任慶明 楊潔    （臨沂檢驗檢疫局）

 

【摘要】：飼料是食用動物產品生產的源頭，飼料安全即食品安全。我國動物產品出口紛紛遭到封殺、退貨，主要原因是藥殘超標。而飼料中濫用添加劑尤其是大劑量抗生素的添加是其主要原因。出口動物飼用飼料加工企業建立HACCP體係，全麵分析並嚴格控製各類危害

，是保證出口動物產品安全的必要條件。

【關鍵詞】：飼料 企業 HACCP 動物產品 安全

 

2002年2月20日，國家認證認可監督委員會發布了《食品生產企業危害分析與關鍵控製點HACCP管理體係認證管理規定》；2002年4月9日
，國家質量監督檢驗檢疫總局發布了《出口食品生產企業衛生注冊登記管理規定》，公布了衛生注冊強製性評審HACCP體係的產品目錄。以上規定和辦法的發布與實施 ，有力地保證出口食品德質量與安全
，有效地促進我國農產品出口及其外貿經濟發展。盡管對飼料加工企業目前沒有強製要求其建立HACCP體(ti)係(xi)，但(dan)鑒(jian)於(yu)供(gong)應(ying)鏈(lian)的(de)關(guan)係(xi)及(ji)相(xiang)互(hu)間(jian)的(de)影(ying)響(xiang)
，飼(si)料(liao)加(jia)工(gong)企(qi)業(ye)的(de)產(chan)品(pin)安(an)全(quan)及(ji)衛(wei)生(sheng)質(zhi)量(liang)直(zhi)接(jie)影(ying)響(xiang)甚(shen)至(zhi)製(zhi)約(yue)著(zhe)最(zui)終(zhong)消(xiao)費(fei)農(nong)產(chan)品(pin)的(de)衛(wei)生(sheng)質(zhi)量(liang)及(ji)產(chan)品(pin)安(an)全(quan)，對(dui)農(nong)產(chan)品(pin)的(de)出(chu)口(kou)影(ying)響(xiang)更(geng)為(wei)明(ming)顯(xian)，對(dui)人(ren)們(men)的(de)身(shen)體(ti)健(jian)康(kang)和(he)生(sheng)命(ming)安(an)全(quan)有(you)著(zhe)重(zhong)大(da)影(ying)響(xiang)。

飼料是食用動物產品生產的源頭
，飼料安全即食品安全。從本世紀初的二惡英事件
、瘋牛病的傳播到瘦肉精中毒事件
，無不與飼料有一定的關聯。可以說，飼料安全問題直接關係到養殖動物的安全和人民的身體健康。1991年農業部發布的部分飼料衛生標準，對常見的16種有毒有害物質在飼料中的允許量做了規定。1998年農業部又公布了20種zhong畜chu禽qin飼si料liao中zhong允yun許xu使shi用yong的de藥yao物wu添tian加jia劑ji及ji其qi使shi用yong方fang法fa。這zhe些xie標biao準zhun和he規gui定ding對dui保bao證zheng動dong物wu飼si用yong飼si料liao的de安an全quan衛wei生sheng起qi了le重zhong要yao作zuo用yong。但dan是shi飼si料liao衛wei生sheng標biao準zhun還hai很hen不bu完wan善shan，遠yuan不bu能neng滿man足zu對dui飼si料liao安an全quan管guan理li的de需xu要yao。有you些xie有you毒du有you害hai物wu質zhi在zai飼si料liao中zhong的de允yun許xu含han量liang還hai沒mei有you製zhi定ding標biao準zhun，水shui產chan養yang殖zhi飼si料liao的de衛wei生sheng標biao準zhun更geng需xu要yao完wan善shan。另ling外wai還hai有you利li益yi的de驅qu動dong和he有you關guan人ren員yuan飼si料liao知zhi識shi的de缺que乏fa，致zhi使shi在zai飼si料liao中zhong添tian加jia違wei禁jin藥yao品pin、超範圍使用飼料添加劑、不按規定使用藥物飼料添加劑、在反芻動物飼料中添加和使用動物性飼料
、汙染及黴變造成的飼料衛生指標超標

