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上海出入境檢驗檢疫局 張柳
隨著中國政府及公眾對食品安全的日益重視，隨著HACCP體(ti)係(xi)的(de)日(ri)益(yi)普(pu)及(ji)，越(yue)來(lai)越(yue)多(duo)的(de)企(qi)業(ye)希(xi)望(wang)有(you)效(xiao)建(jian)立(li)實(shi)施(shi)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)，當(dang)然(ran)從(cong)中(zhong)也(ye)暴(bao)露(lu)出(chu)了(le)不(bu)少(shao)問(wen)題(ti)，本(ben)文(wen)歸(gui)納(na)了(le)最(zui)易(yi)忽(hu)視(shi)的(de)十(shi)個(ge)問(wen)題(ti)。
忽視管理層的作用
任何一個管理體係的有效建立實施，其前提是管理層的足夠重視，表現在
管理層的前期參與：越早越好。
管理層的持續參與：不能虎頭蛇尾。
管理層的領導作用：對體係方向的把握。
食品安全方針及目標的製定與理解：很多企業的管理者自己都不熟悉不理解自己簽署的方針目標，更何論推進全員的意識。
食品安全目標的動態控製：企業的內外環境不斷在變化，包括法規/客戶需求/企業狀況等，因此管理者應具有動態識別把握的能力，從而不斷調整企業的努力方向、 目標，但實際情況是很多企業管理者對此不了解，缺乏此種能力，或者沒去落實控製。
管理評審：管理層缺乏對食品安全管理體係的定期總體評審，喪失了集體溝通討論並把握方向的機會；或者流於形式，成為表麵文章，官僚負擔。
弱勢的HACCP小組
HACCP小組在此管理體係中起著關鍵的作用，但我們常常會發現一些企業 的HACCP小組作用微弱，主要表現在
掛名組長：組長必須很熟悉HACCP的具體運用，若隻是掛虛名不幹事，就起不到組織及帶頭的作用。
經驗知識不足：很多時候會缺少熟悉客戶及供應商情況的成員，從而也導致後期應變不足。
對HACCP標準及法規要求理解不深
目前中國地區HACCP認證證書大致分類：
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認可認證
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RvA 荷蘭國家認可機構
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有效HACCP體係評審標準
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DANAK 丹麥國家認可
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DS3027:2002
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非認可認證
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認證機構自己發的證書
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CAC 指南
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企業在建立HACCPtixizhichuzuihaoquedingrenzhengdebiaozhun，bingduirenyuanzuoxiangyingbiaozhundepeixun，yinweizhexiebiaozhunjianhaishiyouyixiequbiede，ruguozaihouqigaibianshenhebiaozhun，kenenghuidaozhijiaodadetixiwenjianbiangeng。
一些企業未事先係統收集適用的法律法規、產品標準及客戶要求，導致危害識別評估/關鍵控製點確定/關鍵限值確定的錯誤，造成嚴重不符合體係標準要求。
同時要考慮產品的銷售區域及消費群體，一旦錯誤或遺漏也可能會造成較大的問題。
產品工藝流程圖/廠區平麵布置圖/人流物流管路圖
首先是遺漏的問題，漏掉某個關鍵示意圖，或漏掉圖中某個部分，或者漏掉某些工序步驟，尤其對一些輔助設施係統。
qicishiduigongxudelijiecuowu，mouxiebuyinggailieshangdeyelieweigongxu，jieguowufahuobunengduizhexiegongxuzuoweihaifenxi，changjiandecuowushibajianyanbuzhoulieweigongxu。
危害分析太簡單，沒有建立顯著危害標準
pingyinxiang，pingganjiaotianbiao，zheshizuichangjiandecuowu，yincizaochengweihaifenxibuquanhuojingbuqituiqiaoyanzheng。meiyoujianlixianzhuweihaidepinggubiaozhun，daduoshuzhishipingganjiaohuosuoweidequanweijiandandizaibiaodanshangzuoyixiabiaoshi，tongyangjingbuqishenheyanzhengshizaixidetuiqiao。
必須建立相對的定性風險評估模式，才能較有說服力地確定顯著危害。
關鍵限值確定
一些企業僅憑經驗和感覺就確定了CCPdeguanjianxianzhi，zheyangnengtixianyigexiangduianquandeshipinguanlitixima？buxing，bixuyouxiangyingdeyiju，rufaguideyaoqiu，guoqudelishishuju，jingdiandeshiyanshuju，dengdeng，zheshishipinanquandeguanjiansuozai。zhideshengmingdeshi，jibianshitongyigegongchangshengchandexiangtongchanpin，zhiyaochukouguojiafashenglegaibian，jiuyiweizhexiaofeiduixianghuoxiaofeiquntiyoubian，gengyiweizhejiangmianlinbutongdeguanfangyaoqiuhuofaguiguidinghuokejieshoushuipingdeanquanxianliang。
GMP/SSOP執行的程度
一直有企業提出疑問，GMP/SSOP要執行到怎樣的廣度和深度才行？又如何與HACCP 鏈接？
這取決於公司的軟硬件基礎以及危害分析的結果，當然不同的食品行業也有區別。這裏可以推薦的是國家質量監督檢驗檢疫總局在2002年5月發布的出口食品生產企業衛生注冊登記要求中的評審表可以作為企業是否可以有效製定和實施HACCP體係的判斷依據。
培訓效果差
目mu前qian熟shu悉xi食shi品pin安an全quan管guan理li體ti係xi的de專zhuan家jia還hai是shi不bu多duo，造zao成cheng企qi業ye在zai原yuan初chu接jie受shou相xiang關guan培pei訓xun時shi就jiu有you認ren識shi上shang的de偏pian差cha，事shi倍bei功gong半ban。這zhe其qi中zhong有you谘zi詢xun師shi選xuan擇ze的de問wen題ti，企qi業ye建jian立li此ci體ti係xi的de出chu發fa點dian問wen題ti，如ru何he把ba此ci體ti係xi融rong入ru企qi業ye原yuan有you管guan理li係xi統tong及ji公gong司si文wen化hua的de問wen題ti，等deng等deng。
應變性差
目前普遍的情況是通過認證的企業在年度複審、換證審核及官方驗證時發現重大問題的概率主要集中在於企業應變性差，對於產品/工藝/設備/廠房/人員等的變化未作相應的事先HACCP評審，原因呢？HACCP小組對標準的精髓未把握好，沒有意識到動態的特點與控製動態的重要性，或者根本對HACCP隻是形式上的認同與執行。
10. 體係整合不良
未能有效地將HACCP與公司原有管理製度、ISO9000/ISO14000/OHSAS等整合，造成文件與記錄的重複、繁多，以致人員漸漸的漠視。
《HACCP體係建立與實施過程中最易忽視的十大問題》.doc