陳詩吟[1]

中國檢驗認證集團福建有限公司

摘要：食品安全小組是食品安全管理（HACCP）體(ti)係(xi)建(jian)設(she)中(zhong)的(de)核(he)心(xin)部(bu)門(men)，本(ben)文(wen)結(jie)合(he)現(xian)有(you)企(qi)業(ye)實(shi)踐(jian)管(guan)理(li)模(mo)式(shi)
，探(tan)討(tao)了(le)如(ru)何(he)建(jian)立(li)和(he)管(guan)理(li)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)小(xiao)組(zu)團(tuan)隊(dui)
，使(shi)之(zhi)能(neng)實(shi)現(xian)其(qi)對(dui)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)應(ying)有(you)的(de)支(zhi)撐(cheng)作(zuo)用(yong)。

關鍵詞：食品安全小組 食品安全管理（HACCP）體係 QC小組 溝通 持續改進

食品安全管理（HACCP）體(ti)係(xi)在(zai)中(zhong)國(guo)的(de)推(tui)廣(guang)已(yi)有(you)多(duo)年(nian)，作(zuo)者(zhe)作(zuo)為(wei)一(yi)名(ming)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)審(shen)核(he)員(yuan)，在(zai)多(duo)年(nian)的(de)審(shen)核(he)活(huo)動(dong)中(zhong)見(jian)證(zheng)了(le)中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)在(zai)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)管(guan)理(li)領(ling)域(yu)上(shang)的(de)耕(geng)耘(yun)和(he)成(cheng)長(chang)，也(ye)調(tiao)查(zha)了(le)不(bu)少(shao)企(qi)業(ye)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)小(xiao)組(zu)的(de)活(huo)動(dong)現(xian)狀(zhuang)。結(jie)合(he)企(qi)業(ye)的(de)管(guan)理(li)實(shi)踐(jian)
，以(yi)及(ji)審(shen)核(he)活(huo)動(dong)的(de)經(jing)驗(yan)，作(zuo)者(zhe)探(tan)討(tao)了(le)構(gou)建(jian)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)管(guan)理(li)小(xiao)組(zu)和(he)開(kai)展(zhan)小(xiao)組(zu)活(huo)動(dong)的(de)管(guan)理(li)要(yao)求(qiu)
，以(yi)促(cu)進(jin)組(zu)織(zhi)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)的(de)動(dong)態(tai)發(fa)展(zhan)和(he)持(chi)續(xu)改(gai)進(jin)。

“食品安全小組”是ISO22000:2005《食品安全管理體係 總要求》中明確提出要求建立的一個特有的管理機構

，依據ISO22000的要求，食品安全小組的職責至少包括了：

批準前提方案；

實施危害分析；

策劃和實施對控製措施和（或）控製措施組合進行確認所需的過程

；

驗證和改進食品安全管理體係；

評價食品安全管理體係；

確保食品安全管理體係的更新

由(you)此(ci)可(ke)知(zhi)
，食(shi)品(pin)安(an)全(quan)小(xiao)組(zu)的(de)作(zuo)用(yong)主(zhu)要(yao)是(shi)在(zai)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)小(xiao)組(zu)組(zu)長(chang)的(de)帶(dai)領(ling)下(xia)，保(bao)證(zheng)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)的(de)動(dong)態(tai)有(you)效(xiao)運(yun)行(xing)和(he)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)


，因(yin)此(ci)

，如(ru)何(he)管(guan)理(li)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)小(xiao)組(zu)
，使(shi)之(zhi)有(you)效(xiao)開(kai)展(zhan)活(huo)動(dong)，是(shi)組(zu)織(zhi)建(jian)立(li)和(he)保(bao)持(chi)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)的(de)首(shou)要(yao)任(ren)務(wu)。