、製售假冒偽劣產品等現象時有發生，使一些有毒
、有害物質通過飼料原料和飼料添加劑進入到飼料產品中
，造成了養殖動物產品質量下降、汙染甚至疾病和死亡，對人民身體健康也構成了威脅，同時還導致了環境的汙染。當前飼料產品中藥物的使用較為普遍
，而超量
、超範圍添加容易引起畜產品中藥物殘留的超標
，影響畜產品的質量，直接影響其出口，甚至威脅人類健康。

我國加入WTO以(yi)來(lai)，在(zai)國(guo)際(ji)貿(mao)易(yi)領(ling)域(yu)受(shou)到(dao)極(ji)大(da)限(xian)製(zhi)。一(yi)些(xie)國(guo)家(jia)憑(ping)借(jie)其(qi)科(ke)技(ji)優(you)勢(shi)，以(yi)保(bao)護(hu)環(huan)境(jing)和(he)人(ren)類(lei)健(jian)康(kang)為(wei)目(mu)的(de)，通(tong)過(guo)立(li)法(fa)或(huo)製(zhi)定(ding)嚴(yan)格(ge)的(de)強(qiang)製(zhi)性(xing)技(ji)術(shu)法(fa)規(gui)、標準和質量認證，以及名目繁多的商品包裝
、標誌、檢驗等要求構成了更為隱蔽、更難以應對的技術壁壘，即所謂的“綠色貿易壁壘”。而這些綠色貿易壁壘對我國農產品出口的影響正日益顯現，成為製約我國動物產品出口的瓶頸。如2002年1月25日，歐盟委員會通過決議，全麵禁止進口中國動物源性食品
；2002年1月31日，挪威食品檢查局宣布，與歐盟保持一致
，禁止從中國進口動物源食品；2002年2月8日
，捷克和匈牙利宣布，暫停從中國進口甲殼類動物食品等等。我國的動物產品出口突然陷入困境，紛紛遭到封殺、退貨，主要原因是藥殘超標。而飼料中濫用的添加劑尤其是抗生素劑量的過量添加是其罪魁禍首！

就飼料加工業而言
，飼料中長期添加抗生素等
，通過在動物產品中的殘留威脅著人類的健康。首先，通過排泄物對環境造成嚴重的汙染；其次
，長期或超標、濫(lan)用(yong)獸(shou)藥(yao)尤(you)其(qi)是(shi)抗(kang)生(sheng)素(su)及(ji)激(ji)素(su)作(zuo)為(wei)飼(si)料(liao)添(tian)加(jia)劑(ji)
，其(qi)危(wei)害(hai)不(bu)僅(jin)降(jiang)低(di)動(dong)物(wu)產(chan)品(pin)品(pin)質(zhi)，造(zao)成(cheng)重(zhong)大(da)經(jing)濟(ji)損(sun)失(shi)，而(er)且(qie)危(wei)害(hai)人(ren)體(ti)健(jian)康(kang)，影(ying)響(xiang)生(sheng)命(ming)質(zhi)量(liang)。動(dong)物(wu)產(chan)品(pin)中(zhong)藥(yao)物(wu)殘(can)留(liu)引(yin)起(qi)的(de)危(wei)害(hai)主(zhu)要(yao)有(you)以(yi)下(xia)幾(ji)個(ge)方(fang)麵(mian)：急性中毒、過敏反應、耐藥性
、促性早熟、汙染環境等。此外
，抗生素的大量使用對畜禽健康也構成直接威脅。由於耐藥性的產生和藥物治療效果的下降，像大腸杆菌
、葡萄球菌病，現已成為畜禽常見的傳染病；另ling一yi方fang麵mian
，長chang期qi使shi用yong抗kang生sheng素su降jiang低di畜chu禽qin機ji體ti免mian疫yi力li
，破po壞huai消xiao化hua道dao微wei生sheng物wu平ping衡heng，導dao致zhi動dong物wu內nei源yuan性xing感gan染ran，造zao成cheng養yang殖zhi場chang細xi菌jun性xing傳chuan染ran病bing居ju高gao不bu下xia
，危wei害hai日ri趨qu嚴yan重zhong。

分析國際貿易形勢，影響我國動物產品出口的最根本因素是質量安全問題。目前我國的飼料生產、飼養方法、飼養環境、疫病防治
、藥物控製、最終的畜產品質量還達不到先進國家標準的要求。由於我國現行的相關法律
、法規與國際上不相適應，動物產品產量雖然高

