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關鍵詞：糧食初加工 現狀 問題 HACCP 推動
一、糧食初加工企業管理體係的現狀
我國的糧食、肉類、牛奶、水產、蔬菜、水shui果guo等deng產chan業ye，已yi成cheng為wei全quan球qiu主zhu要yao出chu口kou輸shu出chu地di。近jin幾ji年nian，國guo內nei食shi品pin類lei加jia工gong行xing業ye相xiang關guan配pei套tao投tou入ru增zeng大da，政zheng府fu鼓gu勵li利li用yong本ben地di資zi源yuan開kai展zhan農nong產chan品pin加jia工gong貿mao易yi，努nu力li提ti高gao出chu口kou檔dang次ci和he附fu加jia值zhi，加jia工gong行xing業ye方fang興xing未wei艾ai。
這其中，糧食類產品加工企業不斷壯大，據不完全統計，全國有糧食、豆類、穀物、油籽、藥材等初級加工企業上萬家，加工產能巨大，具備開拓和供應國際市場的能力。但隨之而來的，是貿易往來、食品安全風險不斷放大。國內絕大多數糧食類加工企業，都是初級加工，家庭式、作坊式居多，一個中小規模加工廠，年加工糧穀豆類能力可超過萬噸。但是，技術工藝都是最簡單的去石、過篩、分級而已，產品檔次決定了企業的管理水平的局限，基本沒有自檢自控能力。近年來，因加工、倉儲、衛生質量問題遭遇的國外退運、peichanglvjianbuxian。mianduizhezhongqingkuang，yaotishengqiyezhiliangkongzhishuiping，jianshaoanquanyinhuan，xuyaotishenggaizaodedongxihenduo。zheyeshibaokuojianyanjianyijigouzaineidegejiguanlibumen，shixianyouxiaojianguanmianlindechangqiketi。
二、糧食類初加工企業存在問題
以天津地區為例，作為海、路、空集散口岸，出口糧食加工一直是傳統產業，加工出口的糧食類產品數量居國內前列。薊縣、寶坻、武清、寧河、塘沽、東麗等幾個郊縣，倉儲、加工、運輸一體化企業發展的很快，糧穀、豆類、油籽、藥材等農產品加工，在國內具有優勢。但是，大多數企業，還是以小規模、家族作坊式的形式為主，雇用工少於10人的小型加工廠約占一半。雖然加工的品種和檔次有了一定提升，企業食品安全意識在增強，但生產規模小、設備技術含量低、人員素質差的矛盾仍十分突出，這些都大大限製了加工企業管理水平、品質保障能力的提高，HACCP體係在推廣上遇到了很大阻力。其主要矛盾有：
1、guanlilinianhexiaofeiyishidejuxian，henduoqiyebujiangqiuyizhiqusheng，ershikaoliangqusheng，zhengjiagongfeijiumanzu，xiaozuofangdeqiyeyunxingmoshixianzhileshipinshengchanqiyezuodazuoqiang。
2、加工生產技術能力不足，設備陳舊老化，企業舍不得或無力投資改造。廠房設計、設備布局與HACCP要求有較大差距，現在仍有很多工序是依靠手工操作完成。
3、員(yuan)工(gong)使(shi)用(yong)管(guan)理(li)的(de)漏(lou)洞(dong)，健(jian)康(kang)檢(jian)查(zha)和(he)崗(gang)前(qian)培(pei)訓(xun)不(bu)到(dao)位(wei)，員(yuan)工(gong)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)意(yi)識(shi)淡(dan)薄(bo)，專(zhuan)業(ye)知(zhi)識(shi)缺(que)乏(fa)，可(ke)能(neng)成(cheng)為(wei)引(yin)發(fa)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)惡(e)性(xing)事(shi)件(jian)的(de)導(dao)火(huo)索(suo)。
4、生產關鍵節點的控製不到位，沒有明確設置關鍵點，沒有專人管理，尤其是有毒有害物質控製、外來汙染物控製存在漏洞。
5、企業管理者對HACCP體係的認識有誤區，認為糧食初加工技術含量低，不是真正意義的食品行業，實施HACCP體係有點趕鴨子上架，積極性不高。
三、建立HACCP體係的作用和意義