目前在企業的食品安全管理實踐中，食品安全小組的活動情況不盡人意，普遍存在以下2個特點：

a) 成員象征性：不少企業的食品安全小組成員
，通常由公司副總及各部門負責人構成
，表麵上是滿足標準中關於“食品安全小組應具備多學科的知識和建立與實施食品安全管理體係的經驗”的(de)要(yao)求(qiu)，而(er)實(shi)際(ji)上(shang)是(shi)將(jiang)列(lie)入(ru)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)小(xiao)組(zu)成(cheng)員(yuan)，作(zuo)為(wei)一(yi)種(zhong)榮(rong)譽(yu)和(he)地(di)位(wei)的(de)象(xiang)征(zheng)
，從(cong)而(er)導(dao)致(zhi)了(le)不(bu)少(shao)成(cheng)員(yuan)既(ji)不(bu)具(ju)備(bei)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)學(xue)科(ke)的(de)知(zhi)識(shi)，也(ye)不(bu)參(can)與(yu)實(shi)際(ji)的(de)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)管(guan)理(li)和(he)實(shi)施(shi)工(gong)作(zuo)，小(xiao)組(zu)成(cheng)員(yuan)無(wu)法(fa)發(fa)揮(hui)其(qi)應(ying)有(you)職(zhi)責(ze)。

這樣的直接後果是造成部分小組成員缺乏食品安全方麵的敏感意識和一線信息來源
，在各種內、外部變化發生後，無法及時地將各種有價值的信息傳達給相關部門，直接導致了後續可能的更新活動和應急活動的開展。

b) 活動隱形化：食品安全小組在體係建立之初，承擔著策劃管理體係
、實施危害分析、確que認ren控kong製zhi措cuo施shi組zu合he等deng重zhong要yao責ze任ren，因yin此ci

，小xiao組zu活huo動dong頻pin繁fan，小xiao組zu成cheng員yuan互hu動dong良liang好hao。而er在zai食shi品pin安an全quan管guan理li體ti係xi建jian立li後hou的de實shi施shi運yun行xing階jie段duan，食shi品pin安an全quan小xiao組zu由you於yu沒mei有you具ju體ti的de策ce劃hua任ren務wu
，往wang往wang不bu再zai主zhu動dong開kai展zhan任ren何he活huo動dong，進jin入ru休xiu眠mian狀zhuang態tai，或huo將jiang小xiao組zu活huo動dong與yu公gong司si的de部bu門men例li會hui
、培訓活動融為一體。食品安全小組人員沒有渠道係統地對現有體係中的各種數據信息進行有效分析，導致改進乏力。

因此我們常常看到不少的企業HACCP計劃，OPRP文件等自體係建立完成後，多年來一成不變，而實際操作與文件要求漸行漸遠
，最終導致體係運行的脫節。

如(ru)何(he)讓(rang)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)小(xiao)組(zu)有(you)效(xiao)地(di)開(kai)展(zhan)各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)，成(cheng)功(gong)擔(dan)負(fu)起(qi)應(ying)有(you)的(de)責(ze)任(ren)呢(ne)

？應(ying)從(cong)人(ren)員(yuan)和(he)活(huo)動(dong)兩(liang)方(fang)麵(mian)進(jin)行(xing)綜(zong)合(he)考(kao)量(liang)，既(ji)需(xu)要(yao)準(zhun)確(que)選(xuan)擇(ze)適(shi)宜(yi)的(de)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)小(xiao)組(zu)成(cheng)員(yuan)，又(you)需(xu)要(yao)通(tong)過(guo)建(jian)立(li)良(liang)好(hao)的(de)溝(gou)通(tong)模(mo)式(shi)

，創(chuang)建(jian)多(duo)樣(yang)化(hua)的(de)活(huo)動(dong)機(ji)製(zhi)等(deng)多(duo)方(fang)式(shi)來(lai)促(cu)進(jin)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)小(xiao)組(zu)有(you)效(xiao)地(di)開(kai)展(zhan)活(huo)動(dong)。

3.1 合理選擇食品安全小組成員

3.1.1成員人選的選擇：應選擇真正懂產品
、有技術和管理經驗的不同領域的人員來組成
，例如，品控、生產製造
、工程、研發等

，使食品安全小組成為一個“技術管理型”團tuan隊dui。那na些xie未wei直zhi接jie參can與yu公gong司si食shi品pin安an全quan管guan理li工gong作zuo，又you缺que乏fa專zhuan業ye知zhi識shi背bei景jing的de人ren員yuan不bu宜yi參can加jia。此ci外wai，食shi品pin安an全quan小xiao組zu可ke以yi聘pin請qing外wai部bu專zhuan家jia共gong同tong參can與yu，但dan是shi
，食shi品pin安an全quan小xiao組zu組zu長chang應ying有you組zu織zhi內nei部bu人ren員yuan擔dan任ren
，並bing能neng夠gou確que實shi起qi到dao領ling導dao和he管guan理li食shi品pin安an全quan小xiao組zu的de作zuo用yong。