，但質量較低
，形成了與國際市場質量需求上的矛盾。

ruhejiejuezheyinanti，tupolvsemaoyibileine
？najiushijianliyuguojijieguidezhiliangbiaozhuntixi，shixingxitongdetixiguanli，jiakuaibiaozhunzhidingbufa，jianliyuguojijieguidezhiliangbiaozhuntixi，yongHACCP體ti係xi及ji有you關guan的de國guo際ji標biao準zhun來lai檢jian驗yan我wo們men的de生sheng產chan，使shi每mei個ge生sheng產chan環huan節jie和he每mei項xiang業ye務wu活huo動dong
，甚shen至zhi整zheng個ge供gong應ying鏈lian都dou處chu於yu嚴yan格ge受shou控kong之zhi下xia

，圍wei繞rao國guo際ji標biao準zhun安an排pai生sheng產chan、加工、包裝、儲運，改進傳統的控製模式，實行危害分析與關鍵點控製，真正實現產品質量、weishengbiaozhunyuguojijiegui。henmingxian
，zhishizaiyangzhihuanjiejiaqiangkongzhibunengconggenbenshangjiejueyaocanwenti，zhiyoutongguoduizhenggegongyinglianjiaqiangkongzhicainengzhenzhengjiejueyaocanchaobiaodengwenti。　　

　　HACCP計劃模式是以消費者的安全性為最終目的
，考察是否有危害消費者安全的細菌、病毒和藥物存在。HACCP全稱HAZARD ANALYSIS AND CRITICAL CONTROL POINT，即危害因素分析與關鍵控製點，其目的是控製化學物質、毒素和微生物對飼料和食品的汙染。HACCP是一種控製危害的預防性體係，是一種用於保護消費者免受生物、化學、物(wu)理(li)危(wei)害(hai)的(de)管(guan)理(li)工(gong)具(ju)。傳(chuan)統(tong)的(de)質(zhi)量(liang)控(kong)製(zhi)往(wang)往(wang)側(ce)重(zhong)於(yu)最(zui)終(zhong)產(chan)品(pin)的(de)檢(jian)驗(yan)，而(er)這(zhe)又(you)不(bu)能(neng)達(da)到(dao)消(xiao)除(chu)食(shi)源(yuan)疾(ji)患(huan)的(de)目(mu)的(de)，它(ta)雖(sui)然(ran)不(bu)是(shi)一(yi)個(ge)零(ling)風(feng)險(xian)體(ti)係(xi)
，卻(que)是(shi)一(yi)個(ge)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)控(kong)製(zhi)的(de)體(ti)係(xi)。HACCP必須建立在食品安全項目的基礎上才能使它運行。例如：良好操作規範（GMP）
、標準的操作規範（SOP）、衛生標準操作規範（SSOP），由於HACCP建立在許多操作規範上，於是形成了一個比較完整的質量保證體係。HACCP是shi以yi預yu防fang為wei主zhu的de質zhi量liang保bao證zheng辦ban法fa
，其qi核he心xin是shi消xiao除chu可ke能neng在zai飼si料liao生sheng產chan過guo程cheng中zhong發fa生sheng的de安an全quan危wei害hai，最zui大da限xian度du減jian少shao了le飼si料liao生sheng產chan和he使shi用yong的de風feng險xian，避bi免mian了le單dan純chun依yi靠kao最zui終zhong產chan品pin檢jian驗yan進jin行xing產chan品pin質zhi量liang控kong製zhi產chan生sheng的de弊bi端duan，是shi一yi種zhong經jing濟ji高gao效xiao的de質zhi量liang控kong製zhi方fang法fa。HACCP管理體係科學
、係統地提供了保護飼料在生產加工過程中避免生物危害
、化學危害和物理性危害的因素介入
，具有很強的適用性。

　　實施HACCP計劃不在於購置昂貴的設備等高額的投資
，而取決於其人員所受的教育程度和對該係統的理解與控製程度。也就是說
，落實HACCP計劃關鍵在於其工作人員理解、掌握並靈活運用。

