黃島檢驗檢疫局    李西峰

    加入世貿組織後，我國農副產品出口受“技術壁壘”的困擾非常嚴重。2002年nian我wo國guo出chu口kou食shi品pin工gong作zuo遇yu到dao了le史shi無wu前qian例li的de困kun難nan形xing勢shi和he問wen題ti，歐ou盟meng以yi從cong我wo國guo進jin口kou的de產chan品pin中zhong檢jian出chu氯lv黴mei素su為wei由you，全quan麵mian禁jin止zhi從cong我wo國guo進jin口kou動dong物wu源yuan性xing食shi品pin
；我出口動物源性食品、植物源性及加工食品也頻繁被檢出問題或遭到國外預警通報，據不完全統計，我國每年約有170億美元的出口產品受到國外綠色標誌製度影響，240億美元出口產品因達不到發達國家的環保包裝要求受到間接影響。過去兩年歐盟削減從中國進口的茶葉達37%。

      如何解決我國食品的安全問題
，已經成了本屆政府必須考慮和解決的重要問題之一。食品安全問題是一個需要從農（牧、漁）場到餐桌（出口）全quan過guo程cheng控kong製zhi的de問wen題ti，要yao想xiang從cong根gen本ben上shang解jie決jue食shi品pin安an全quan問wen題ti
，當dang務wu之zhi急ji是shi要yao從cong源yuan頭tou抓zhua起qi。因yin此ci
，從cong源yuan頭tou抓zhua起qi，加jia強qiang全quan過guo程cheng監jian督du控kong製zhi
，已yi經jing成cheng為wei大da家jia的de共gong識shi。為wei提ti高gao我wo國guo出chu口kou農nong副fu產chan品pin的de質zhi量liang

，擴kuo大da外wai貿mao出chu口kou，我wo國guo加jia強qiang了le對dui食shi品pin生sheng產chan的de源yuan頭tou管guan理li和he生sheng產chan關guan鍵jian環huan節jie的de控kong製zhi與yu監jian管guan
，對dui出chu口kou企qi業ye
、加工廠的種、養殖場、茶田、菜田、農田實行備案管理（以下簡稱備案場）。盡jin管guan我wo們men做zuo了le很hen多duo努nu力li
，但dan我wo們men對dui備bei案an場chang的de管guan理li並bing沒mei有you完wan全quan到dao位wei，一yi方fang麵mian我wo們men從cong事shi監jian管guan的de人ren員yuan太tai少shao，另ling一yi方fang麵mian我wo們men備bei案an場chang的de條tiao件jian太tai低di，數shu量liang太tai多duo，造zao成cheng了le監jian管guan不bu到dao位wei。更geng重zhong要yao的de是shi我wo們men還hai未wei建jian立li一yi整zheng套tao的de對dui備bei案an場chang的de評ping估gu、考核及淘汰機製，無法保證備案場的安全和有效。

     yinci
，ruhecainengzhenzhengshixiancongyuantouzhuaqi，ruhecainengbaozhangduibeianchangdejianguanyouxiao，shibaizaiwoguoshipingongzuozhemianqiandeyouyifeichangkunnanheshidaijiejuedewenti。

     HACCP（Hazard Analysis Critical Control Point）是"危害分析和關鍵控製點"deyingwensuoxie，shiyongyuduimouyitedingshipinshengchanguochengjinxingjianbiepingjiahekongzhideyizhongxitongfangfa。gaifangfatongguoyujinaxiehuanjiezuikenengchuxianwenti，huoyidanchulewentiduirenweihaijiaoda，laijianlifangzhizhexiewentichuxiandeyouxiaocuoshiyibaozhengshipindeanquan。jitongguoduishipinquanguochengdegegehuanjiejinxingweihaifenxi，zhaochuguanjiankongzhidian（CCP），采(cai)用(yong)有(you)效(xiao)的(de)預(yu)防(fang)措(cuo)施(shi)和(he)監(jian)控(kong)手(shou)段(duan)，使(shi)危(wei)害(hai)因(yin)素(su)降(jiang)到(dao)最(zui)小(xiao)程(cheng)度(du)，並(bing)采(cai)取(qu)必(bi)要(yao)的(de)驗(yan)證(zheng)措(cuo)施(shi)，使(shi)產(chan)品(pin)達(da)到(dao)預(yu)期(qi)的(de)要(yao)求(qiu)。它(ta)雖(sui)然(ran)不(bu)是(shi)一(yi)個(ge)零(ling)風(feng)險(xian)體(ti)係(xi)，卻(que)是(shi)一(yi)個(ge)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)控(kong)製(zhi)的(de)體(ti)係(xi)。

      HACCP體係的原理，為我們如何建立一套源頭管理和控製的體係和方法提供了思路。源頭控製的重點是藥殘和疫病，按照HACCP體係的理解
，可以將其確定為幾個關鍵控製點，現在最大的問題是如何確定關鍵限製，如何對關鍵限製進行有效的監控。

