuang運yun輸shu具ju體ti管guan理li規gui定ding、zhongdianyetaishipinmulu，mingqueyingyouerpeifangyetairuzhuceguanlixiangguancuoshi，jinyibuxihuafalvguidingdegexiangyaoqiu
，weifalvshishitigongyouxiaozhicheng。ershijiaqiangzhifaxiezuopeihe。zhongdianyetaishipindaolusanzhuangyunshujianguan、嬰幼兒配方液態乳注冊管理涉及多個部門
、多duo個ge環huan節jie，各ge有you關guan方fang麵mian要yao加jia強qiang協xie作zuo配pei合he，推tui動dong形xing成cheng執zhi法fa合he力li

，切qie實shi提ti升sheng監jian管guan和he執zhi法fa效xiao能neng。三san是shi做zuo好hao法fa律lv宣xuan傳chuan解jie讀du。要yao通tong過guo多duo種zhong形xing式shi開kai展zhan法fa律lv宣xuan傳chuan
，讓rang執zhi法fa部bu門men、有關企業等相關方麵和社會公眾知曉、理解、熟悉法律規定的內容
，推動全社會共同參與，確保法律全麵準確有效實施。