3.1.2人數及組織架構：一般食品安全小組成員人數控製在4~6名

，過多的小組成員，不利於有效開展溝通，並會導致部分小組成員在活動中成為“靜默者”，無法發揮作用；過guo少shao成cheng員yuan，則ze可ke能neng導dao致zhi影ying響xiang信xin息xi收shou集ji和he體ti係xi更geng新xin的de時shi效xiao性xing和he準zhun確que性xing。而er針zhen對dui不bu同tong的de組zu織zhi，其qi食shi品pin安an全quan小xiao組zu的de組zu織zhi架jia構gou，也ye不bu一yi定ding是shi單dan一yi的de“組長+組員”模式，可以建立多種模式來實現。

例(li)如(ru)，對(dui)於(yu)產(chan)品(pin)多(duo)樣(yang)化(hua)的(de)體(ti)係(xi)

，可(ke)以(yi)考(kao)慮(lv)建(jian)立(li)各(ge)自(zi)產(chan)品(pin)的(de)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)分(fen)小(xiao)組(zu)
，並(bing)指(zhi)定(ding)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)分(fen)組(zu)長(chang)開(kai)展(zhan)日(ri)常(chang)管(guan)理(li)，而(er)通(tong)過(guo)一(yi)個(ge)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)小(xiao)組(zu)組(zu)長(chang)來(lai)協(xie)調(tiao)相(xiang)關(guan)活(huo)動(dong)。如(ru)下(xia)圖(tu):

對於組織機構或生產流程複雜的體係，則可以考慮建立食品安全管理小組和食品安全執行小組2個層級的架構，管理小組成員負責協調不同部門之間的信息；而執行小組（一般為生產和品管部門）則負責收集來自包括生產流程和品質控製過程的具體細節信息
，這樣可以滿足來自縱向和橫向溝通信息的需求。如下圖:

發揮食品安全小組組長的領導作用

GB/T22004-2007《食品安全管理體係GB/T22000-2006的應用指南》5.5 qiangtiaoshipinanquanxiaozuzuchangshimeigezuzhishipinanquanguanlitixidehexin

，zhetongyangshiyongyushipinanquanxiaozudehuodong。youxieqiyefuzerenjiangzijirenmingweishipinanquanxiaozuzuchang，congxingshishangtuchushipinanquandezhongyaoxing；但dan由you於yu日ri常chang經jing營ying事shi務wu繁fan忙mang，無wu暇xia組zu織zhi和he參can與yu，反fan而er阻zu礙ai了le小xiao組zu的de正zheng常chang活huo動dong。因yin此ci，在zai食shi品pin安an全quan小xiao組zu組zu長chang人ren員yuan的de選xuan擇ze上shang

，既ji要yao考kao慮lv其qi領ling導dao地di位wei，也ye要yao考kao慮lv其qi管guan理li功gong能neng和he技ji術shu背bei景jing。

作為食品安全小組的領導者，小組組長應至少保障發揮以下幾方麵的作用：

主動組織小組成員開展各類活動
，以推動成員的積極性

；

培訓和發展小組成員的知識和技能，以保障成員職責的有效發揮；

確保各項資源、信息和知識的獲得，為小組活動構建活動平台

創造一個公開和可信賴的環境，以確保溝通的充分性

協調食品安全管理體係的所有任務，從而落實小組活動的結果。

建立良好的溝通模式

溝(gou)通(tong)交(jiao)流(liu)是(shi)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)小(xiao)組(zu)成(cheng)立(li)的(de)主(zhu)要(yao)目(mu)的(de)之(zhi)一(yi)。建(jian)立(li)良(liang)好(hao)的(de)溝(gou)通(tong)模(mo)式(shi)，以(yi)確(que)保(bao)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)小(xiao)組(zu)成(cheng)員(yuan)及(ji)時(shi)獲(huo)取(qu)來(lai)自(zi)組(zu)織(zhi)內(nei)外(wai)和(he)體(ti)係(xi)運(yun)行(xing)中(zhong)涉(she)及(ji)的(de)各(ge)種(zhong)信(xin)息(xi)
，是(shi)保(bao)障(zhang)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)小(xiao)組(zu)發(fa)揮(hui)其(qi)作(zuo)用(yong)的(de)開(kai)端(duan)。