上世紀90年代後，HACCP成為國際上共同認可和接受的食品安全保證體係，它是確保食品在生產、加工、製造和食用等過程中的安全，在危害識別、評價和控製方麵是一種科學、合he理li和he係xi統tong的de方fang法fa，可ke以yi識shi別bie食shi品pin生sheng產chan過guo程cheng中zhong可ke能neng發fa生sheng的de環huan節jie，並bing采cai取qu適shi當dang的de控kong製zhi措cuo施shi防fang止zhi危wei害hai的de發fa生sheng。近jin年nian來lai，政zheng府fu及ji消xiao費fei者zhe對dui食shi品pin安an全quan性xing的de普pu遍bian關guan注zhu和he食shi品pin危wei害hai的de持chi續xu發fa生sheng使shiHACCP體係得到廣泛應用。與其他的食品的安全體係相比，HACCP有眾多的優越性，其強調識別並預防食品汙染的風險，克服了食品安全控製方麵以往傳統方法的限製。HACCP具有完整的科學依據，如保存了生產長期記錄，使食品的調查效率更高，結果更有效；對潛在危害予以識別，即使以前未經曆過的危害，也可以及時發現；在設備設計、調試方麵加以改進，在加工程序和技術開發方麵進行提高等。另外，HACCP與yu企qi業ye質zhi量liang管guan理li體ti係xi更geng能neng協xie調tiao一yi致zhi，有you助zhu於yu提ti高gao食shi品pin企qi業ye在zai市shi場chang上shang的de競jing爭zheng力li，提ti高gao食shi品pin安an全quan的de信xin譽yu度du，促cu進jin經jing濟ji貿mao易yi發fa展zhan。作zuo為wei國guo際ji上shang共gong同tong認ren可ke和he接jie受shou的de食shi品pin安an全quan保bao證zheng體ti係xi，食shi品pin概gai念nian範fan疇chou的de企qi業ye施shi行xingHACCP體係將成為必然趨勢。
四、糧食初加工企業建立HACCP體係的必要性
麵對世界性的食品安全問題，即使是初加工行業，也已經體會到不斷增大的壓力，產品安全、客戶需求、企(qi)業(ye)出(chu)路(lu)等(deng)諸(zhu)多(duo)問(wen)題(ti)迫(po)在(zai)眉(mei)睫(jie)。優(you)勝(sheng)劣(lie)汰(tai)，加(jia)工(gong)企(qi)業(ye)無(wu)論(lun)從(cong)硬(ying)件(jian)還(hai)是(shi)軟(ruan)件(jian)，急(ji)需(xu)進(jin)行(xing)調(tiao)整(zheng)和(he)修(xiu)正(zheng)。麵(mian)對(dui)當(dang)前(qian)初(chu)加(jia)工(gong)企(qi)業(ye)現(xian)狀(zhuang)以(yi)及(ji)問(wen)題(ti)，如(ru)何(he)讓(rang)“高大上”的HACCP體係與農產品加工“接地氣”，便於企業實施操作，需要探討和解決下麵幾點：
1、首先是管理層的觀念問題。作為一個企業的決策者，所作決策對企業未來的發展影響深刻。糧食初加工企業雖然不算是“高大上”行業，但加強國際化的管理理念、轉變陳舊思想、建立和運用HACCP體係提升管理水平，這些現代理念應該是必須具備的。
2、製訂符合企業層次和初級產品需要的HACCP體(ti)係(xi)方(fang)案(an)，盲(mang)目(mu)追(zhui)求(qiu)各(ge)項(xiang)完(wan)美(mei)也(ye)沒(mei)必(bi)要(yao)。這(zhe)類(lei)小(xiao)企(qi)業(ye)，重(zhong)點(dian)是(shi)提(ti)高(gao)和(he)更(geng)新(xin)生(sheng)產(chan)技(ji)術(shu)，拋(pao)棄(qi)守(shou)業(ye)態(tai)度(du)和(he)小(xiao)農(nong)意(yi)識(shi)，引(yin)進(jin)新(xin)型(xing)設(she)備(bei)，減(jian)少(shao)人(ren)工(gong)操(cao)作(zuo)帶(dai)來(lai)的(de)安(an)全(quan)隱(yin)患(huan)，諸(zhu)如(ru)增(zeng)加(jia)金(jin)屬(shu)探(tan)測(ce)儀(yi)、多孔篩分機、水分、黃曲黴快速檢測設備等，是提高產能和效率、保證產品質量的最直接最有效方法。
3、增強員工素質不容忽視，一是身體素質的保障，加強定期健康檢查。二是操作技能和食品安全知識的培訓，從技術上、思想上得到保證，強化崗位責任追究製度，將人為因素帶來的安全隱患減到最低點。
4、加強關鍵控製點的設置和管理，專人維護，管理人員要盡職盡責。對原輔料的供應和采購、有毒有害物品的管理和使用、加工過程的隨機檢驗等重要節點，都要嚴格遵守體係要求操作。
5、保證HACCP體係在企業內部得到暢通的實施。企業要開闊眼界，向國內外先進的企業學習先進管理理念和管理方法，看到自身企業的不足，以HACCP要求的設施條件、工作環境、操作規範為基礎，建立、實施和驗證HACCP管理體係,增強企業的競爭力，在國際市場擁有一席之地。
五、檢驗檢疫部門需要的適時推動
1、製定相關的準入機製和監管措施