　　HACCPxitongdeyoudianbudengyubaozhengchanpinmeiyourenhewenti
，dannengbaozhengchanpinsuozaochengdesunhaixiaodaokeyijieshoudechengdu
，bingqienengjishizhuizongwentichanshengdeyuanyin，yibiancaiquxiangyingdecuoshifangzhicileiwentizaicichuxianhefasheng。youyurenshishengchanguanlizhongzuihuoyuedeyinsu
，rendeyinsujuedingchanpinzhiliang
，youqishizhijiecongshishengchandeyuangongduichanpinzhiliangyoujuedingxingdeyingxiang
，suoyiduiyuangongdepeixunshijianliHACCP體係的關鍵。

　　飼料生產是食品生產係統的重要環節

，它既為動物養殖廠提供原料，又是一個本身也有原料購入和產品產出的部門

，實施HACCP計劃可按照以下七個步驟：diyi，duijiagongguochenghetourudeyuancailiaojinxingweixianfenxi。shouxianbianzhiyifenjiagonggongyiliuchengqingdan，biaomingzainaxiedifangkenengfashengzhongdaweixian

，yijijiangcaiquhuozhengzaicaiquhezhongyufangkongzhicuoshi；第二，確定加工過程的關鍵控製點，即在加工過程出現失控時可能會影響食品安全的地方；第三；對所確認的關鍵控製點建立嚴格的控製標準；第四
，建立HACCP監控程序，包括監控什麼

、如何監控
、監控頻率和誰來監控等內容，以確保控製內容與控製標準完全符合；第五，在監督過程中，如果發現有不符合既定的控製標準，則采取必要的糾偏行動；第六
，建立有效的記錄並保持程序正常運行；第七，建立驗證程序
，證明HACCP係統是否正常運轉。

　　與上述相關的表格主要有危害分析工作表、產品描述與用途表、HACCP手冊修正記錄表、HACCP計劃表

、CCP監控表、員工培訓計劃表以及HACCP質量手冊等。飼料生產企業的情況不同、管理狀況與人員素質不同
，確立的關鍵控製點也不同。

　 HACCP從生產角度來說是安全控製係統，是使產品從投料開始至成品保證質量安全的體係。飼料加工企業使用HACCP的管理最突出的優點是：第一，HACCP驗證
、補充和完善了傳統的檢驗方法，使飼料生產對最終產品的檢驗(即檢驗是否有不合格產品)轉化為控製生產環節中潛在的危害(即預防不合格產品)
；第二，應用最少的資源,做最有效的事情，改善飼料加工企業的內部運作過程。HACCP是決定產品安全性的基礎,飼料生產者利用HACCP控製產品的安全性比利用傳統的最終產品檢驗法要可靠,實(shi)施(shi)時(shi)也(ye)可(ke)作(zuo)為(wei)謹(jin)慎(shen)防(fang)禦(yu)的(de)一(yi)部(bu)分(fen)。第(di)三(san)，強(qiang)調(tiao)加(jia)工(gong)控(kong)製(zhi)集(ji)中(zhong)在(zai)影(ying)響(xiang)產(chan)品(pin)安(an)全(quan)的(de)關(guan)鍵(jian)加(jia)工(gong)點(dian)上(shang)
，安(an)全(quan)檢(jian)驗(yan)集(ji)中(zhong)在(zai)預(yu)防(fang)性(xing)上(shang)，強(qiang)調(tiao)執(zhi)法(fa)人(ren)員(yuan)和(he)企(qi)業(ye)之(zhi)間(jian)的(de)交(jiao)流(liu)。第(di)四(si)，不(bu)需(xu)要(yao)大(da)的(de)投(tou)資(zi),可使其既簡單又有效。第五，通過對相關法規的識別
，提高其守法的自覺性
，避免企業違反相關的法律


、法規。第六，製定和實施HACCPjihuakesuishiyuguojiyouguanfaguihebiaozhunjiegui，youliyuqichanpinzouxiangguojishichang。diqi
，jianshaoguketousudepinlv，tigaoxiaofeizhedexinxin，gaishangongsixingxiang。diba，tigaoyuangongdeyewusuzhihelingdaocengdeguanlishuiping，zengqiangjingzhengli。

 飼料加工企業可以將HACCP體係融入ISO9000質量管理體係和ISO14000環境管理體係之中
，以實行全麵衛生質量控製，取得最佳效果。

綜上所述，飼料生產企業應全麵分析生產過程前、中、後可能產生的危害，準確確定關鍵點並嚴格控製，編製HACCP計劃，建立完整的HACCP體係控製危害的發生。這是保證出口動物產品的必要條件和前提。

 

參考文獻

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