建立良好的溝通模式，有兩個關鍵的內容，一是“溝通什麼”，二是“怎麼溝通”
，

“溝通什麼”： 與食品安全管理相關的信息千絲萬縷，在ISO22000:2005《食品安全管理體係總要求》5.6.2內部溝通中，提到了13個ge需xu要yao關guan注zhu的de信xin息xi
，這zhe是shi溝gou通tong的de主zhu要yao內nei容rong。但dan食shi品pin安an全quan小xiao組zu在zai日ri常chang運yun作zuo中zhong往wang往wang由you於yu職zhi責ze不bu明ming或huo意yi識shi不bu強qiang，容rong易yi遺yi忘wang或huo忽hu略lve。因yin此ci組zu織zhi可ke以yi建jian立li一yi個ge《變更識別指南》
，針對每個食品安全小組成員的崗位和技術背景
，指導其應關注的可能變更的重點事項，並及時進行溝通。以下是《變更識別指南》的部分示例：

《變更識別指南》示例

小組成員姓名：XXX	負責區域：工程設施
5.6.2 條款	需要關注的信息
C)生產係統和設備	是否有生產係統 、設備的改造和升級？
	是否有生產設備的維修，尤其是可能涉及到影響加工溫度 、時間和壓力的維修 ；或者是與食品直接接觸部件的維修 ？
	監視、測量設備檢定結果是否有異常？
	生產係統或設備的維護保養結論是否有異常 ？
	潤滑或使用藥品是否有變更？
D）生產場所，設備位置 ，周邊環境	設備位置是否有變更？
	是否有基礎設施或生產場所的修繕 ？
G) 人員資格	基礎設施和關鍵設備維護人員是否有變更 ？
H)法律法規標準要求；	是否有與生產設備有關的法規法規標準的更新？
M)影響食品安全的其他條件	是否有設備設施的緊急事件發生 ？緊急事件的處置措施如何？是否有製定對應的措施？

   

“怎麼溝通”：溝通的方法多種多樣
，開會、記錄、文件甚至於使用網絡，都可以實現溝通

，而如何實現“有效果的溝通”，則需要考慮以下幾個方麵：

a)明確的溝通指向性：由於食品安全小組的溝通活動是“技術和實踐管理”層麵上，目的在於全麵識別
、係統分析來自體係內外各種變更的信息，進而對前提方案
、操作性前提方案、HACCP計(ji)劃(hua)
，乃(nai)至(zhi)體(ti)係(xi)進(jin)行(xing)變(bian)更(geng)或(huo)改(gai)進(jin)

，因(yin)此(ci)這(zhe)類(lei)溝(gou)通(tong)不(bu)同(tong)於(yu)企(qi)業(ye)日(ri)常(chang)的(de)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)，在(zai)形(xing)式(shi)上(shang)，食(shi)品(pin)安(an)全(quan)小(xiao)組(zu)溝(gou)通(tong)活(huo)動(dong)應(ying)獨(du)立(li)開(kai)展(zhan)，不(bu)宜(yi)和(he)其(qi)他(ta)日(ri)常(chang)交(jiao)流(liu)的(de)活(huo)動(dong)混(hun)為(wei)一(yi)談(tan)。

b)適度的文件化：由you於yu食shi品pin安an全quan小xiao組zu日ri常chang的de溝gou通tong活huo動dong是shi不bu連lian續xu的de，而er各ge種zhong活huo動dong之zhi間jian又you具ju有you關guan聯lian性xing，因yin此ci，應ying將jiang每mei次ci溝gou通tong的de關guan鍵jian信xin息xi和he溝gou通tong結jie果guo進jin行xing記ji錄lu保bao持chi，有you助zhu於yu後hou續xu活huo動dong的de開kai展zhan。

c)溝通的充分性：溝通的目的在於充分發揮小組成員的多學科的知識
，和多角度的經驗
，因此摒除“靜默者”，讓所有的食品安全小組成員暢所欲言，成了溝通成敗的一個關鍵。這就需要食品安全小組組長充分發揮協調功能
，摒除部門利益、性格差異等因素的不利影響
，構建良好的溝通氛圍。

創建多樣化的活動機製

企業在建立和實施食品安全管理體係的實踐中，不僅可通過“食品安全小組”這一特殊的管理平台
，開展食品安全管理體係日常的更新

、確認和驗證等活動，同時，還應創建多樣化的活動機製，使“食品安全小組”發揮更多的技術和管理作用。不同企業，依據人員能力、體係成熟度等

，可開展的活動各有不同。

“過程評審製” ：所謂“過程評審”shizhi，shipinanquanxiaozu，yiguochengweidanwei，duizuzhixianyoudeguanliheshengchanguochengjinxingxitongdipingshen，yixitongpingguxianyouguochengyunzuomoshideshiyixingheyouxiaoxing
，jinershibietixigengxinhegaijindexuqiu。