全國各口岸，都會麵臨加工品種多，產地渠道多、加工企業多、出chu口kou國guo家jia多duo幾ji個ge特te征zheng，給gei出chu口kou食shi品pin安an全quan管guan理li帶dai來lai了le困kun難nan，不bu合he格ge的de產chan品pin出chu現xian幾ji率lv高gao。檢jian驗yan檢jian疫yi部bu門men要yao結jie合he糧liang食shi加jia工gong企qi業ye的de情qing況kuang，合he理li製zhi定ding工gong作zuo方fang案an，采cai取qu注zhu冊ce備bei案an、考核監管等機製，加強加工企業的監督管理。
2、加強產品安全檢測手段和能力
檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)機(ji)構(gou)不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng)自(zi)身(shen)檢(jian)測(ce)能(neng)力(li)，依(yi)靠(kao)完(wan)善(shan)的(de)儀(yi)器(qi)設(she)備(bei)及(ji)相(xiang)關(guan)專(zhuan)業(ye)人(ren)才(cai)，為(wei)產(chan)品(pin)的(de)安(an)全(quan)進(jin)入(ru)市(shi)場(chang)，提(ti)供(gong)檢(jian)測(ce)鑒(jian)定(ding)保(bao)障(zhang)。我(wo)們(men)目(mu)前(qian)和(he)日(ri)本(ben)、美(mei)國(guo)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)相(xiang)比(bi)，很(hen)多(duo)的(de)檢(jian)測(ce)項(xiang)目(mu)都(dou)沒(mei)有(you)做(zuo)到(dao)位(wei)，很(hen)大(da)的(de)因(yin)素(su)是(shi)因(yin)為(wei)儀(yi)器(qi)設(she)備(bei)和(he)相(xiang)關(guan)人(ren)員(yuan)的(de)短(duan)缺(que)，這(zhe)是(shi)需(xu)要(yao)上(shang)級(ji)宏(hong)觀(guan)規(gui)劃(hua)和(he)技(ji)術(shu)保(bao)障(zhang)，慢(man)慢(man)來(lai)實(shi)現(xian)。同(tong)時(shi)，也(ye)不(bu)可(ke)忽(hu)視(shi)企(qi)業(ye)的(de)檢(jian)測(ce)力(li)量(liang)，加(jia)工(gong)企(qi)業(ye)檔(dang)次(ci)參(can)差(cha)不(bu)齊(qi)，一(yi)些(xie)高(gao)端(duan)企(qi)業(ye)具(ju)備(bei)較(jiao)高(gao)檢(jian)測(ce)水(shui)平(ping)。企(qi)業(ye)、檢驗檢疫部門、檢測中心相互配合和依托，在完善自檢自測、健全產品安全體係方麵，會有較大提升。
3、努力推進HACCP體係的建立
通過檢驗檢疫部門的宣傳、監jian管guan和he服fu務wu，讓rang糧liang食shi類lei初chu加jia工gong企qi業ye真zhen正zheng知zhi曉xiao產chan品pin所suo需xu要yao達da到dao的de出chu口kou企qi業ye要yao求qiu，了le解jie企qi業ye肩jian負fu的de質zhi量liang責ze任ren，擔dan負fu的de國guo家jia信xin譽yu的de責ze任ren。並bing對dui照zhao企qi業ye自zi身shen的de不bu足zu進jin行xing改gai進jin，提ti高gao出chu口kou的de競jing爭zheng力li，為wei降jiang低di質zhi量liang風feng險xian、維護國家信譽和企業經濟利益提供有力保證。
糧食類初加工企業在HACCP體(ti)係(xi)的(de)推(tui)行(xing)實(shi)施(shi)上(shang)還(hai)有(you)許(xu)多(duo)困(kun)難(nan)，不(bu)會(hui)一(yi)蹴(cu)而(er)就(jiu)，一(yi)些(xie)實(shi)際(ji)問(wen)題(ti)難(nan)以(yi)短(duan)時(shi)間(jian)解(jie)決(jue)。盡(jin)管(guan)如(ru)此(ci)，我(wo)們(men)必(bi)須(xu)看(kan)到(dao)加(jia)工(gong)企(qi)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)前(qian)景(jing)，以(yi)及(ji)當(dang)前(qian)的(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)趨(qu)勢(shi)，有(you)效(xiao)利(li)用(yong)HACCP體係提升質量管理水平，已經成為加工企業發展生存的必然趨勢。國內很多初級加工企業，已經開始了解和推動HACCP體係，走在了前麵。相信隨著企業的意識提高、自身各方麵的改善、各級管理部門的引導扶持，體係推動會越來越有成效。
糧食初加工企業與HACCP有多遠？.pdf