      藥yao殘can，可ke以yi考kao慮lv建jian立li供gong方fang檔dang案an
，對dui提ti供gong藥yao品pin的de供gong應ying商shang的de資zi質zhi進jin行xing全quan麵mian的de考kao核he和he評ping估gu，並bing要yao求qiu其qi提ti供gong官guan方fang的de檢jian測ce報bao告gao，所suo應ying用yong的de藥yao品pin必bi須xu是shi經jing過guo官guan方fang證zheng明ming是shi安an全quan的de。備bei案an場chang可ke以yi與yu供gong應ying商shang簽qian訂ding合he同tong，明ming確que發fa生sheng問wen題ti的de賠pei償chang責ze任ren，有you利li於yu對dui供gong應ying商shang的de製zhi約yue和he監jian控kong。這zhe樣yang做zuo，最zui少shao能neng夠gou降jiang低di小xiao商shang小xiao販fan出chu售shou違wei禁jin藥yao物wu的de可ke能neng。

duiyibingdekongzhi，beianchangyinggaikaolvjiangduijibingchuanrudekongzhizuoweiguanjiankongzhidian，yinggaijianliyangedeguizhangzhiduheyouxiaodexiaoducuoshi，kongzhijibingchuanru，jiangbeianchangbianweiyikuaijingtu。zaiyangekongzhijibingchuanrudetongshi，keyikaolv
，genjuyangzhichangdeguimo，zhidinghelidejiancejihua。beianchangzhidudeshishi，shikuodaguimo，jiangdiquyangshuliangchengweikeneng，weiwomenzhidingkexuehelidechouyangjihuahejiancepinlvtigonglezuiyoulidebaozhang。duibeianchangdejiancejieguokeyizuoweijibingkongzhishifouyouxiandeguanjianxianzhi。ruguojiancejieguobutailianghao，yinggaianzhaofashengzhongdayibingdeyingjiyuan，jiaqiangduigelichedixiaoduhekongchanggeli。zhidaoanzhaoOIEguidingdechengxujiechuyangzhichangdegeliweizhi。qinliugandefangzhiyijingweiwomentigonglefengfudejingyan，duiyigexiandounenggoujinxingyouxiaodekongzhi
，duiyigeyangzhichangdekongzhijiangbushifeichangkunnan。zheyigouxiangzuidadewenti，yinggaishijiancefeiyongdechuchu。ruguowanquanyilaiyuchukouqiye，jiangshibukenengde

，yinggaiyikaoguojiahezhengfudedalizhichi，guojiameinianpangdadeyibingkongzhijingfei，yinggaikaolvweichukouqiyechengdanyibufenjiancefeiyong，tongyang，yekeyikaolvduifaxianwentideyangzhichang，caiqutingzhichukouhuozhuishoujiancefeideshouduan，tigongqiyedezilvyishihefangfanyishi。

     我國出口企業養殖場的管理水平普遍較低
，如果考慮應用HACCPdeguanlitixi
，pengdedaozuidakunnankenengshirenyuansuzhidewenti。zaizhegefangmian，womenzhuguanbumenbixuyousuozuowei，bujibaochoudejiaqiangduichukouqiyehebeianchangguanlirenyuandepeixun


，bangzhuqiyezhubujianliwanshandeyaocanhejibingkongzhitixi

，weiwoguodechukounongfuchanpintigongzuiyoulidebaozhang。

    以上僅僅是對HACCP體(ti)係(xi)在(zai)備(bei)案(an)場(chang)中(zhong)的(de)運(yun)用(yong)的(de)一(yi)點(dian)構(gou)想(xiang)，這(zhe)種(zhong)構(gou)想(xiang)僅(jin)僅(jin)為(wei)控(kong)製(zhi)備(bei)案(an)場(chang)的(de)安(an)全(quan)提(ti)供(gong)了(le)一(yi)種(zhong)可(ke)能(neng)，如(ru)何(he)在(zai)實(shi)踐(jian)中(zhong)得(de)以(yi)推(tui)廣(guang)和(he)應(ying)用(yong)，肯(ken)定(ding)會(hui)碰(peng)到(dao)許(xu)多(duo)現(xian)實(shi)的(de)問(wen)題(ti)。但(dan)是(shi)

，HACCP體係的運用，在如何規範和加強備案場的考核

、監督方麵
，必能為官方提供有效的幫助。

    總zong之zhi，千qian方fang百bai計ji擴kuo大da出chu口kou是shi各ge級ji質zhi檢jian部bu門men的de重zhong要yao職zhi責ze
，而er完wan成cheng這zhe個ge職zhi責ze的de重zhong要yao任ren務wu就jiu是shi如ru何he改gai進jin我wo國guo農nong副fu產chan品pin的de安an全quan，我wo們men必bi須xu以yi勇yong於yu負fu責ze的de態tai度du

，大da膽dan開kai拓tuo創chuang新xin，動dong腦nao筋jin、想辦法，努力開創工作新局麵，為我國食品出口多做貢獻。