食品安全管理體係雖然建立了內部審核和管理評審的機製，以實現對體係的適宜性
、符(fu)合(he)性(xing)和(he)有(you)效(xiao)性(xing)進(jin)行(xing)係(xi)統(tong)的(de)評(ping)審(shen)，但(dan)，內(nei)部(bu)審(shen)核(he)為(wei)了(le)保(bao)證(zheng)審(shen)核(he)的(de)獨(du)立(li)性(xing)，往(wang)往(wang)選(xuan)擇(ze)非(fei)同(tong)部(bu)門(men)人(ren)員(yuan)來(lai)進(jin)行(xing)審(shen)核(he)，犧(xi)牲(sheng)了(le)審(shen)核(he)所(suo)應(ying)有(you)的(de)專(zhuan)業(ye)性(xing)
；同時，內審通常以部門為受審核主體，割裂了管理活動流程的完整性；而管理評審的有效性，又常受製於評審輸入的不完整和評審活動的不充分，在實踐中存在著發揮效用不足的弊端。 

 組織可以考慮通過建立“過程評審製”來lai進jin行xing補bu充chong，即ji以yi食shi品pin安an全quan小xiao組zu為wei一yi個ge評ping審shen主zhu體ti
，對dui單dan個ge管guan理li或huo生sheng產chan過guo程cheng，結jie合he實shi踐jian情qing況kuang和he文wen件jian逐zhu個ge進jin行xing評ping價jia分fen析xi。這zhe種zhong活huo動dong機ji製zhi，一yi方fang麵mian
，可ke以yi促cu進jin小xiao組zu成cheng員yuan對dui其qi他ta流liu程cheng的de係xi統tong認ren識shi，從cong而er認ren識shi體ti係xi全quan貌mao進jin而er
，促cu進jin彼bi此ci的de溝gou通tong；另一方麵
，通過過程評審
，可充分評估部門與部門、liuchengyuliuchengzhijiandexianjieqingkuang，shijiguanlihuodonghewenjianguifanzhijianderonghechengdu
，congerxunzhaoboruohuanjie，jizaocaiqushiyideyufangcuoshi，bimianwentidechansheng。“過程評審製”一般一年隻進行1次即可
，除非組織有重大的變更。

“項目實施製” ：即組織可以引進“QC小組活動”的模式，引導食品安全小組確定相關管理課題

，在設定目標的基礎上，開展原因分析、活(huo)動(dong)策(ce)劃(hua)等(deng)係(xi)列(lie)活(huo)動(dong)
，從(cong)而(er)實(shi)現(xian)改(gai)進(jin)活(huo)動(dong)。這(zhe)樣(yang)的(de)活(huo)動(dong)機(ji)製(zhi)，可(ke)以(yi)有(you)效(xiao)地(di)使(shi)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)小(xiao)組(zu)由(you)被(bei)動(dong)的(de)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)信(xin)息(xi)收(shou)集(ji)者(zhe)
，轉(zhuan)變(bian)為(wei)主(zhu)動(dong)的(de)體(ti)係(xi)改(gai)進(jin)推(tui)動(dong)者(zhe)。

食shi品pin安an全quan小xiao組zu
，是shi食shi品pin安an全quan管guan理li體ti係xi運yun作zuo的de基ji礎chu平ping台tai。依yi據ju食shi品pin安an全quan小xiao組zu的de管guan理li要yao求qiu

，建jian立li食shi品pin安an全quan小xiao組zu團tuan隊dui，可ke以yi保bao持chi食shi品pin安an全quan小xiao組zu的de活huo力li，進jin而er形xing成cheng推tui動dong食shi品pin安an全quan建jian設she的de強qiang大da動dong力li，跨kua出chu管guan理li體ti係xi動dong態tai發fa展zhan的de第di一yi步bu，從cong而er帶dai動dong各ge部bu門men和he員yuan工gong，準zhun確que地di開kai展zhan各ge項xiang工gong作zuo
，使shi食shi品pin安an全quan管guan理li體ti係xi保bao持chi持chi續xu的de運yun作zuo狀zhuang態tai。

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